Proposition visant à fournir des manuels scolaires communs et gratuits aux étudiants

L’élimination de la réglementation relative à la délivrance des diplômes de premier cycle du secondaire, la fourniture par l’État d’un ensemble commun de manuels scolaires à l’échelle nationale, la gratuité des manuels scolaires par le gouvernement… sont autant de points nouveaux notables concernant la loi sur l’éducation.

Le matin du 22 octobre, l'Assemblée nationale a entendu le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, présenter le projet de trois lois relatives à l'éducation, à savoir : le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation ; la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) ; et la loi sur l'enseignement professionnel (modifiée).

Plus précisément, avec le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation, le gouvernement modifie et complète de nombreuses réglementations relatives au système éducatif national ; aux établissements d'enseignement, aux enseignants, etc.

Proposition visant à abolir le règlement relatif à la délivrance des certificats de fin d'études secondaires (premier cycle du secondaire).

En matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs, le projet propose de transférer du gouvernement au ministre de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de réglementer l'orientation professionnelle et le regroupement des étudiants dans des domaines spécifiques.

Ministre de l'Éducation et de la Formation , Nguyen Kim Son - Photo : GIA HAN

Le projet de loi a également revu et corrigé la définition des diplômes et certificats dans le système éducatif national, en s'appuyant sur les dispositions de la loi en vigueur. Ainsi, les diplômes et certificats peuvent être délivrés sur support papier, électronique ou numérique, avec une valeur juridique équivalente.

Le projet de loi supprime notamment la délivrance des diplômes de fin de collège, la remplaçant par une attestation du chef d'établissement confirmant la réussite du programme. Selon le gouvernement, cette mesure s'inscrit dans le cadre de l'enseignement universel jusqu'au collège, simplifie les démarches administratives, réduit la pression des examens sur les élèves et est conforme aux pratiques internationales, de nombreux pays développés ne délivrant pas de diplôme de fin de collège mais se contentant d'attester de la réussite du programme en vue de l'orientation ou de la poursuite d'études.

En outre, le projet clarifie également la réglementation relative aux certificats dans le système éducatif national, confiant au ministre de l'Éducation et de la Formation la responsabilité de définir la réglementation relative à la gestion des diplômes et des certificats.

Selon le projet de loi, le pouvoir de délivrer les certificats de fin d'études est également modifié, passant du directeur du département de l'Éducation et de la Formation au chef d'établissement ; abolit la réglementation selon laquelle le chef de l'agence d'éducation spécialisée relevant du comité populaire de district délivre les certificats de fin d'études du premier cycle du secondaire ; confie au chef de l'établissement mettant en œuvre le programme d'enseignement du premier cycle du secondaire la responsabilité de certifier l'achèvement du programme dans le relevé de notes ; réduit la charge administrative des agences de gestion de l'État dans le domaine de l'éducation et accroît l'autonomie des établissements d'enseignement.

Afin d’institutionnaliser les directives et les politiques du Parti, le projet de loi stipule l’éducation préscolaire universelle pour les enfants âgés de 3 à 5 ans ; rend l’enseignement secondaire inférieur obligatoire ; et ajoute des réglementations de principe sur l’application de l’intelligence artificielle (IA) dans les activités éducatives.

Après avoir examiné ces questions, le président de la Commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a souligné que la Commission approuvait la suppression du règlement relatif à la délivrance des certificats de fin d'études secondaires du premier cycle du secondaire, et stipulait seulement que la confirmation de l'achèvement du programme du premier cycle du secondaire dans le relevé de notes scolaire devait être effectuée par le principal du premier cycle du secondaire.

L’organisme d’examen a demandé des précisions sur les normes et les procédures d’attribution des diplômes d’études secondaires professionnelles afin de confirmer les critères permettant de déterminer leur équivalence avec les diplômes d’études secondaires.

Selon l'organisme d'examen, le projet de loi doit compléter et clarifier les principes et les mécanismes de gestion, de partage et de sécurisation des données ; et étudier la réglementation relative à l'évaluation et à la reconnaissance des autres certificats utilisés dans le système éducatif national.

Le gouvernement exige que les manuels scolaires soient fournis gratuitement aux élèves.

Le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'éducation prévoit également que l'État fournira un ensemble de manuels scolaires à usage unique à l'échelle nationale. Parallèlement, le gouvernement réglementera la distribution gratuite de manuels scolaires aux élèves et mettra en œuvre des solutions sociales adaptées, garantissant leur pérennité et répondant aux exigences d'amélioration de la qualité de l'éducation.

Nguyen Dac Vinh, président du Comité de la culture et de la société - Photo : GIA HAN

Le projet de loi ne prévoit pas de conseil d'établissement pour les établissements publics, mais uniquement pour les écoles privées et indépendantes. Ce conseil, organe de gouvernance de l'école, est chargé de réguler et d'harmoniser les relations, de veiller aux intérêts de toutes les parties prenantes et de répondre aux impératifs de rentabilité des investisseurs, tout en visant le développement de l'éducation et en prévenant sa marchandisation.

Après avoir examiné cette question, le Comité de la culture et de la société a approuvé le règlement selon lequel l'État devait fournir un ensemble unique de manuels scolaires à usage national, afin d'institutionnaliser la politique du Parti en matière de manuels scolaires pour l'enseignement général.

En ce qui concerne les ressources pédagogiques locales, l'organisme d'examen a approuvé le règlement qui confie le pouvoir d'organiser leur compilation à des organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial, le conseil provincial d'évaluation examinant les ressources, et transfère le pouvoir d'approuver les ressources pédagogiques locales au président du Comité populaire provincial afin de garantir l'autonomie des collectivités locales.

En outre, le Comité a approuvé la suppression de toutes les réglementations concernant les conditions de création d'établissements d'enseignement et les conditions d'obtention de l'autorisation d'exercer des activités éducatives ; la suspension des activités éducatives ; et la fusion, la division, la séparation et la dissolution des établissements d'enseignement.

L'organisme chargé de la rédaction doit étudier et finaliser le cadre juridique relatif à la conversion des types d'établissements scolaires ; aux sanctions pour les infractions dans le domaine de l'éducation ; et au traitement des infractions aux réglementations relatives à l'organisation et au fonctionnement des établissements d'enseignement privés, comme l'a demandé l'organisme de révision.

Source : https://baohatinh.vn/de-xuat-cung-cap-bo-sach-giao-khoa-chung-va-mien-phi-cho-hoc-sinh-post297927.html