Accélération des progrès du projet d'infrastructure de transport de connexion de la région de la capitale

Il faut s'attacher à lever les difficultés et les obstacles liés à l'indemnisation et au déblaiement des sites (GPMB), et accélérer la mise en œuvre du projet d'infrastructures de transport interurbain de la région de Vinh Phuc afin de garantir son achèvement dans les délais. C'est la directive donnée par Quach Tat Liem, vice-président du Comité populaire provincial, lors de la récente inspection de l'avancement du projet.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Quach Tat Liem, a inspecté le chantier du projet d'infrastructures routières reliant la région de la capitale à travers le quartier de Xuan Hoa.

Le projet d'infrastructure de transport reliant la région de la capitale dans la zone de Vinh Phuc (Ring Road 5 - Capitale et la section de route le long du pied de la montagne Tam Dao, reliant la Ring Road 5 à la route nationale 2B jusqu'à Tay Thien, allant jusqu'à la route nationale 2C et Tuyen Quang) a un investissement total de 1 800 milliards de VND avec une longueur de route de 26,7 km ; dans laquelle la section de route appartenant à la Ring Road 5 - Région de la capitale de Hanoi a une longueur de 9 km ; la section de route appartenant à la route le long du pied de la montagne Tam Dao a une longueur d'environ 17,7 km (dont 1,7 km chevauche la route existante).

Le projet devrait permettre de récupérer environ 133,27 hectares/2 703 ménages (dont 100,9 hectares de terres agricoles ; 19,6 hectares de terres non agricoles ; 12,3 hectares de terres résidentielles et de cultures pérennes intercalées ; 4 000 mètres carrés d'autres terres). Ainsi, 82 ménages doivent se réinstaller sur une superficie de 2,4 hectares (répartis en 6 zones de réinstallation) et agrandir simultanément 2 autres cimetières populaires.

Selon le représentant du Comité régional de gestion du projet de Vinh Phuc, jusqu'à présent, les localités ont cédé 11,1/25 km² de terrains aux investisseurs et entrepreneurs (soit 44 %). Dans les zones où les terrains ont été cédés, les entrepreneurs ont achevé la construction de 6,6 km² de la plate-forme ; terminé 2,2 km de la structure de la plate-forme ; posé 1,75 km de béton bitumineux ; terminé 16/72 ponceaux avec des systèmes de drainage horizontaux ; et terminé la structure de la travée principale de 7/9 ponts. La couche organique est en cours de grattage et la plate-forme est en cours de remblayage sur la zone du terrain qui vient d'être cédée, soit environ 2,3 km². Le coût du projet à ce jour a atteint environ 370 milliards de VND.

Actuellement, le projet rencontre des difficultés concernant les procédures de réinstallation, l'agrandissement du cimetière populaire et la sélection d'un cabinet de conseil pour déterminer le prix des terrains. À cela s'ajoutent des problèmes d'indemnisation des ménages et de certaines organisations pour les terres et les biens.

Le personnel du comité de gestion du projet régional de Vinh Phuc et du comité de gestion du projet du quartier de Xuan Hoa a examiné et compilé le nombre de ménages possédant des terres et des biens dans la zone de récupération.

M. Pham Ngoc Lan, chef du comité de gestion du projet de la commune de Binh Tuyen, a déclaré : « Pour mettre en œuvre le projet d’infrastructures routières reliant la région de la capitale, la commune de Binh Tuyen doit récupérer 30,77 hectares. Cependant, jusqu’à présent, elle n’a transféré la propriété que de 25 546 hectares de terres agricoles ; elle a examiné et résumé le nombre de ménages possédant des terrains résidentiels et des biens dans le périmètre de récupération ; aucune zone n’a été cédée à l’investisseur en raison de difficultés et de problèmes liés à la détermination du propriétaire des terres forestières, à la déclaration et au recensement des biens, et à la détermination de l’origine des terres. »

Plus précisément, sur la superficie de 3,4 hectares de terres forestières gérées par le Centre forestier de Tam Dao, une trentaine de ménages exploitent actuellement ces terres pour y planter des arbres depuis 1980-1990 (ces ménages n'ayant pas de contrats d'attribution de terres ni de contrats de plantation d'arbres). À la reprise du projet, ces ménages demandent une indemnisation pour les terres et les arbres. Cependant, le Comité populaire de la commune ne dispose actuellement d'aucune base pour élaborer un plan d'indemnisation pour ces ménages, car ces terres sont gérées par le Centre forestier de Tam Dao.

Concernant la superficie de 2,24 hectares de forêt à usage spécial gérée par le parc national de Tam Dao, elle a été retirée du plan d'aménagement du parc. Cependant, la procédure de transfert entre le parc national de Tam Dao et la localité n'étant pas encore achevée, le Comité populaire de la commune peine à déterminer le propriétaire de la forêt et n'a pas pu procéder aux indemnisations et aux travaux de déblaiement du site pour le projet.

Quant aux ménages dont les terres sont récupérées pour la réinstallation, ils demandent que lorsque l'investisseur aura terminé d'investir et de construire les deux zones de réinstallation, le Comité populaire provincial envisagera de récupérer les terres et d'accorder des terres de réinstallation sans avoir à payer la différence de prix du terrain entre l'emplacement récupéré et la nouvelle zone de réinstallation et acceptera de déclarer et de compter les actifs et les arbres.

De plus, la gestion et l'archivage des registres fonciers étaient auparavant incomplets. Les terres de l'ancienne commune de Trung My étaient vastes. Les habitants les utilisaient conformément aux coutumes et aux pratiques, les récupéraient et y construisaient des maisons, mais n'avaient pas mené à bien les procédures de délivrance des certificats de droits d'utilisation foncière. Les ménages y vivent depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2003, ce qui a rendu la détermination de l'origine des terres très longue. Dans le même temps, les terres n'étaient pas enregistrées et les habitants demandaient une indemnisation et un soutien pour changer d'emploi et trouver un emploi, car les terres étaient enregistrées.

Pour assurer l'avancement du déblaiement du site du projet, la commune de Binh Tuyen a proposé et demandé au Comité populaire provincial d'ordonner à l'investisseur d'accélérer la préparation de l'investissement dans 2 zones de réinstallation, de mesurer et de dessiner des cartes d'acquisition de terres afin que la commune puisse procéder à l'indemnisation et au déblaiement du site pour les zones de réinstallation.

Publier prochainement un ensemble de prix d'indemnisation et de soutien à la réinstallation, servant de base à la déclaration et au recensement des terres et des biens, ainsi qu'à l'élaboration et à l'approbation des plans d'indemnisation et de soutien à la réinstallation pour le projet. Désigner des services spécialisés pour étudier et guider les communes dans la mise en œuvre des mesures d'indemnisation et de réinstallation dans la zone de chevauchement entre les organismes publics et les populations du Centre forestier de Tam Dao ; accélérer le transfert des terres du parc national de Tam Dao aux localités.

De même, les travaux d’indemnisation et de déblaiement des sites dans les communes et quartiers de Xuan Hoa, Binh Xuyen, Tam Duong Bac, Tam Dao et Dai Dinh sont également confrontés à des difficultés et des problèmes pour déterminer l’origine des terres, les prix des terres et les paiements de soutien...

Lors de l'inspection du projet d'infrastructures de transport interrégionales de la capitale dans la région de Vinh Phuc, fin septembre 2025, le vice-président du Comité populaire provincial, Quach Tat Liem, a demandé aux services, branches et localités concernés de se concentrer sur la levée des difficultés et des obstacles, d'accélérer les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site afin de les remettre rapidement à l'investisseur. Il a également demandé d'achever d'urgence les procédures d'approbation des prix des terrains et de promulguer des réglementations sur les autres aides financières, afin de créer les conditions permettant à l'organisme d'indemnisation de préparer, de soumettre à l'évaluation et à l'approbation des plans d'indemnisation.

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé à l'investisseur et à l'entrepreneur de suivre de près le chantier de construction, d'accélérer les progrès, d'organiser un temps de construction raisonnable, de renforcer la supervision pour assurer la sécurité et la qualité pendant la construction et d'achever le projet dans les délais.

Tran Tinh

Source : https://baophutho.vn/day-nhanh-tien-do-du-an-ha-tang-giao-thong-ket-noi-vung-thu-do-241401.htm