Envoyer des travailleurs vietnamiens à l'étranger en toute sécurité et à faible coût grâce à un modèle à but non lucratif

(Chinhphu.vn) – Sans frais importants, les travailleurs vietnamiens ont la possibilité de travailler sur des marchés de premier plan comme la Corée du Sud, le Japon et l’Allemagne – c’est l’avantage des programmes à but non lucratif mis en œuvre par l’État. Ce modèle permet à des dizaines de milliers de travailleurs vietnamiens d’accéder au marché du travail mondial et d’améliorer leur vie grâce à leur travail.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/TG

Le matin du 20 octobre, à Nghe An , le ministère de l'Intérieur, en coordination avec le Comité populaire de la province de Nghe An, a organisé une conférence intitulée « Promouvoir la mise en œuvre effective des programmes d'envoi de travailleurs à l'étranger dans le cadre des accords internationaux, répondant aux exigences de la nouvelle situation ».

Dans son discours d'ouverture, le vice-ministre de l'Intérieur , Vu Chien Thang, a souligné que la conférence se déroule dans un contexte d'accélération des réformes institutionnelles, d'intégration internationale approfondie et de transformation du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Au cours de la période récente, le Parti et l'État ont promulgué plusieurs politiques majeures, telles que la résolution 59-NQ/TW sur l'intégration internationale, la résolution 66-NQ/TW sur la réforme du processus législatif et de son application, et la résolution 57-NQ/TW sur le développement des sciences , des technologies, de l'innovation et la transformation numérique nationale. Toutes ces politiques considèrent le peuple et les ressources humaines comme le fondement du développement et un élément central de la stratégie d'intégration et de développement durable.

Selon le vice-ministre Vu Chien Thang, l'envoi de travailleurs à l'étranger dans le cadre d'accords internationaux à but non lucratif est considéré comme une orientation pertinente, reflétant une mentalité humaine et une vision stratégique – permettant simultanément de répondre aux problématiques d'emploi, d'augmenter les revenus et de contribuer au transfert de compétences, de connaissances et de culture du travail de pointe au service du processus d'industrialisation et de modernisation du pays.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Nghệ An, Nguyễn Ván De, prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/TG

Un moyen efficace d'aider les travailleurs à changer de vie.

Sous l'égide du ministère de l'Intérieur, le Département de la gestion du travail à l'étranger et le Centre du travail à l'étranger ont collaboré avec les collectivités locales pour mettre en œuvre de nombreux programmes à but non lucratif qui ont donné des résultats positifs.

À ce jour, ces programmes ont permis à plus de 155 000 travailleurs vietnamiens d’exercer leur métier en Corée du Sud, au Japon, en Allemagne, à Taïwan (Chine) et en Australie, leur assurant des revenus stables et des coûts réduits, et contribuant à hauteur d’environ 17 000 milliards de dongs par an aux recettes en devises étrangères . Le seul programme de travail saisonnier en Corée du Sud, depuis 2018, a envoyé près de 7 000 travailleurs, avec un revenu moyen supérieur à 2 000 dollars américains par mois.

Ces programmes créent non seulement des emplois et améliorent la vie des populations, mais contribuent également à renforcer les relations amicales et à intensifier les échanges entre les peuples du Vietnam et des pays hôtes.

Toutefois, le vice-ministre Vu Chien Thang a également noté que la connaissance de la différence entre les modèles à but non lucratif et les modèles commerciaux reste limitée dans certaines localités ; que le courtage et la fraude persistent ; et que l'expérience inégale en matière de coopération internationale limite le coût et l'ampleur des envois.

Le vice-ministre a demandé aux délégués d'axer leurs discussions sur la reproduction de modèles performants, de tirer des leçons de l'expérience pratique et de proposer des mécanismes de soutien aux bénéficiaires des politiques, aux ménages pauvres, aux régions éloignées et aux soldats et policiers démobilisés, dans le but d'améliorer l'efficacité et la durabilité des programmes à but non lucratif.

S’appuyant sur l’expérience locale, le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, Nguyen Van De, a déclaré que Nghe An a toujours considéré l’envoi de travailleurs à l’étranger comme une tâche essentielle, contribuant au développement socio-économique et à la réduction durable de la pauvreté.

Entre 2023 et 2025, la province a envoyé plus de 60 000 travailleurs à l’étranger, soit une moyenne de 20 000 par an. Actuellement, environ 85 000 personnes originaires de Nghệ An travaillent à l’étranger sous contrat à durée déterminée, dont 16 500 en Corée du Sud et 25 000 au Japon. Les transferts de fonds annuels s’élèvent à 600-650 millions de dollars américains.

Nghe An est l'une des localités pionnières dans la mise en œuvre de programmes à but non lucratif tels que EPS , IM Japan , les infirmières allemandes et les travailleurs saisonniers coréens – tous ces programmes étant peu coûteux, transparents et dignes de confiance pour la population.

La province de Nghệ An continue d'identifier six tâches clés, en mettant l'accent sur la diversification du marché international du travail, l'amélioration de la qualité des ressources humaines, la promotion de la transformation numérique de la gestion, le soutien aux travailleurs défavorisés et la mise en place d'un mécanisme de placement professionnel durable pour les travailleurs de retour.

Délégués participant à la conférence - Photo : VGP/TG

Améliorer les mécanismes et développer le modèle à but non lucratif.

Lors de la conférence, Dang Huy Hong, directeur du Centre pour le travail à l'étranger, a déclaré que les programmes à but non lucratif sont particulièrement adaptés aux travailleurs bénéficiaires de politiques publiques et à ceux vivant dans des zones défavorisées, grâce à leurs processus transparents, leurs faibles coûts et leur soutien financier.

Dans le cadre du programme EPS , les travailleurs des districts pauvres, des zones côtières et des îles sont prioritaires lors de la sélection et peuvent emprunter jusqu'à 100 millions de VND sans garantie , conformément à la décision 16/2023/QD-TTg. De 2013 à aujourd'hui, 3 786 travailleurs bénéficiaires de cette politique ont emprunté un total de 378,6 milliards de VND.

Par ailleurs, le programme IM Japan privilégie les travailleurs issus de régions isolées et les minorités ethniques. Le centre a organisé 93 salons de l'emploi avec la participation de 1 900 entreprises, offrant ainsi des opportunités à plus de 15 000 travailleurs, dont 7 400 provenant de quartiers défavorisés.

M. Dang Huy Hong a proposé d'élaborer une stratégie d'envoi de travailleurs à l'étranger à but non lucratif dans le cadre de la Stratégie d'envoi de travailleurs à l'étranger.

Il a également suggéré que le ministère de l'Intérieur promeuve activement la coopération internationale, notamment en ce qui concerne le contenu des accords d'envoi et d'accueil de travailleurs à but non lucratif dès la phase de négociation ; qu'il modifie et complète les accords internationaux et qu'il assigne des tâches spécifiques aux unités de service public affiliées.

Conférence « Promouvoir la mise en œuvre effective des programmes d'envoi de travailleurs à l'étranger dans le cadre d'accords internationaux, en tenant compte des exigences de la nouvelle situation » - Photo : VGP/TG

Afin d'optimiser l'efficacité de l'insertion professionnelle des travailleurs de retour au pays, M. Dang Huy Hong a proposé d' intégrer le Centre pour le travail à l'étranger au Service national de l'emploi , en facilitant la mise en relation et la recherche d'emploi pour les travailleurs ayant achevé leur formation. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de coordination entre le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Défense nationale pour accompagner et conseiller les militaires et policiers démobilisés dans leur recherche d'emploi à l'étranger ; et d'étudier des mesures de soutien financier, notamment par le biais de cartes de formation professionnelle, pour l'acquisition de langues étrangères et de compétences avant le départ.

Lors de la conférence, le Département de la gestion du travail à l'étranger a examiné la mise en œuvre du modèle à but non lucratif ; la Banque de politique sociale a actualisé ses conditions de prêt préférentielles pour les travailleurs ; et le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Défense nationale ont proposé de renforcer la coordination dans l'élaboration de politiques de soutien aux militaires et policiers démobilisés. La conférence a également mis en lumière l'expérience de travailleurs qui, après avoir participé au programme EPS, sont rentrés au Vietnam et y ont créé une entreprise. Des représentants de différentes localités ont partagé leurs résultats et formulé des recommandations pour améliorer le modèle à but non lucratif dans sa nouvelle phase.

Thu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/dua-lao-dong-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-an-toan-chi-phi-thap-nho-mo-hinh-phi-loi-nhuan-10225102011073198.htm