Du 4 au 7 novembre, le Premier ministre australien Anthony Albanese a effectué une visite importante en Chine à l'invitation de son homologue chinois, Li Qiang.
| Les médias chinois, dont le Global Times et CGTN, ont qualifié la visite du Premier ministre australien Anthony Albanese de « nouveau chapitre » et de « percée » dans les relations bilatérales. (Source : AAP) |
L'espoir d'une nouvelle vie.
Il s'agit de la première visite d'un Premier ministre australien en Chine depuis sept ans, dans un contexte de fortes tensions entre les deux pays.
Sous l'ancien Premier ministre Scott Morrison, l'Australie a mis en œuvre une politique plutôt ferme à l'égard de la Chine dans des domaines tels que les télécommunications, l'enquête sur les origines de la pandémie et la restriction des échanges bilatéraux. La Chine a riposté en imposant des restrictions sur des exportations australiennes clés, plongeant les relations entre les deux pays dans l'une de leurs périodes les plus difficiles depuis l'établissement des relations diplomatiques en 1972.
Depuis son arrivée au pouvoir en 2022, le gouvernement du Premier ministre Anthony Albanese a infléchi sa politique étrangère à l'égard de la Chine. Les deux pays ont relancé ou repris leurs dialogues et consultations diplomatiques, économiques et commerciaux, favorisant ainsi les échanges à tous les niveaux.
Le président Xi Jinping et le Premier ministre Albanese se sont rencontrés en marge du sommet du G20 à Bali, en Indonésie, en novembre 2022. Le Premier ministre Li Qiang et le Premier ministre Albanese se sont également rencontrés en marge du sommet de l'Asie de l'Est, organisé dans le cadre du 43e sommet de l'ASEAN à Jakarta, en Indonésie, en septembre dernier. Les deux parties ont par ailleurs pris des mesures pour lever les sanctions commerciales, facilitant ainsi leurs exportations respectives et témoignant d'une nette amélioration de leurs relations bilatérales.
La visite du Premier ministre Albanese résulte donc des récents ajustements de la politique australienne à l'égard de la Chine, ainsi que d'une volonté d'améliorer et de promouvoir les relations entre les deux pays, et devrait insuffler une nouvelle dynamique aux relations bilatérales.
| Le Premier ministre australien Anthony Albanese a rencontré le président chinois Xi Jinping au Palais de l'Assemblée du Peuple à Pékin le 6 novembre. (Source : Reuters) |
Une relation «bonne et stable»
À l'issue de cette visite, le Premier ministre australien a tenu d'importantes discussions et réunions avec de hauts dirigeants chinois.
Les deux parties ont publié une déclaration conjointe à l'issue de la réunion annuelle des Premiers ministres chinois et australien. Cette déclaration réaffirme le soutien apporté au partenariat stratégique global entre la Chine et l'Australie et souligne l'importance d'une relation bilatérale stable et constructive, fondée sur le respect mutuel, l'égalité, les avantages réciproques et un développement harmonieux. L'Australie s'engage à mettre en œuvre la politique d'une seule Chine.
Les deux parties ont réaffirmé l'importance de la Charte des Nations Unies et le respect des engagements pris au sein de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), s'engageant à poursuivre leur coopération dans les instances multilatérales telles que les Nations Unies, le G20, l'APEC et le Sommet de l'Asie de l'Est, et soulignant l'importance de la coopération dans le cadre du Partenariat économique régional global (RCEP). Elles ont également convenu de poursuivre et d'intensifier leur coopération dans des domaines tels que la politique, le commerce bilatéral, la coopération en matière de changement climatique, d'énergie et d'environnement, ainsi que les échanges culturels et entre les peuples.
Lors de sa rencontre avec le dirigeant australien, le président Xi Jinping a souligné que la Chine et l'Australie, pays de la région Asie-Pacifique et membres importants du G20, n'entretenaient aucun grief historique ni conflit d'intérêts fondamental. Elles pouvaient parfaitement devenir des partenaires fiables et parvenir à un succès mutuel.
Il a affirmé que les relations « bonnes et stables » avec l'Australie contribuent à garantir les intérêts de chaque pays et qu'il est important de promouvoir l'élévation des relations bilatérales à un niveau stratégique. La Chine est disposée à renforcer sa coopération trilatérale et multilatérale avec l'Australie afin d'aider les pays du Pacifique Sud à consolider leur résilience et leur développement, à relever les défis liés au changement climatique et autres enjeux, et à maintenir la paix et la stabilité dans la région Asie-Pacifique dans un esprit d'ouverture et d'inclusion.
Un coup de maître diplomatique.
La visite du Premier ministre australien en Chine a permis de mettre fin à une période de tensions et d'inaugurer une nouvelle ère dans les relations bilatérales. Toutefois, il est évident que certaines réserves subsistent de part et d'autre.
Juste avant cette visite, le Premier ministre albanais s'est rendu aux États-Unis fin octobre, sa deuxième visite aux États-Unis en 2023, dans le but de « construire une alliance pour l'avenir », en mettant l'accent sur la promotion de la réalisation des accords dans le cadre de l'AUKUS, la poursuite de l'accord de libre-échange que les États-Unis ont signé avec l'Australie et le renforcement de la coopération en matière de climat, de minéraux critiques et d'énergie propre.
Cela montre que l'Australie accorde toujours une grande importance à sa relation avec les États-Unis, son allié traditionnel.
Ces visites témoignent d'une approche plus souple, dynamique et quelque peu pragmatique de la politique étrangère australienne sous le nouveau Premier ministre, qui renforce et maintient simultanément son alliance avec les États-Unis tout en améliorant et en rétablissant ses relations avec la Chine.
Dans le contexte actuel de forte compétition stratégique entre grandes puissances, la récente initiative diplomatique de l'Australie peut être considérée comme judicieuse. Elle permet non seulement à l'Australie d'améliorer ses relations avec la Chine, deuxième économie mondiale et principal partenaire, ce qui est bénéfique pour le pays, mais aussi d'éviter de se retrouver prise au piège de cette rivalité entre grandes puissances.
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