L'UE abandonne son objectif de réduire les pesticides sur les produits agricoles

Bien que l'UE ait abandonné son projet controversé de réduction des pesticides, les produits agricoles vietnamiens exportés vers ce marché doivent toujours respecter des normes.

L'UE abandonne son projet controversé de réduction des pesticides

Lors d'un point de presse du quotidien Industry and Trade Newspaper, Mme Nguyen Thi Hoang Thuy, directrice du Bureau commercial du Vietnam en Suède et également en charge du marché nord-européen, a déclaré que l'Union européenne (UE) avait récemment abandonné officiellement son projet controversé de réduction des pesticides, comme l'a confirmé le commissaire à l'agriculture, Christophe Hansen. Cette décision marque un tournant important dans la stratégie agricole de l'UE et constitue un ajustement de sa politique dans le cadre du Pacte vert pour l'Europe.

L'UE est l'un des plus grands marchés pour les produits agricoles vietnamiens (Photo : VGP)

L’objectif ambitieux que s’était fixé l’UE, à savoir réduire de 50 % l’utilisation des pesticides d’ici à 2030, était une pierre angulaire de sa politique agricole durable, mais ce plan a été abandonné sine die après de nombreuses controverses et une forte opposition de la part des agriculteurs et des partis de droite.

Dans un entretien accordé à Euronews, M. Christophe Hansen, commissaire européen à l'agriculture et à l'alimentation, a affirmé : « Nous n'avons fait aucun progrès. Cette question ne figure plus à l'ordre du jour de la Commission européenne. »

Le plan de réglementation sur l'utilisation durable des pesticides (SUR), proposé en juin 2022, prévoyait des restrictions strictes, notamment une interdiction totale des pesticides dans les zones sensibles telles que les parcs urbains et les réserves Natura 2000. Cependant, ce plan s'est heurté à une vive opposition de la part des agriculteurs, ce qui a conduit à son retrait en 2023.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, avait promis une proposition « plus aboutie », mais celle-ci a été reportée après les élections du Parlement européen en juin 2024. Christophe Hansen a désormais confirmé que les initiatives futures se concentreront sur le commerce et l'innovation technologique, plutôt que sur l'imposition d'objectifs obligatoires de réduction des pesticides.

Mme Nguyen Thi Hoang Thuy a ajouté que M. Christophe Hansen avait souligné que l'UE donnerait la priorité à l'amélioration des normes commerciales et à la garantie que les denrées alimentaires importées soient conformes à la réglementation européenne sur les pesticides. Parmi les initiatives importantes figure la loi sur les biotechnologies, qui vise à accélérer le développement d'alternatives plus sûres aux pesticides traditionnels.

« Nous devons redoubler d’efforts pour développer des solutions qui ne nuisent ni à l’environnement ni à la santé humaine », a souligné Christophe Hansen.

En 2024, l'UE devrait proposer des mesures visant à accélérer la procédure d'autorisation des biopesticides dans le cadre d'un plan de simplification de la réglementation. Il s'agit de l'un des rares éléments de la politique initiale en matière de pesticides ayant fait l'objet d'un large consensus.

Ce changement de stratégie reflète la nouvelle vision de l'UE pour l'agriculture et l'alimentation, qui met l'accent sur l'attraction des jeunes vers le secteur agricole plutôt que sur les seules mesures environnementales restrictives.

Opportunités et défis pour les entreprises d'exportation agricole vietnamiennes

Pour les entreprises vietnamiennes exportant vers l'UE, Mme Nguyen Thi Hoang Thuy a souligné que l'abandon par l'UE du plan de réduction des pesticides pourrait alléger la pression exercée sur les entreprises agricoles vietnamiennes exportatrices pour se conformer aux normes environnementales strictes. Toutefois, l'UE étant un marché exigeant en matière de qualité, elle renforcera ses normes d'importation, notamment concernant les résidus de pesticides.

Mme Nguyen Thi Hoang Thuy a précisé que, pour d'autres normes, l'UE exige que les produits agricoles importés respectent des limites maximales de résidus de pesticides (LMR) strictes. Certains produits chimiques interdits dans l'UE seront totalement proscrits des produits importés.

En ce qui concerne le certificat phytosanitaire, conformément à la réglementation européenne, la plupart des produits agricoles frais importés dans l'UE doivent être accompagnés d'un certificat phytosanitaire. Ce certificat garantit que le produit est exempt de micro-organismes nuisibles.

L'UE applique également des taux d'inspection plus élevés aux produits présentant un risque élevé de résidus chimiques provenant de certains pays. Par exemple, 50 % pour les poivrons de la République dominicaine ; 30 % pour les oranges et les poivrons d'Égypte ; 10 % pour les haricots et 20 % pour les poivrons du Kenya.

Concernant les produits à base de miel, Mme Nguyen Thi Hoang Thuy a indiqué que le marché nordique du miel, notamment la Suède, le Danemark et la Norvège, applique une réglementation stricte en matière de traçabilité, conformément à la directive européenne sur le miel (directive 2024/1438). Ces changements visent à améliorer la transparence, à prévenir la falsification du miel et à garantir la qualité du produit. Il s'agit à la fois d'un défi et d'une formidable opportunité pour les entreprises vietnamiennes souhaitant accéder au marché nordique.

En conséquence, les nouvelles exigences de traçabilité en Europe du Nord imposent un étiquetage clair du miel indiquant son pays d'origine. Tous les mélanges de miel doivent mentionner clairement chaque pays d'origine sur l'étiquette principale. De plus, des échantillons de miel seront analysés à l'aide de technologies de pointe afin de garantir leur authenticité. L'ensemble de la chaîne d'approvisionnement, de la ruche au produit final, doit être rigoureusement documenté. En particulier, d'ici 2028, l'UE appliquera des méthodes d'analyse du miel standardisées dans toute la région.

Ou encore, selon les informations du document n° 27/SPS-BNNVN daté du 12 février 2025 du Bureau SPS du Vietnam ( Ministère de l'Agriculture et du Développement rural ), de nombreux produits d'exportation vietnamiens ne répondent pas aux normes strictes de l'UE.

Depuis début 2025, le système de sécurité sanitaire des aliments pour l'alimentation humaine et animale de l'UE a adressé 12 avertissements consécutifs à des produits alimentaires, agricoles et aquatiques vietnamiens exportés du Vietnam. Ces produits ont fait l'objet d'avertissements, de rappels, voire de destructions, car ils ne respectaient pas la réglementation stricte du marché européen.

L'une des principales raisons est que les entreprises ne se sont pas enregistrées conformément à la réglementation européenne pour la commercialisation de produits contenant des ingrédients appartenant au groupe des « nouveaux aliments ».

De plus, de nombreuses entreprises commettent des erreurs dans la déclaration des ingrédients de leurs produits. Généralement, elles indiquent mal les ingrédients susceptibles de provoquer des allergies. Par exemple, les crevettes panées surgelées ne mentionnaient pas l'allergène (l'œuf dans la panure) et la farine de noix de cajou biologique ne faisait pas mention des arachides, ce qui a entraîné le rappel de ces produits.

Par ailleurs, l'utilisation d'additifs illégaux ou le dépassement du niveau prescrit.

De plus, on constate des infractions à la réglementation sur les « produits mixtes ». Les entreprises ne procèdent pas à la mise en quarantaine vétérinaire ou ne déclarent pas intégralement les ingrédients d'origine animale au poste frontière.

Les informations ci-dessus montrent que les produits agricoles vietnamiens exportés vers le marché de l'UE doivent encore satisfaire à des exigences très élevées. « Par conséquent, les entreprises vietnamiennes doivent poursuivre leurs efforts pour améliorer la qualité de leurs produits, investir dans des technologies agricoles propres et garantir leur conformité aux nouvelles normes de l'UE afin de maintenir et d'accroître leur part de marché dans cette région », a souligné Mme Nguyen Thi Hoang Thuy.

En 2024, les exportations agricoles, forestières et halieutiques du Vietnam atteindront un chiffre d'affaires record de 62,5 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 18,7 % par rapport à 2023. Le marché de l'UE représentera 11,3 % de ce chiffre.

Source : https://congthuong.vn/eu-tu-bo-muc-tieu-giam-thuoc-tru-sau-voi-nong-san-375121.html