Des avancées majeures dans la réforme des procédures, une décentralisation accrue et une responsabilisation renforcée des entreprises de construction.

(Chinhphu.vn) - L'un des points forts de cette révision de la loi sur la construction est la réforme en profondeur des processus et procédures administratifs.

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a présenté un rapport sur certains points importants du processus de réception des commentaires et de révision du projet de loi sur la construction (modifié).

Le 10 décembre après-midi, lors de sa 10e session, l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur la construction par 437 voix sur 439 députés présents, soit un taux de 92,39 %. La loi entrera en vigueur le 1er juillet 2026 et devrait profondément réformer les procédures administratives, moderniser le cadre juridique de la construction et accroître la transparence et l'efficacité de la gestion publique.

Le projet devrait être finalisé dans un esprit de réforme, conformément au modèle de gouvernement à deux niveaux.

Avant le vote de l'Assemblée nationale, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a présenté un rapport sur les révisions et les amendements apportés au projet de loi. Selon le ministre, la majorité des députés ont reconnu la nécessité de modifier la loi, approuvant ainsi la proposition du gouvernement et le rapport de vérification de la Commission des sciences , des technologies et de l'environnement.

Le projet a été minutieusement examiné afin d'assurer sa cohérence avec le système juridique actuel, tout en s'alignant sur les changements organisationnels induits par le modèle de gouvernement local à deux niveaux mis en œuvre dans certaines localités.

L'un des principaux points forts de cette révision réside dans la réforme significative des processus et procédures administratifs. Le projet de loi supprime la procédure d'évaluation des plans après la phase de conception préliminaire ; il confère à l'investisseur le contrôle de la conception de la construction une fois le projet approuvé ; et il applique le principe selon lequel « chaque projet de construction ne suit qu'une seule procédure, de la préparation au démarrage ».

La loi élargit le champ d'application des projets exemptés de permis de construire, stipulant que les projets dont l'étude de faisabilité a été évaluée en seront exemptés. Les procédures administratives seront détaillées dans le décret, visant à simplifier la documentation, à utiliser les bases de données nationales sur la construction, le foncier et la population, et à promouvoir les services publics en ligne, réduisant ainsi les délais et les coûts pour les citoyens et les entreprises.

Accroître la responsabilisation des parties prenantes impliquées dans le processus de développement.

Lors des discussions, certains délégués ont exprimé des inquiétudes quant au contrôle de la qualité des projets de construction, compte tenu de l'élargissement du champ des exemptions et de la simplification des procédures. Le ministre Tran Hong Minh a indiqué que le projet de loi contient déjà des dispositions strictes visant à renforcer la responsabilité de chaque entité, en définissant clairement les obligations à chaque étape ; il prévoit également des dispositions relatives à la vérification obligatoire des projets ayant un impact significatif sur la sécurité publique et des projets soumis à une évaluation des risques d'incendie ; enfin, il renforce la gestion des ordres de construction, de la réception de l'avis de commencement des travaux jusqu'à la réception et la livraison du projet.

La loi modifiée sur la construction supprime de nombreuses dispositions procédurales et délègue au gouvernement le pouvoir d'établir des réglementations détaillées sur une quarantaine de questions importantes.

Le ministre Tran Hong Minh a affirmé que l'organe de rédaction avait finalisé l'élaboration des principes de la loi et prévoyait également d'élaborer sept décrets, reprenant les décrets existants et les révisant en fonction des nouvelles dispositions. Ces décrets sont étudiés en parallèle du processus de finalisation de la loi et seront soumis à promulgation lors de son entrée en vigueur le 1er juillet 2026.

Nhat Nam

Source : https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm