Abandonnez complètement l'idée selon laquelle « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le ».

Kinhtedothi - Le ministère de la Justice et le secteur judiciaire doivent innover dans leur façon de penser en matière d'élaboration des lois, abandonner résolument l'idée selon laquelle « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le » ; améliorer la « productivité et la qualité » de l'élaboration des lois...

Le vice- Premier ministre Le Thanh Long a demandé d'améliorer la « productivité et la qualité » de l'élaboration des lois.

Le Bureau du gouvernement a publié l'avis n° 10/TB-VPCP daté du 10 janvier 2025, concluant la conclusion du vice-Premier ministre Le Thanh Long lors de la Conférence nationale sur la mise en œuvre du travail judiciaire en 2025.

Le travail de construction et de perfectionnement du système juridique a permis d’obtenir de nombreux résultats remarquables.

Le communiqué indiquait : « En 2024, le ministère de la Justice et le secteur judiciaire ont déployé des efforts pour surmonter les difficultés et les défis, et ont bien rempli les fonctions et tâches qui leur ont été assignées, apportant des contributions concrètes et importantes au développement et aux réalisations globales du pays. En particulier, le travail de construction et de perfectionnement du système juridique, l'organisation de l'application de la loi et d'autres domaines du travail judiciaire ont obtenu de nombreux résultats remarquables. »

En particulier, le travail de leadership, de direction et d'administration continue de connaître de nombreuses innovations, avec des points clés et des objectifs, promouvant le rôle et la responsabilité du leader dans le travail de renforcement des institutions ; identifiant clairement les tâches prioritaires pour concentrer les ressources sur la mise en œuvre, suivant de près les directives, les politiques du Parti et de l'État, les directives du Gouvernement et du Premier ministre, en se concentrant particulièrement sur la gestion des problèmes qui surgissent, en débloquant des ressources pour la reprise et le développement économiques et sociaux.

Le ministère de la Justice et le secteur judiciaire ont joué un rôle important en conseillant le gouvernement, les ministères, les secteurs et les autorités à tous les niveaux dans le processus législatif, en institutionnalisant rapidement les points de vue, les orientations et les politiques du Parti, en répondant aux exigences pratiques du nouveau contexte et en innovant progressivement la pensée législative sous la direction du secrétaire général To Lam et du Premier ministre Pham Minh Chinh. Le ministère de la Justice et le secteur judiciaire ont travaillé avec les ministères, les agences de l'Assemblée nationale et les autres organismes concernés pour mener à bien le travail de construction et de perfectionnement du système juridique, dans un esprit de « discussion sans recul », en s'attachant à éliminer les difficultés, les obstacles et les goulets d'étranglement dans tous les domaines.

Le travail de vérification, de révision et de traitement des documents continue d'être mis en œuvre rapidement, avec une concentration et des points clés, contribuant à améliorer la capacité de réponse politique, avec de nombreux résultats remarquables des activités du Comité directeur pour la révision et le traitement des problèmes dans le système des documents juridiques ; la détection et le conseil rapides sur la modification et le complément des réglementations contradictoires, qui se chevauchent, inappropriées ou qui ne sont plus adaptées.

Le résultat de l'exécution des jugements civils en matière d'affaires et d'argent est le plus élevé jamais enregistré, avec plus de 621 000 cas réglés, collectant plus de 117 000 milliards de VND.

Les domaines de la gestion étatique de l'administration judiciaire, de l'appui judiciaire, de l'enregistrement des transactions garanties, des casiers judiciaires, de l'aide juridique, de l'indemnisation de l'État, de l'appui juridique aux petites et moyennes entreprises ont obtenu de nombreux résultats concrets, tels que : les institutions dans les domaines de l'appui judiciaire continuent d'être améliorées ; la transformation numérique dans l'administration judiciaire est renforcée, associée à la mise en œuvre du projet 06 ; leader parmi les ministères et les agences de niveau ministériel dans l'indice de réforme administrative...

Le travail juridique international et la coopération internationale en matière de droit et de justice ont permis d'obtenir de nombreux résultats importants. Le ministère de la Justice a continué de bien s'acquitter de ses fonctions de représentant légal du gouvernement dans les litiges internationaux relatifs aux investissements. La coopération juridique et judiciaire avec les pays voisins, comme la Chine, a connu de nouveaux développements : le ministre chinois de la Justice a effectué sa première visite en Chine et les deux ministères ont signé un accord sur l'organisation de la première conférence judiciaire entre les provinces frontalières sino-vietnamiennes.

Français Outre les réalisations, le travail judiciaire de ces derniers temps présente encore des difficultés et des limites, en particulier dans le travail de perfectionnement du système juridique lorsque l'institution est le « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement » comme l'a identifié le Secrétaire général To Lam ; dans lequel : (i) Le système juridique présente encore de nombreuses lacunes, limites et obstacles au développement, n'a pas institutionnalisé rapidement et pleinement les politiques et orientations du Parti, de nouveaux problèmes de pratique sont apparus, ou ont été institutionnalisés mais la faisabilité n'est pas élevée ; (ii) La qualité de l'élaboration et du perfectionnement des lois n'a pas répondu aux exigences pratiques, n'a pas créé un environnement véritablement favorable à la promotion de l'innovation ; (iii) La décentralisation, la délégation de pouvoir et la transformation numérique dans le travail d'élaboration des lois sont encore insuffisantes et n'ont pas reçu l'attention requise ; (iv) La discipline et l'ordre dans le travail d'élaboration et de promulgation des documents juridiques n'ont pas été strictement appliqués ; (v) La situation de la dette de promulgation des réglementations détaillées n'a pas été complètement surmontée ; (vi) Les activités dans certains domaines de la gestion étatique du ministère de la Justice, tels que l'assistance judiciaire, l'application civile, la formation juridique, comportent encore des erreurs, des violations, des manifestations de « suivi du marché », de « concurrence » déloyale...

Français Les lacunes et limitations mentionnées ci-dessus ont des causes objectives et subjectives, dont les causes subjectives sont principalement : (i) La sensibilisation de certaines agences et localités au travail judiciaire et à l'exécution des jugements civils est encore insuffisante ; (ii) La coordination n'est pas vraiment étroite, ne répondant pas aux exigences de la tâche ; (iii) La capacité professionnelle et technique d'un certain nombre de fonctionnaires travaillant sur le droit et le développement juridique est encore limitée ; (iv) Les ressources financières ne répondent pas aux exigences...

La situation internationale et régionale devrait continuer d'évoluer de manière complexe et imprévisible dans les années à venir, ce qui aura un impact considérable sur le développement socio-économique de notre pays. Les résolutions et documents du Parti ont défini de nombreuses orientations et politiques importantes concernant le ministère de la Justice et le secteur judiciaire. Lors de la séance de travail avec le Comité du Parti du ministère de la Justice, le secrétaire général To Lam a souligné les nombreuses tâches que le ministère de la Justice et le secteur judiciaire doivent s'atteler à mettre en œuvre afin de perfectionner les institutions, de construire et de perfectionner la République socialiste du Vietnam et de faire entrer le pays dans une nouvelle ère, celle du développement national. 2025 est une année riche en événements importants pour le pays, dont trois tâches essentielles à mener simultanément : la préparation du personnel pour les congrès du Parti à tous les niveaux ; l'atteinte de l'objectif de croissance économique pour l'ensemble du mandat ; et la mise en œuvre de la révolution pour rationaliser l'appareil organisationnel. Outre les opportunités et les avantages qu'offre ce contexte, le travail judiciaire et l'exécution des jugements civils sont confrontés à de nouvelles opportunités et à de nouveaux défis, avec des exigences, des demandes et des responsabilités de plus en plus élevées.

Améliorer la « productivité et la qualité » de l'élaboration des lois

Le vice-Premier ministre a demandé qu'en 2025 et dans les années à venir, le ministère de la Justice et le secteur de la justice concentrent leurs ressources pour mettre en œuvre efficacement un certain nombre de tâches et de solutions clés, notamment :

Conseiller les autorités compétentes et assurer la qualité de la soumission au Politburo pour publier la Directive sur « L'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère ».

Innover dans la gestion et la réflexion politique, continuer à promouvoir le rôle de conseil pour aider le gouvernement à renforcer les institutions afin d'institutionnaliser rapidement et pleinement et de mettre en œuvre sérieusement et efficacement les points de vue et les lignes directrices du Parti ainsi que les exigences pratiques en matière de gestion de l'État pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Concentrer les ressources au maximum et conseiller au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale un projet de modification de la loi relative à la promulgation des actes juridiques. Il s'agit notamment d'innover dans la réflexion législative, en abandonnant résolument le principe selon lequel « si on n'y arrive pas, on l'interdit » ; de perfectionner le processus d'élaboration de lois professionnelles, scientifiques, opportunes, réalisables et efficaces, de garantir la démocratie, la transparence, une application pratique aisée, des économies de temps et d'argent, et d'améliorer la productivité et la qualité du processus législatif ; de renforcer le mécanisme de réponse politique ; de garantir de faibles coûts de mise en conformité afin que la loi parvienne efficacement aux citoyens et aux entreprises ; de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs, de réformer les procédures administratives ; d'améliorer la qualité de l'application de la loi. Promouvoir l'application des technologies de l'information, la transformation numérique et l'intelligence artificielle, et mettre en place un mécanisme permettant de détecter et de supprimer au plus vite les goulots d'étranglement causés par les réglementations juridiques.

Français Résumer sérieusement et d'urgence la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW, proposer d'innover, d'organiser, de perfectionner les fonctions, les tâches, les pouvoirs et l'organisation du Ministère de la Justice pour les rationaliser, fonctionner efficacement et efficacement avec l'esprit de « si vous ne pouvez pas le faire, peu importe la difficulté, vous devez le faire », « ne discutez que de faire, pas de recul », « mettez de côté les intérêts personnels pour le bien commun », associé à la restructuration et à l'amélioration de la qualité de l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics ; se concentrer sur le conseil, l'assistance au Gouvernement pour guider, exhorter et surveiller les ministères et les agences de niveau ministériel dans l'organisation de la révision du système des documents juridiques, en particulier la révision, la proposition de modification et de complément des lois et résolutions de l'Assemblée nationale pour mettre en œuvre l'arrangement et la rationalisation de l'appareil, proposer rapidement des solutions pour gérer les difficultés et les obstacles lors de la mise en œuvre de l'arrangement et de la rationalisation de l'appareil.

Continuer à se concentrer sur l'amélioration de la qualité de l'organisation chargée de l'application de la loi, assurer une connexion étroite entre l'organisation chargée de l'application de la loi et le processus législatif ; promouvoir le rôle, continuer à concentrer les ressources et les renseignements pour aider le gouvernement et les comités populaires à tous les niveaux à traiter correctement les questions juridiques dans le processus de développement socio-économique et d'intégration internationale, y compris la prévention et la résolution des différends internationaux en matière d'investissement.

Mettre l'accent sur la recherche et la mise en œuvre efficace des stratégies et des plans de formation et de promotion des cadres, des fonctionnaires et des ressources humaines juridiques sous la direction du ministère pour la période 2025-2030 et les années suivantes, en veillant à ce qu'ils soient proportionnés aux exigences de plus en plus élevées du travail judiciaire dans la nouvelle période.

Améliorer la discipline et l'ordre dans le travail législatif

Le Vice-Premier Ministre a demandé aux ministères, départements, branches et agences concernés de continuer à prêter attention et à consacrer plus de temps à l'élaboration des lois ; de diriger étroitement l'examen, la proposition et l'avancement de la soumission des projets de loi et de résolutions pour institutionnaliser rapidement la résolution du 13e Congrès national du Parti, les résolutions et les politiques du Parti, les nouvelles questions découlant de la pratique et de traiter les insuffisances et les obstacles dans le système des documents juridiques.

Les ministres et les chefs de secteur doivent diriger directement et être responsables de la qualité et de l’avancement des projets de loi et d’ordonnances soumis au Gouvernement et à l’Assemblée nationale ; et renforcer la discipline et l’ordre dans le travail législatif.

Français Les ministres, les chefs de secteur et les présidents des comités populaires provinciaux doivent appliquer strictement la Directive n° 33-CT/TW du 21 mai 2024 du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti dans la prévention et le règlement des différends internationaux en matière d'investissement et la Décision n° 14/2020/QD-TTg du 8 avril 2020 du Premier ministre promulguant le Règlement sur la coordination dans le règlement des différends internationaux en matière d'investissement ; être plus vigilants et proactifs dans la prévention des différends internationaux en matière d'investissement ; résoudre rapidement les pétitions et les plaintes des investisseurs.

Les ministères, départements et branches centraux et locaux doivent prêter attention et se coordonner étroitement avec le ministère de la Justice et le secteur de la Justice pour innover de toute urgence en termes d'organisation, d'appareil et de personnel ; proposer des solutions pour garantir les ressources et autres conditions nécessaires pour améliorer davantage la qualité et l'efficacité de tous les aspects et domaines du travail judiciaire.

Source : https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html