Les percées favorisent le transfert des sciences et des technologies

La résolution relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux visant à créer des percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, récemment adoptée par l'Assemblée nationale lors de sa 15e session, a levé les obstacles à la commercialisation des résultats de la recherche.

MES - Système de fabrication intelligent Panacim à l'usine d'électronique intelligente Phenikaa. (Photo : NGOC VY)

De nombreuses technologies longtemps restées en suspens seront publiées et transférées aux entreprises pour être mises en production et utilisées au quotidien.

De 2023 à aujourd'hui, la Central Pharmaceutical Production Joint Stock Company 28 a envoyé à plusieurs reprises des documents à l'Institut Vietnam-Corée des sciences et technologies (VKIST) demandant à recevoir les résultats de la recherche de cet Institut au niveau ministériel sur « l'identification des ingrédients actifs anti-inflammatoires dans les plantes médicinales hy thiem afin d'étudier, d'améliorer l'efficacité de l'extraction des ingrédients actifs des plantes médicinales et de rehausser les normes des produits contenant du hy thiem ».

Selon le dirigeant de la Société par actions de production pharmaceutique centrale 28, le produit stratégique de la société contient du hy thiem ; par conséquent, elle souhaite recevoir les résultats de recherches incluant le processus d'extraction de l'extrait de hy thiem, les normes de base de l'extrait de hy thiem et les substances standard extraites du hy thiem afin d'améliorer la qualité et les effets du produit.

Cependant, malgré de nombreuses démarches, la société n'a toujours pas reçu le transfert. Les responsables de l'Institut VKIST ont expliqué ce retard par l'absence de mécanisme permettant d'évaluer les actifs. L'Institut a bien publié une offre de prix, mais aucun service d'évaluation d'actifs n'y a participé ; il n'est donc pas habilité à transférer les résultats de la recherche à la société.

Il s'agit là d'un exemple parmi tant d'autres de produits issus de recherches menées dans le cadre de projets scientifiques et technologiques financés par le budget de l'État, mais qui ne peuvent être mis en application concrètement en raison du mécanisme et de la politique de tarification définis par le décret 70/2018/ND-CP du gouvernement . L'Académie vietnamienne des sciences et technologies est un important centre de recherche du pays, mais les contrats de transfert de technologie y sont très rares : seulement 2 de ses 36 unités en disposent, les autres étant principalement des contrats de services scientifiques et technologiques.

Du fait de ce mécanisme, lorsque les entreprises ont besoin de technologies, elles optent souvent pour des commandes directes via des contrats de services scientifiques et technologiques et de fourniture de matières premières, sans participer à la mise en œuvre des solutions scientifiques et technologiques ni les accompagner dans leur réalisation. L'Institut de génétique agricole , institution de référence en biotechnologie et génétique agricole, a également manqué l'opportunité de transférer la principale variété de riz, la Japonica DS1, aux entreprises, faute de pouvoir évaluer la valeur des actifs transférés.

Immédiatement après l'adoption de la résolution portant sur la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux visant à créer des percées dans le développement scientifique, technologique et d'innovation, de nombreux gestionnaires et scientifiques ont déclaré que des politiques novatrices favorisant le transfert de technologie permettraient de résoudre les lacunes susmentionnées.

Immédiatement après l'adoption de la résolution relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques visant à accélérer le développement des sciences, des technologies et de l'innovation, de nombreux responsables et scientifiques ont affirmé que des politiques novatrices favorisant le transfert de technologies permettraient de remédier aux lacunes susmentionnées. Le professeur agrégé Vu Duc Loi, directeur de l'Institut vietnamien-coréen des sciences et technologies, a déclaré que la résolution instaurait une plus grande transparence sur la question du transfert de technologies.

Les actifs constitués dans le cadre de l'utilisation du budget de l'État, par les agences d'État, les unités des forces armées populaires, les unités de service public, les agences du parti, les organisations sociopolitiques et les organisations socio-politiques professionnelles, sont exemptés de procédures administratives pour la cession de droits, ont le droit de gérer et d'utiliser les résultats de leurs activités scientifiques et technologiques, sont autorisés à assurer un suivi distinct de ces actifs et à ne pas les comptabiliser dans leurs actifs. Ils sont autonomes, indépendants et responsables de leur utilisation sans évaluation dans le cadre de la location, du transfert du droit d'utilisation, des activités de prestation de services, des coentreprises et des associations.

M. Vu Duc Loi a précisé que la technologie ne sera pas vendue car elle constitue un bien de l'État, et que l'organisme de recherche est le représentant de l'État et détient le droit de l'utiliser à des fins commerciales. Quant aux autres entités (telles que les entreprises privées), elles ont le droit de posséder les actifs issus de la mise en œuvre de projets scientifiques et technologiques financés par le budget de l'État.

Le professeur agrégé Vu Duc Loi a déclaré que, prochainement, l'Institut de recherche scientifique et technologique de Varsovie (VKIST) transférera immédiatement aux entreprises certains résultats de recherche dont le transfert est actuellement difficile en raison du décret 70/2018/ND-CP, afin que ces dernières puissent les mettre en application. Parallèlement, l'Institut signera des accords de coopération en matière de recherche avec plusieurs entreprises pour mobiliser leurs ressources à des fins scientifiques, conformément à la résolution 57/NQ-TW .

Le professeur agrégé Phan Tien Dung, directeur du département d'application et de déploiement des technologies (Académie vietnamienne des sciences et technologies), a déclaré que la résolution susmentionnée, visant à favoriser les avancées scientifiques, technologiques et en matière d'innovation, offre aux scientifiques dont les travaux n'ont pas encore été mis en œuvre des applications concrètes. Si de nombreuses technologies sont obsolètes, d'autres doivent encore être finalisées en vue d'un transfert prochain. Cette résolution pilote entrera en vigueur en février 2025 et des instructions devraient être prochainement communiquées aux établissements de recherche pour sa mise en œuvre.

Par exemple, selon la loi budgétaire de l'État, si un organisme de recherche commercialise avec succès un produit et réalise un profit, ce montant est déduit du budget d'investissement de l'année suivante. Cette disposition ne motive pas les organismes à poursuivre leurs efforts de commercialisation, car ils risquent d'y consacrer du temps sans en retirer de bénéfices, voire de voir leur investissement réduit. Il est donc nécessaire d'étudier et de modifier les dispositions de la loi budgétaire de l'État afin d'encourager les organismes à commercialiser efficacement leurs produits ; plus leurs résultats seront bons, plus ils recevront d'investissements.

Le camarade Tran Le Hong, directeur adjoint du Département de la propriété intellectuelle, a déclaré que les instituts de recherche et les universités doivent être guidés sur le processus de transfert afin qu'ils puissent commercialiser de manière proactive ; bien entendu, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de contrôle et de surveillance pour que cela se fasse de manière ouverte et transparente.

La question du transfert des résultats de la recherche soulève encore de nombreuses interrogations, notamment concernant le transfert aux organismes de recherche de la propriété intellectuelle enregistrée. Toutefois, la gestion et l'utilisation de ces actifs restent soumises à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics. Par conséquent, ces organismes doivent se conformer à la réglementation étatique à chaque étape, de la planification à l'appel d'offres, en passant par la gestion et l'utilisation. Si la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ne s'applique pas à ce type d'actif, il convient d'élaborer une réglementation spécifique.

Conformément à la résolution, si les résultats de la recherche ne sont pas transférés dans un délai de trois ans, l'État les récupérera et les transférera aux organismes et aux personnes qui en ont besoin. Cette réglementation affecte également de nombreux établissements de recherche lorsque les résultats de recherche restent inexploités pendant de nombreuses années, notamment en raison des problèmes liés au mécanisme de valorisation prévu par le décret 70/2018/ND-CP. De nombreux scientifiques estiment qu'il est nécessaire de prévoir un délai de trois ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la résolution de l'Assemblée nationale afin que les unités puissent trouver une solution avant que leurs résultats de recherche ne soient retirés du marché.

Le vice-ministre des Sciences et des Technologies, Bui The Duy, a déclaré que l'Assemblée nationale a approuvé un mécanisme permettant la commercialisation immédiate de tous les résultats de recherche des instituts de recherche et des universités, sans qu'il soit nécessaire d'obtenir l'autorisation des instances supérieures. Cette mesure contribuera à accélérer la mise en application pratique des technologies. Dès la publication de la résolution, le ministère des Sciences et des Technologies rencontrera les organismes disposant de résultats de recherche et se tiendra prêt à signer des contrats de mise en œuvre avec les entreprises afin d'appliquer la résolution et de permettre la production et la commercialisation des technologies dans un avenir proche.

Nhandan.vn

Source : https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html