« Goulots d’étranglement » dans le parcours vers la réalisation des technologies stratégiques après la décision 1131

Avec 11 groupes technologiques clés définis dans la décision 1131/QD-TTg, le Vietnam ambitionne de s'intégrer davantage à la chaîne de valeur technologique mondiale et de bâtir une autonomie technologique durable. Cependant, la mise en œuvre effective de cette stratégie révèle un développement inégal, témoignant de limitations structurelles qu'il convient d'identifier et de corriger.

Domaines émergents et opportunités inexploitées

Parmi les secteurs technologiques stratégiques, l'IA est celui qui connaît la croissance la plus rapide. D'après les dernières données d'une enquête menée par AWS et Strand Partners (septembre 2025), environ 18 % des entreprises vietnamiennes (soit près de 170 000 entreprises) ont déjà adopté l'IA, et 47 000 entreprises supplémentaires devraient commencer à l'utiliser en 2024. Cela signifie qu'en moyenne, cinq entreprises utilisent cette technologie chaque heure.

La décision n° 1131/QD-TTg définit clairement 11 groupes technologiques stratégiques avec 32 groupes de produits technologiques stratégiques. (Image illustrative).

L'expansion des multinationales technologiques, notamment NVIDIA, et les recrutements massifs au Vietnam renforcent encore le rôle du pays en tant que pôle émergent d'intelligence artificielle dans la région. Parallèlement, le secteur privé national investit également massivement.

FPT a investi des dizaines de millions de dollars dans une infrastructure de calcul haute performance, qui figure actuellement parmi les 500 infrastructures les plus puissantes au monde. Cela permet non seulement aux modèles d'IA développés par FPT d'exceller en termes de vitesse et de capacités d'apprentissage, mais place également le Vietnam sur la carte mondiale des infrastructures informatiques.

Dans le secteur des semi-conducteurs, le Vietnam réalise des progrès significatifs dans le domaine de la conception. Le pays compte actuellement 7 000 ingénieurs en conception de circuits intégrés, 6 000 ingénieurs et 10 000 techniciens spécialisés dans les équipements d’encapsulation, de test et de fabrication.

Parallèlement, l'intérêt des grandes entreprises a encore renforcé les perspectives du secteur. Nombre d'entre elles, comme Qualcomm, ont développé leurs centres de R&D et collaborent étroitement avec les universités pour former des ingénieurs en conception de puces. L'émergence de ces programmes de formation témoigne également d'une évolution majeure du système éducatif afin de répondre aux besoins stratégiques en main-d'œuvre.

La création de FPT AI Factory jette les bases de la promotion de l'IA souveraine au Vietnam (Image illustrative).

Cependant, tous les domaines du portefeuille technologique stratégique ne se développent pas au même rythme. Des technologies telles que la robotique et l'automatisation, les matériaux et l'énergie avancés, les technologies biomédicales modernes ou l'informatique quantique sont généralement encore au stade des essais, de la production de prototypes ou des premières phases de développement.

D'importants besoins en capitaux, des chaînes d'approvisionnement complexes et une pénurie de personnel spécialisé ont empêché ces écosystèmes de se développer pleinement. Certaines technologies émergentes, comme les drones, présentent également un potentiel significatif, notamment dans l'agriculture, la surveillance urbaine et la logistique. Cependant, le marché demeure fragmenté, de petite taille et dépourvu de zones d'expérimentation, ce qui freine sa commercialisation.

Les principaux « goulots d’étranglement » du déploiement stratégique des technologies.

La première et principale limitation réside dans la maîtrise des technologies clés. Selon M. Hoang Anh Tu, directeur adjoint du Département des sciences, des technologies et de l'ingénierie, le Vietnam « ne maîtrise pas encore les technologies clés et stratégiques ». Sans cette maîtrise, la compétitivité se limite à l'intégration plutôt qu'à l'innovation, et la valeur ajoutée repose essentiellement sur les importations.

Le système institutionnel et les mécanismes financiers n'ont pas encore suffisamment impulsé le développement de technologies de rupture. Un rapport du ministère de la Justice indique que les procédures d'enregistrement des projets scientifiques et technologiques, d'allocation et de décaissement des fonds demeurent complexes et longues, ce qui freine la mise en œuvre de projets de recherche et développement de grande envergure. Le mécanisme de commande technologique n'a pas encore démontré son rôle moteur sur le marché, et les fonds destinés à la science et à la technologie fonctionnent selon un modèle administratif, avec une faible prise de risque – ce qui est paradoxal compte tenu du caractère intrinsèquement risqué des secteurs stratégiques.

Les ressources humaines demeurent un obstacle systémique. Lors du séminaire scientifique « Former des ressources humaines hautement qualifiées dans le domaine des technologies numériques et de l'intelligence artificielle au Vietnam : situation actuelle et solutions », les experts ont constaté que les programmes de formation actuels ne répondent pas aux exigences du secteur de l'IA et des technologies numériques. Ils ont également souligné le manque de modèles de partenariat public-privé permettant aux entreprises de participer à l'élaboration et à la mise à jour de ces programmes, ce qui creuse l'écart entre la formation et les besoins du marché du travail.

L'infrastructure des données, les normes et les plateformes technologiques constituent également des obstacles. Selon Do Thanh Huyen, experte du PNUD, le Vietnam ne dispose toujours pas d'un référentiel de données vietnamien suffisamment vaste et normalisé pour entraîner des modèles d'IA à grande échelle. Lorsque les données sont fragmentées, que leur partage est limité et que des normes communes font défaut, de nombreux domaines, tels que l'IA et la robotique autonome, rencontrent des difficultés de mise en œuvre pratique.

En définitive, le marché des sciences et technologies et les organismes intermédiaires n'ont pas encore créé un environnement propice à la diffusion des résultats de la R&D. Un rapport du ministère de la Justice indique que les plateformes d'échange de technologies ne fonctionnent pas efficacement ; les entreprises peinent à accéder à l'information et aux solutions technologiques ; et leurs capacités de R&D sont généralement faibles. De nombreuses localités ont également signalé des situations similaires, révélant un manque de synchronisation au sein de l'écosystème de l'innovation.

De manière générale, le déploiement des technologies stratégiques exige un engagement gouvernemental fort et un rôle moteur des grandes entreprises technologiques vietnamiennes – celles qui possèdent les capacités de mise en œuvre concrète et l'aptitude à réaliser des investissements à long terme dans l'IA, les semi-conducteurs, les données, les drones, la robotique, les biotechnologies avancées, les matériaux et les nouvelles technologies. Lever les obstacles pourrait permettre au Vietnam de franchir un cap décisif, de développer des produits technologiques stratégiques, d'accélérer sa compétitivité nationale et de se hisser au sommet de la chaîne de valeur technologique mondiale.

Ha An

Source : https://vtcnews.vn/diem-nghen-tren-hanh-trinh-hien-thuc-hoa-cong-nghe-chien-luoc-sau-quyet-dinh-1131-ar992646.html