Les avancées technologiques favorisent le transfert de science et de technologie

La résolution sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer des percées dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique nationale, récemment adoptée par l’Assemblée nationale lors de la récente 15e session de l’Assemblée nationale, a supprimé les goulots d’étranglement pour la commercialisation des résultats de la recherche.

Báo Nhân dân•01/03/2025

MES - Système de fabrication intelligent Panacim à l'usine d'électronique intelligente de Phenikaa. (Photo : NGOC VY)

De nombreuses technologies « en retard » de longue date seront publiées et transférées aux entreprises pour être mises en production et mises au service de la vie.

De 2023 à aujourd'hui, la Central Pharmaceutical Production Joint Stock Company 28 a envoyé à plusieurs reprises des documents à l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies (VKIST) demandant de recevoir les résultats de la recherche de niveau ministériel de cet Institut sur « l'identification des ingrédients actifs anti-inflammatoires dans les herbes médicinales hy thiem pour étudier, améliorer l'efficacité de l'extraction des ingrédients actifs des herbes médicinales et améliorer les normes des produits contenant de l'hy thiem ».

Selon le dirigeant de la Central Pharmaceutical Production Joint Stock Company 28, le produit stratégique de la société est l'hy thiem, par conséquent, elle souhaite recevoir des résultats de recherche incluant le processus d'extraction de l'extrait d'hy thiem, les normes de base de l'extrait d'hy thiem et les substances standard extraites de l'hy thiem pour améliorer la qualité et les effets du produit.

Cependant, après de nombreuses procédures, l'entreprise n'a toujours pas reçu le transfert. Les dirigeants de l'Institut VKIST ont expliqué que cela s'explique par l'absence de mécanisme permettant de déterminer la valeur des actifs. L'Institut a annoncé une offre de prix, mais aucune unité chargée de l'évaluation des actifs n'y a participé ; il n'est donc pas habilité à transférer les résultats de recherche à l'entreprise.

Ce n'est là qu'un des nombreux produits issus de la recherche, issus de la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques financées par l'État, mais qui ne peuvent être mis en pratique en raison du mécanisme et de la politique de tarification prescrits par le décret 70/2018/ND-CP du gouvernement . L'Académie des sciences et technologies du Vietnam est une importante unité de recherche du pays, mais les contrats de transfert de technologie sont également très rares : seulement deux unités sur 36 ont des contrats de transfert de technologie, les autres étant principalement des contrats de services scientifiques et technologiques.

En raison de ce mécanisme, lorsque les entreprises ont besoin de technologie, elles choisissent souvent de passer commande directement par le biais de contrats de services scientifiques et technologiques et de fourniture de matières premières, sans participer à la réponse et à l'accompagnement de la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques. L'Institut de génétique agricole , institution de pointe en biotechnologie et génétique agricole, a également manqué l'opportunité de transférer la principale variété de riz Japonica DS1 aux entreprises, faute de pouvoir valoriser les actifs transférés.

Immédiatement après l'adoption de la Résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux visant à créer des avancées décisives dans le développement de la science, de la technologie et de l'innovation, de nombreux gestionnaires et scientifiques ont déclaré que des politiques révolutionnaires visant à promouvoir le transfert de technologie permettraient de résoudre les lacunes mentionnées ci-dessus.

Immédiatement après l'adoption de la Résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à réaliser des avancées décisives dans le développement des sciences, des technologies et de l'innovation, de nombreux dirigeants et scientifiques ont affirmé que des politiques innovantes favorisant le transfert de technologie permettraient de remédier aux lacunes susmentionnées. Le Dr Vu Duc Loi, professeur associé et directeur de l'Institut vietnamien-coréen des sciences et technologies, a déclaré que la Résolution instaure une ouverture sur la question du transfert de technologie.

Pour les actifs constitués à partir de la tâche d'utilisation du budget de l'État, les organismes d'État, les unités des forces armées populaires, les unités de service public, les organismes du parti; les organisations sociopolitiques; les organisations sociopolitiques et professionnelles n'ont pas besoin d'effectuer des procédures administratives sur la cession des droits, ont le droit de gérer et d'utiliser les résultats des tâches scientifiques et technologiques; sont autorisées à surveiller séparément les actifs, à ne pas les comptabiliser dans les actifs de l'unité; sont autonomes, autodéterminées et auto-responsables de l'utilisation sans évaluation dans le cadre de la location, du transfert du droit d'utilisation, des entreprises de services, des coentreprises et des associations.

M. Vu Duc Loi a souligné que la technologie ne sera pas vendue, car il s'agit d'un bien de l'État. L'organisme hôte de la recherche est le représentant de l'État quant au droit de l'utiliser à des fins commerciales. Quant aux autres entités (telles que les entreprises privées), l'organisation a le droit de posséder les actifs issus de la mise en œuvre de tâches scientifiques et technologiques financées sur le budget de l'État.

Le professeur associé, le Dr Vu Duc Loi, a déclaré que le VKIST transférerait prochainement aux entreprises certains résultats de recherche difficiles à transférer en raison du décret 70/2018/ND-CP, afin qu'elles puissent les mettre en production. Parallèlement, l'Institut signera des accords de coopération en matière de recherche avec plusieurs entreprises afin d'utiliser leurs ressources pour la recherche scientifique, conformément à la résolution 57/NQ-TW .

Le professeur associé, Dr Phan Tien Dung, directeur du Département d'application et de déploiement des technologies (Académie vietnamienne des sciences et technologies), a déclaré que la résolution susmentionnée, visant à créer des avancées majeures dans le développement des sciences, des technologies et de l'innovation, offre des opportunités de déploiement concret aux scientifiques dont les produits n'ont pas encore été déployés. Si de nombreuses technologies sont obsolètes, d'autres doivent être finalisées pour être transférées prochainement. La résolution pilote entrera en vigueur en février 2025 et des instructions devraient être bientôt données aux établissements de recherche pour sa mise en œuvre.

Par exemple, selon la loi sur le budget de l'État, si une unité de recherche commercialise ses produits avec succès et réalise un bénéfice, ce montant sera déduit du budget d'investissement de l'année suivante. Cela ne motive ni n'encourage les unités à poursuivre la commercialisation, car elles peuvent consacrer du temps à la mise en œuvre sans en tirer profit, voire voir leurs investissements réduits. Il est donc nécessaire d'étudier et de modifier les dispositions de la loi sur le budget de l'État afin d'encourager les unités à commercialiser efficacement ; plus elles réussissent, plus elles recevront d'investissements.

Le camarade Tran Le Hong, directeur adjoint du Département de la propriété intellectuelle, a déclaré que les instituts de recherche et les universités doivent être guidés dans le processus de transfert afin qu'ils puissent commercialiser de manière proactive ; bien sûr, il doit y avoir un mécanisme pour les contrôler et les surveiller afin de le faire de manière ouverte et transparente.

La question du transfert des résultats de la recherche suscite encore de nombreuses préoccupations. Il s'agit notamment du transfert aux organismes de recherche de la propriété intellectuelle enregistrée. Cependant, la gestion et l'utilisation restent régies par la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics. Ces organismes doivent donc se conformer à la réglementation de l'État, de la planification à l'appel d'offres, en passant par la gestion et l'utilisation de ces biens. Si la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ne s'applique pas à ce bien spécifique, il est nécessaire d'étudier et d'élaborer une réglementation spécifique.

Selon la résolution, si les résultats de recherche ne sont pas transférés dans un délai de trois ans, l'État les récupérera et les transférera aux organisations et aux personnes qui en ont besoin. Cette réglementation affecte également de nombreux établissements de recherche dont les résultats stagnent pendant de nombreuses années, notamment en raison de problèmes liés au mécanisme de tarification prévu par le décret 70/2018/ND-CP. De nombreux scientifiques estiment qu'il est nécessaire de prévoir un délai de trois ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la résolution de l'Assemblée nationale afin que les unités puissent trouver une solution avant que leurs résultats de recherche ne soient révoqués.

Le vice-ministre des Sciences et Technologies, Bui The Duy, a déclaré que l'Assemblée nationale avait approuvé un mécanisme permettant la commercialisation immédiate de tous les résultats de recherche des instituts de recherche et des universités, sans nécessiter d'autorisation préalable, ce qui contribuera à réduire les délais de mise en œuvre de la technologie. Immédiatement après la publication de la résolution, le ministère des Sciences et Technologies rencontrera les unités détenant des résultats de recherche et se préparera à signer des contrats de mise en œuvre avec les entreprises pour la mise en œuvre de la résolution et la commercialisation de la technologie dans un avenir proche.

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