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Proposition du Vietnam d'octroyer des « visas dorés » aux élites mondiales

Việt NamViệt Nam03/04/2025

Le Conseil consultatif du tourisme a proposé la délivrance de « visas dorés » valables de 5 à 10 ans afin d'attirer au Vietnam des experts, des personnes talentueuses et des ultra-riches.

Dans une lettre adressée au Premier ministre Pham Minh Chinh et aux ministres le 25 mars, le Conseil consultatif du tourisme (CCT) a exprimé son inquiétude quant au risque de retard du secteur touristique vietnamien par rapport à certains pays de la région, comme la Thaïlande et la Malaisie. Le CCT a proposé plusieurs solutions pour stimuler la demande touristique au Vietnam, ainsi que la création d'un comité de réforme de la politique des visas, réunissant des représentants des secteurs public et privé.

Au sein du groupe de travail sur la réforme des visas, le TAB a proposé la création de « visas dorés » d'une durée de 5 à 10 ans, renouvelables, soit une durée plus longue que la durée actuelle de 1 à 2 ans ; un visa d'investissement de 10 ans offrant une possibilité d'obtenir la résidence permanente après 5 ans si le niveau d'investissement est maintenu ; et un visa « talent » de 5 ans avec une procédure de renouvellement simplifiée.

Ces programmes de visas pourraient être mis en œuvre à titre expérimental dans plusieurs villes et provinces présentant des conditions favorables, telles que Phu Quoc, Hô Chi Minh-Ville, Hanoï et Da Nang.

Touristes internationaux à Hanoï en novembre 2024. Photo : Hoang Giang

En 2024, le secteur touristique vietnamien a accueilli 17,6 millions de visiteurs, retrouvant presque son niveau d'avant la pandémie (18 millions en 2019). La Thaïlande a accueilli plus de 36 millions de visiteurs, soit 88 % de ses 40 millions de visiteurs, et la Malaisie a également atteint 96 % de ses 25 millions de visiteurs de 2019. L'Office du tourisme du Vietnam (TAB) a noté que les concurrents touristiques du Vietnam « modifient considérablement leurs politiques de visas » et que le Vietnam doit en tenir compte et adapter sa politique en conséquence. La Thaïlande a étendu le nombre de pays exemptés de visa de 57 à 93, et la Malaisie accorde également des exemptions de visa à 158 pays. Ces deux pays ont mis en place de nouvelles catégories de visas. Le Vietnam, quant à lui, accorde actuellement des exemptions de visa à 30 pays.

Concernant le soutien au secteur touristique, la Thaïlande a alloué près de 200 millions de dollars à la promotion du tourisme à l'étranger en 2024. La Malaisie a dépensé 84 millions de dollars et Singapour 220 millions. L'Office du tourisme thaïlandais (TAB) a indiqué que, bien qu'aucun chiffre ne figure dans le budget de l'État vietnamien consacré à la promotion du tourisme, ce montant est « certainement insignifiant », de l'ordre de 8 millions de dollars.

Outre la proposition de réformes des visas, le Conseil consultatif du tourisme a également suggéré que le secteur avait besoin d'une vaste campagne de communication et de promotion, soutenue financièrement par le budget de l'État ou par les taxes perçues sur les activités touristiques.

Selon TAB, les politiques de visas qu'elle propose ont été adoptées par de nombreux pays de la région. En 2022, la Thaïlande a lancé un programme de « visa de résidence de longue durée » d'une durée maximale de 10 ans pour les visiteurs internationaux. En 2025, la Thaïlande ajustera les critères de ce programme afin d'attirer davantage de talents internationaux et remplacera le « visa prioritaire », lancé en 2003, par le « visa d'entrée spéciale pour la Thaïlande ». Singapour dispose également d'un programme « investisseur mondial » destiné à attirer les talents et les personnes fortunées.

Auparavant, lors des réunions gouvernementales ordinaires de février et des deux premiers mois de l'année, le 5 mars, le Premier ministre avait chargé le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme d'étudier des politiques de visas appropriées, en particulier pour les pays amis traditionnels, et de diversifier les exemptions de visa pour certains pays et groupes, tels que les milliardaires du monde entier.


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