Proposition de ne pas demander la fourniture du formulaire de casier judiciaire n° 2

Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh présente le rapport. *Photo : media.quochoi.vn*

Le matin du 27 octobre, poursuivant la dixième séance, l'Assemblée nationale a entendu les présentations et les rapports d'examen de trois projets : Loi sur la détention provisoire, l'emprisonnement temporaire et l'interdiction de quitter le lieu de résidence ; Loi sur l'exécution des peines pénales (amendée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le casier judiciaire.

Français En présentant le rapport, le membre du Politburo et vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a déclaré que le projet de loi sur l'application de la détention temporaire, de l'emprisonnement temporaire et de l'interdiction de quitter le lieu de résidence réglemente le système organisationnel et le modèle des agences de gestion et d'application de la détention temporaire, de l'emprisonnement temporaire et de l'interdiction de quitter le lieu de résidence ; le régime de gestion de la détention ; le régime des détenus, des détenus temporaires et des personnes condamnées à mort actuellement en détention ; les détenus et les détenus temporaires qui ont moins de 18 ans, les femmes enceintes ou les femmes élevant des enfants de moins de 36 mois ; l'application des décisions interdisant de quitter le lieu de résidence ; les plaintes et les dénonciations dans la gestion et l'application de la détention temporaire, de l'emprisonnement temporaire et de l'interdiction de quitter le lieu de résidence ; les responsabilités de gestion et d'application de la détention temporaire, de l'emprisonnement temporaire et de l'interdiction de quitter le lieu de résidence.

Le projet de loi sur l'exécution des jugements pénaux (modifié) conserve pour l'essentiel le même champ d'application réglementaire que la loi de 2019. Il modifie et complète également plusieurs dispositions afin d'assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique et de résoudre les problèmes et difficultés pratiques existants, répondant ainsi aux exigences de l'exécution des jugements pénaux à venir. Il modifie et complète notamment les missions et pouvoirs du Comité populaire et de la Police communale, de sorte que : le Comité populaire communal gère, supervise et éduque les personnes purgeant des peines pénales dans la communauté ; le Chef de la Police communale a pour mission d'assister directement le Comité populaire communal dans la gestion et la supervision des personnes purgeant des peines pénales dans la communauté.

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les casiers judiciaires élargit l'objectif de la gestion des casiers judiciaires ; modifie le modèle d'une base de données centralisée et unifiée des casiers judiciaires à un seul niveau ; modifie et complète la réglementation selon laquelle les agences et organisations ne sont pas autorisées à demander aux individus de fournir le formulaire de casier judiciaire n° 2 pour surmonter l'abus du formulaire de casier judiciaire n° 2, conformément à la réglementation légale sur la protection des données personnelles.

Compléter un certain nombre de réglementations relatives aux sources d'informations sur les casiers judiciaires conformément aux lois pertinentes ; responsabilités des organismes d'enquête, des tribunaux et des procureurs dans la fourniture d'informations sur les nouveaux crimes ; fournir des informations sur les casiers judiciaires aux agences et organisations au lieu de certificats de casier judiciaire.

Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale, rend compte de l'enquête. *Photo : media.quochoi.vn*

Le rapport d'examen présenté par le président de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission était fondamentalement d'accord avec la portée et le contenu des amendements et des compléments à la loi sur les casiers judiciaires.

Toutefois, certains avis ont suggéré qu'une analyse d'impact approfondie soit réalisée concernant la réglementation interdisant aux agences et organisations de demander aux personnes de fournir l'extrait de casier judiciaire n° 2, car cela pourrait entraîner des difficultés pour les personnes concernées lors des procédures de demande de visa, de sortie, d'immigration, etc., lorsque le pays d'accueil exige la fourniture d'informations relatives au casier judiciaire. D'autres avis ont suggéré d'étudier et de supprimer complètement la réglementation relative à la délivrance de l'extrait de casier judiciaire n° 2. Ce contenu est uniquement stocké dans la base de données et sert à la consultation et à l'utilisation par les agences publiques compétentes. Les informations relatives au casier judiciaire des personnes figurent désormais sur l'extrait de casier judiciaire n° 1. Ainsi, en cas de besoin, les personnes peuvent fournir l'extrait de casier judiciaire n° 1 aux agences et organisations qui en font la demande.

En outre, certains avis existent selon lesquels, non seulement pour le certificat de casier judiciaire n° 2 mais aussi dans la pratique, il y a un abus de l'obligation de délivrer le certificat de casier judiciaire n° 1, créant des charges inutiles tant pour les personnes que pour les organismes de gestion de l'État.

Pour surmonter cette situation, il est recommandé de continuer à examiner et à adapter les dispositions du projet de loi sur l’objectif de gestion des casiers judiciaires afin de les adapter à la situation pratique et à la politique de réduction et de simplification des procédures administratives ; en ajoutant au projet de loi des réglementations de principe sur les cas où les agences et organisations sont autorisées à demander aux particuliers de fournir des casiers judiciaires.

Source: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html