Accélérer la progression du projet d'infrastructure de transport reliant la région de la capitale

L’accent est mis sur la levée des difficultés et des obstacles liés aux indemnisations et au déblaiement des sites (GPMB), ainsi que sur l’accélération de la mise en œuvre du projet d’infrastructure de transport reliant la région de la capitale dans la zone de Vinh Phuc, afin d’en garantir l’achèvement dans les délais impartis. Telle est la directive donnée par Quach Tat Liem, vice-président du Comité populaire provincial, lors de la récente inspection de l’avancement des travaux.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Quach Tat Liem, a inspecté le chantier du projet d'infrastructure routière reliant la région de la capitale via le quartier de Xuan Hoa.

Le projet d'infrastructure routière reliant la région de la capitale dans la zone de Vinh Phuc (Rorcale 5 - Capitale et tronçon routier au pied du mont Tam Dao, reliant la Rocade 5 à la Route nationale 2B vers Tay Thien, puis à la Route nationale 2C et Tuyen Quang) représente un investissement total de 1 800 milliards de VND et s'étend sur 26,7 km ; dont 9 km correspondent à la Rocade 5 - Région de la capitale de Hanoï ; et environ 17,7 km à la route longeant le pied du mont Tam Dao (dont 1,7 km chevauchent la route existante).

Le projet devrait permettre de récupérer environ 133,27 hectares, soit 2 703 ménages (dont 100,9 hectares de terres agricoles , 19,6 hectares de terres non agricoles, 12,3 hectares de zones résidentielles et de cultures pérennes intercalées, et 4 000 mètres carrés d'autres terres). En conséquence, 82 ménages devront être relogés sur une superficie de 2,4 hectares (répartie en 6 zones de relogement), et deux cimetières populaires supplémentaires seront agrandis.

Selon le représentant du Comité régional de gestion des projets de Vinh Phuc, à ce jour, les collectivités locales ont cédé 11,1 km² de terrain aux investisseurs et aux entreprises de travaux publics (soit 44 %). Sur les terrains cédés, les entreprises ont réalisé 6,6 km de construction de la plateforme routière, 2,2 km de travaux d'infrastructure, 1,75 km de revêtement en béton bitumineux, 16 ponceaux sur 72 avec systèmes de drainage horizontal et la travée principale de 7 ponts sur 9. Sur les 2,3 km de terrains récemment cédés, la couche organique est en cours de décapage et le remblayage de la plateforme. Le coût total du projet s'élève à ce jour à environ 370 milliards de VND.

Actuellement, le projet rencontre des difficultés liées aux procédures de réinstallation, à l'agrandissement du cimetière populaire et au choix d'un organisme de conseil chargé de fixer le prix des terrains. Par ailleurs, des problèmes subsistent quant à l'indemnisation des ménages et de certaines organisations pour leurs terres et leurs biens.

Le personnel du Conseil régional de gestion de projet de Vinh Phuc et du Conseil de gestion de projet du quartier de Xuan Hoa a examiné et compilé le nombre de ménages possédant des terres et des biens dans la zone de redressement.

M. Pham Ngoc Lan, président du comité de gestion de projet de la commune de Binh Tuyen, a déclaré : « Pour la mise en œuvre du projet d’infrastructure routière reliant la région de la capitale, la commune de Binh Tuyen doit récupérer 30,77 hectares. Or, à ce jour, elle n’a transféré la propriété que de 25,546 hectares de terres agricoles. Elle a également recensé les ménages possédant des terrains et des biens immobiliers concernés par la récupération, mais aucune superficie n’a pu être cédée à l’investisseur en raison des difficultés rencontrées pour identifier le propriétaire des terres forestières, déclarer et dénombrer les biens, et déterminer l’origine des terrains. »

Concernant la parcelle de 3,4 hectares de forêt gérée par le Centre forestier de Tam Dao, une trentaine de ménages y cultivent des arbres depuis 1980-1990 (sans contrat de concession ni contrat de plantation). Lors de la remise en état du terrain, ces ménages demanderont une compensation pour leurs terres et leurs arbres. Cependant, le Comité populaire communal n'est actuellement pas en mesure de statuer sur leur demande ni d'établir un plan d'indemnisation, la parcelle étant sous la gestion du Centre forestier de Tam Dao.

Concernant la zone de 2,24 hectares de forêt à usage spécifique gérée par le parc national de Tam Dao, celle-ci a été retirée du plan d'aménagement du parc. Cependant, la procédure de transfert de propriété entre le parc national de Tam Dao et la commune n'étant pas encore achevée, le comité populaire communal éprouve des difficultés à identifier le propriétaire du terrain et n'a donc pas pu procéder aux indemnisations ni aux travaux de déblaiement nécessaires au projet.

Quant aux ménages dont les terres sont récupérées en vue de leur réinstallation, ils demandent que, lorsque l'investisseur aura terminé d'investir dans les deux zones de réinstallation et de les y construire, le Comité populaire provincial envisage de récupérer les terres et d'octroyer des terres de réinstallation sans avoir à payer la différence de prix du terrain entre l'emplacement récupéré et la nouvelle zone de réinstallation, et accepte de déclarer et de recenser les biens et les arbres.

De plus, la gestion et l'archivage des registres fonciers étaient incomplets par le passé. Le territoire de l'ancienne commune de Trung My était vaste et les habitants l'utilisaient selon les coutumes et les pratiques locales, y construisant des maisons sans toutefois obtenir les titres de propriété. Des ménages y vivaient depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2003, ce qui a considérablement retardé la détermination de l'origine des terres. Parallèlement, faute de titres de propriété, les habitants ont demandé des indemnisations et un accompagnement pour trouver un emploi, comme c'était le cas pour les zones où les terres étaient titrées.

Afin d'assurer l'avancement du déblaiement du site du projet, la commune de Binh Tuyen a proposé et demandé au Comité populaire provincial d'ordonner à l'investisseur d'accélérer la préparation de l'investissement dans 2 zones de réinstallation, de mesurer et de dessiner des cartes d'acquisition foncière afin que la commune puisse procéder à l'indemnisation et au déblaiement des sites pour les zones de réinstallation.

Établir prochainement un barème d'indemnisation et de soutien à la réinstallation servant de base à la déclaration et au recensement des terres et des biens, ainsi qu'à l'établissement et à l'approbation des plans d'indemnisation et de soutien à la réinstallation pour le projet. Désigner des services spécialisés pour étudier et accompagner les communes dans la mise en œuvre des mesures d'indemnisation et de réinstallation pour la zone de chevauchement entre les organismes d'État et les populations du Centre forestier de Tam Dao ; accélérer le processus de transfert des terres du parc national de Tam Dao aux collectivités locales…

De même, les travaux d'indemnisation et de déblaiement des terrains dans les communes et les quartiers de Xuan Hoa, Binh Xuyen, Tam Duong Bac, Tam Dao et Dai Dinh rencontrent également des difficultés et des problèmes pour déterminer l'origine des terres, les prix des terrains et les paiements de soutien...

Lors de l'inspection du projet d'infrastructure de transport reliant la région de la capitale dans la zone de Vinh Phuc, fin septembre 2025, le vice-président du Comité populaire provincial, Quach Tat Liem, a demandé aux services, directions et collectivités locales concernés de s'attacher à lever les difficultés et les obstacles, à accélérer les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site afin de permettre une remise rapide à l'investisseur. Il a également insisté sur la nécessité de finaliser au plus vite les procédures d'approbation des prix fonciers, de promulguer la réglementation relative aux autres aides, et de fournir ainsi à l'organisme chargé des indemnisations les éléments nécessaires à l'élaboration, à la soumission et à l'approbation des plans d'indemnisation.

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé à l'investisseur et à l'entrepreneur de suivre de près le chantier, d'accélérer les travaux, de prévoir un délai de construction raisonnable, de renforcer la supervision afin de garantir la sécurité et la qualité pendant la construction et de mener à bien le projet dans les délais impartis.

Tran Tinh

Source : https://baophutho.vn/day-nhanh-tien-do-du-an-ha-tang-giao-thong-ket-noi-vung-thu-do-241401.htm