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Proposition visant à promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et à abolir les procédures inutiles

Selon le Département des affaires intérieures de Hô Chi Minh-Ville, pour que la résolution 66 engendre un véritable changement, la ville doit poursuivre sa décentralisation jusqu'au niveau local ; parallèlement, il convient de supprimer les procédures inutiles lorsque des données électroniques sont disponibles, afin de réduire les coûts et de mieux servir la population.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng07/10/2025

Le 7 octobre, le camarade Nguyen Van Tho, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et vice-président permanent du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a présidé une séance de travail avec le ministère de la Justice et les unités concernées afin d'entendre un rapport sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo sur la réforme du travail législatif et d'application de la loi pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

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Le camarade Nguyen Van Tho, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et vice-président permanent du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a présidé la séance de travail. Photo : MANH THANG

Recherche sur les logiciels de suivi de l'avancement de la délivrance des documents juridiques.

Selon le Département de la Justice de Hô Chi Minh-Ville, depuis le 23 septembre, la ville a mis en place un cadre juridique plus clair et plus fondamental pour l'élaboration et la mise en œuvre des lois, et a renforcé la responsabilité de chaque organisme et unité quant à leur application. À ce jour, 68 unités ont publié des plans d'application de la résolution 66, dont 9 départements et agences et 59 comités populaires communaux et de quartier.

Il convient de noter que la rédaction législative actuelle s'effectue selon un mécanisme spécial prévu par la résolution n° 197/2025/QH15 de l'Assemblée nationale , qui a considérablement augmenté les dépenses par projet de texte législatif. Cette approche vise à inciter les fonctionnaires à améliorer leur professionnalisme, à garantir la qualité du contenu et à veiller au strict respect des procédures d'émission des documents législatifs.

D'après un représentant du ministère de la Justice, les statistiques préliminaires indiquent que 393 nouveaux documents juridiques (y compris ceux précédemment émis par les provinces de Ba Ria-Vung Tau et Binh Duong) ont été examinés à Hô Chi Minh-Ville, tandis que 1 110 documents restent en attente d'examen. La publication de la liste des documents par le Conseil populaire et le Comité populaire est toujours lente. Par conséquent, le ministère de la Justice recommande aux autorités municipales d'enjoindre les services compétents, notamment au niveau des arrondissements et des communes, à renforcer leur coordination avec le ministère afin d'harmoniser et de systématiser les documents, garantissant ainsi leur cohérence et évitant les doublons.

L'agence a également suggéré que la Ville organise régulièrement des réunions thématiques sur l'élaboration des lois ; qu'elle recherche et développe un logiciel permettant de suivre l'avancement de la délivrance des documents juridiques afin que les dirigeants puissent facilement les contrôler ; et qu'elle s'attache, dans le même temps, à constituer une équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique plus spécialisés et plus compétents dans le domaine des affaires juridiques.

Au nom du Département des affaires intérieures de Hô Chi Minh-Ville, un représentant a indiqué que la résolution 66 constitue une avancée significative, le secrétaire général prenant directement la tête du Comité directeur central. Par conséquent, les collectivités locales doivent également se doter de comités directeurs équivalents afin de garantir l'uniformité et la cohérence des actions. Le secteur des affaires intérieures y voit une opportunité pour la ville de poursuivre ses progrès en matière de réforme institutionnelle, notamment en ce qui concerne la décentralisation et la délégation de pouvoirs.

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Des représentants du département des affaires intérieures de Hô Chi Minh-Ville ont présenté des informations lors de la réunion. Photo : MANH THANG

Selon le représentant du département, pour une mise en œuvre véritablement novatrice de la résolution 66, la ville doit revoir l'ensemble de ses procédures administratives et proposer la suppression de celles qui sont superflues, notamment en matière de légalisation et de copies certifiées conformes. Par exemple, de nombreux documents requièrent actuellement des copies certifiées conformes, alors que les données électroniques pourraient les remplacer intégralement. La simplification de ces procédures permettrait de réduire les coûts pour l'État, d'améliorer le quotidien des citoyens et de jeter les bases d'un système juridique plus ouvert et innovant.

Lors de cette réunion, des représentants de divers ministères et organismes ont discuté et identifié les difficultés et les obstacles, tout en proposant de nombreuses solutions pour éliminer les « goulots d'étranglement » dans le processus législatif.

Évitez les retards dans la délivrance des documents légaux.

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Nguyen Van Tho, membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville et vice-président permanent du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, a demandé aux agences et aux unités de continuer à mettre en œuvre la résolution n° 66 avec le plus grand sens des responsabilités.

Le camarade Nguyen Van Tho a souligné qu'après la fusion, Hô Chi Minh-Ville occupe le statut de mégapole et constitue le moteur du développement de tout le pays ; par conséquent, le travail d'élaboration et d'application des lois revêt une importance particulièrement cruciale.

Les services, agences et collectivités locales doivent collaborer activement avec le ministère de la Justice afin de rechercher, d'élaborer et de proposer des réglementations et des mécanismes adaptés à la ville. Durant ce processus, ils doivent pleinement intégrer les observations des agences, des unités et des citoyens, afin de garantir la cohérence et l'uniformité des pratiques entre les trois collectivités après la fusion.

Le vice-président permanent du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a exigé qu'aucun retard ni omission ne soit toléré dans la rédaction et la publication des documents juridiques. Les chefs de départements et d'agences doivent faire preuve d'une grande responsabilité, considérant cette tâche comme essentielle, et veiller absolument à ce qu'aucune erreur ne soit commise.

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Le camarade Nguyen Van Tho clôt la séance de travail. Photo : Manh Thang

Les départements et agences doivent aborder rapidement les questions professionnelles et conseiller de manière proactive le Comité populaire de la ville ; dans le même temps, ils doivent revoir et améliorer le système de politiques, en particulier les politiques spécifiques qui différaient auparavant entre les trois localités.

En outre, il est nécessaire de renforcer la formation et le perfectionnement du personnel juridique, et le ministère de la Justice, en coordination avec le ministère de l'Intérieur, devrait recenser et évaluer les capacités du personnel juridique dans les ministères, les agences et les collectivités locales.

Le respect des conditions de travail et l'utilisation des technologies sont essentiels à la réussite de la transformation numérique du processus législatif. Dans un premier temps, il est nécessaire de mettre en place un centre de données pour le système de documents juridiques, afin que toutes les unités puissent y accéder, les partager et les gérer de manière uniforme.

Source : https://www.sggp.org.vn/de-xuat-day-manh-phan-cap-phan-quyen-bai-bo-thu-tuc-khong-can-thiet-post816773.html


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