Le département de police d'enquête de la province de Dong Nai a conclu son enquête et transmis le dossier au parquet populaire de même niveau, recommandant la poursuite de quatre accusés pour violation des réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État, ayant entraîné des pertes et du gaspillage au sein de la société par actions d'investissement Nhon Trach.
Les accusés recommandés pour poursuites sont : Quach Van Duc, ancien président du conseil d'administration ; Phan Thanh Vinh Toan, ancien directeur général ; Do Tan Diem et Nguyen Van Hong, tous deux anciens membres du conseil d'administration de la société par actions d'investissement Nhon Trach.
M. Nguyen Van Hong, ancien membre du conseil d'administration de la société par actions d'investissement Nhon Trach, au moment de sa détention provisoire.
Attribution des terres sans enchères.
D'après les conclusions de l'enquête, le 17 octobre 2003, la société Tin Nghia (relevant du Comité provincial du Parti de Dong Nai) a adressé un document au Comité provincial du Parti et au Comité populaire de Dong Nai sollicitant l'autorisation d'investir dans un quartier résidentiel situé sur des terres de plantation d'hévéas dans le district de Nhon Trach. Le Comité populaire provincial de Dong Nai a par la suite autorisé la société Tin Nghia et la Société industrielle du caoutchouc (relevant du Département de l'industrie de Dong Nai) à participer au capital de la société par actions d'investissement de Nhon Trach (capital social de 100 milliards de VND, chaque actionnaire apportant 50 %) afin d'investir dans les zones résidentielles de Long Tan et Phu Thanh (district de Nhon Trach).
Dans un document envoyé au Comité populaire de la province de Dong Nai le 23 février 2005, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a affirmé : « Conformément aux dispositions du décret gouvernemental 181/2004/ND-CP, le dossier d'utilisation des terres de la société par actions d'investissement Nhon Trach relève de la catégorie des enchères. »
La société par actions d'investissement Nhon Trach, où des infractions ont été constatées lors de la mise en œuvre du projet résidentiel « Swan City ».
Toutefois, le 2 juillet 2005, Mme Dang Thi Kim Nguyen, vice-présidente du Comité populaire de la province de Dong Nai (aujourd'hui retraitée), a signé un document approuvant la politique d'attribution de terres par le biais de redevances foncières, sans mise aux enchères. Simultanément, elle a pris la décision de récupérer 752 hectares de terres dans les communes de Long Tan et Phu Thanh pour la mise en œuvre du projet (en 2007, la superficie a été ajustée à plus de 5 669 995 m² ).
Un « tour de magie » impliquant plus de 932 milliards de VND.
En 2017, bien qu'il n'ait pas encore sollicité l'approbation du Comité populaire provincial de Dong Nai, M. Quach Van Duc a tenu une réunion du conseil d'administration avec Phan Thanh Vinh Toan, Do Tan Diem, Nguyen Van Hong, etc., pour discuter d'un plan de coopération avec CFLD Company (la société mère de VNIC 2 PTE.LTD basée à Singapour) et a autorisé M. Duc à prendre toutes les décisions.
Sur cette base, M. Duc et M. Toan ont travaillé et convenu avec un partenaire d'apporter des capitaux sous forme de droits d'utilisation du terrain sur une superficie de 341 252 m² (la partie dont la propriété avait déjà été concédée dans le cadre du projet) et évaluée à plus de 380 milliards de VND (par la Southern Information and Valuation Joint Stock Company).
Par la suite, M. Duc a présidé une réunion du conseil d'administration, approuvant une valeur de droit d'utilisation du sol de 43,5 USD/ m² pour la coopération en matière d'investissement et apportant la totalité de la superficie de plus d'un million de m² dans les subdivisions 1A et 1B de la zone résidentielle Phu Thanh – Long Tan à VNIC 2 PTE.LTD pour construire une zone résidentielle nommée « Swan City ».
quartier résidentiel de « Swan City »
Le 24 octobre 2017, Tran Van Vinh (aujourd'hui retraité), vice-président du Comité populaire de la province de Dong Nai, a signé une décision approuvant la contribution de la société par actions d'investissement Nhon Trach à hauteur de 113 milliards de VND (représentant 20 % du capital sous forme de droits d'utilisation des terres), et celle du partenaire à hauteur de 435 milliards de VND (80 %) pour la mise en œuvre du projet.
Toujours en 2017, M. Quach Van Duc a signé un accord de coentreprise avec VNIC 2 PTE.LTD pour créer Nhon Trach New Industrial City Co., Ltd. Dans cette coentreprise, Nhon Trach Investment Joint Stock Company a apporté plus d'un million de m² de terrain dans les subdivisions 1A et 1B, d'une valeur de 1 045 milliards de VND (équivalant à 43,5 USD/ m² ).
Suite à cette transaction, la société Nhon Trach New Industrial City Co., Ltd. a remboursé la différence de plus de 932 milliards de VND sur l'apport en capital excédentaire à la société par actions Nhon Trach Investment. Dès réception de cette somme, cette dernière l'a utilisée arbitrairement pour régler des dettes antérieures sans en informer ni obtenir l'approbation du Comité provincial du Parti et du Comité populaire de la province de Dong Nai.
Les dégâts s'élèvent à près de 279 milliards de VND.
L'organisme d'enquête a déterminé que les accusés avaient agi de manière inappropriée conformément aux décisions du Comité populaire provincial de Dong Nai, en tenant leurs propres réunions de conseil pour convenir à l'unanimité de la politique de contribution de plus d'un million de mètres carrés de terrain (en réalité, transfert de propriété), mais que seuls 341 252 mètres carrés ont obtenu des certificats de droit d'utilisation des terres.
La police a lu le mandat d'arrêt visant M. Do Tan Diem, ancien membre du conseil d'administration de la société par actions d'investissement Nhon Trach.
Dans le même temps, sur la base d'un certificat d'évaluation périmé, M. Quach Van Duc a négocié arbitrairement des apports en capital, déterminant qu'une superficie de plus d'un million de m² était évaluée à plus de 1,045 milliard de VND (l'évaluation à l'époque était de près de 1,999 milliard de VND en 2017 et de 2,258 milliards de VND en 2022).
L'agence d'enquête a conclu qu'à l'époque, la participation de l'État dans la société par actions Nhon Trach Investment s'élevait à 29,54 %. Par conséquent, en se basant sur la valorisation de 2017 (environ 1 999 milliards de VND) et en déduisant les montants convenus avec les partenaires (1 045 milliards de VND), le préjudice total subi par l'État s'élevait à près de 279 milliards de VND. L'accusé Duc porte la responsabilité principale et est le cerveau de l'opération, les autres accusés étant des complices.
Phan Thanh Vinh Toan, ancien directeur général de la société par actions d'investissement Nhon Trach
L'enquête a également permis d'identifier plusieurs responsables de départements, d'agences et du Comité populaire de la province de Dong Nai, ainsi que des particuliers, ayant commis des infractions lors de la création de la société par actions d'investissement Nhon Trach ; de l'attribution et de l'évaluation des terrains ; de l'approbation des politiques d'investissement pour les projets ; de l'inspection, de l'évaluation et de la signature des modifications apportées à 65 certificats de droits d'utilisation des terres dans les subdivisions 1A et 1B. Le service des enquêtes criminelles de la police provinciale de Dong Nai poursuit ses investigations afin de clarifier la situation et de la traiter conformément à la réglementation.
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