La résolution 57 du Politburo sur le développement scientifique et technologique et la résolution 68 du gouvernement sur le développement économique privé ont montré la bonne voie, mais pour les réaliser, le Vietnam a besoin d’un changement radical de mentalité et d’une action drastique, pour laquelle les leçons du Canada peuvent être un guide précieux.
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Quand les guerres tarifaires changent la donne mondiale
Les guerres tarifaires et les tendances à la « relocalisation » ne sont pas seulement des concepts macroéconomiques , mais une réalité complexe. Après les chocs liés à la pandémie et aux tensions géopolitiques, les grandes économies ont délaissé la priorité donnée à la rentabilité et à la rentabilité pour privilégier l'autonomie et la sécurité d'approvisionnement. Cela a entraîné des mouvements de capitaux et de production, créant une concurrence mondiale féroce pour attirer et retenir les entreprises d'investissement direct étranger (IDE), notamment celles qui détiennent des technologies de pointe.
D'autre part, les grandes économies disposant de capacités de production excédentaires chercheront de plus en plus à stimuler leurs exportations pour alléger leurs pressions intérieures, créant ainsi une pression concurrentielle sans précédent sur les économies émergentes. Cette situation est particulièrement dangereuse pour le secteur privé vietnamien naissant, dont les capacités technologiques et financières sont limitées.
Sans un équipement technologique proactif et une amélioration de leur capacité de production créative, les entreprises vietnamiennes resteront bloquées au stade de l'assemblage, incapables de créer de la valeur ajoutée ou d'être compétitives en termes de prix et de conception, et seront donc éliminées. De plus, la plupart des accords de libre-échange importants du Vietnam approchent de l'échéance de la fin des engagements visant à éliminer les droits de douane à l'importation. Dans ce contexte, lier la science et la technologie au développement industriel national n'est plus une option, mais une exigence vitale.
Leçons du Canada : Quand une superpuissance abandonne son rêve de science fondamentale
Depuis des décennies, le Canada, une économie du G7 fortement positionnée dans les ressources naturelles et les services, poursuit une stratégie d'externalisation vers des pays à faibles coûts. Cependant, après les chocs de la pandémie de COVID-19 et les tensions géopolitiques, le gouvernement canadien a reconnu cette stratégie comme une erreur stratégique. Comme l'a déclaré le ministre François-Philippe Champagne, le Canada a compris que la sécurité économique est essentielle à la sécurité nationale. Une dépendance excessive aux chaînes d'approvisionnement mondiales et à un seul marché a rendu le Canada vulnérable aux perturbations qui menacent directement sa sécurité et son autonomie.
Cela a entraîné un changement fondamental de mentalité : le Canada a décidé de réinvestir dans le secteur manufacturier, appelant les entreprises à se relocaliser pour non seulement garantir la sécurité de l’approvisionnement, mais aussi devenir un nouveau moteur de croissance et la clé de la prospérité future. Par conséquent, la stratégie de développement scientifique et technologique du Canada ne vise plus à devenir un chef de file en recherche fondamentale, mais plutôt à bâtir un écosystème d’innovation pour traduire la recherche fondamentale en commercialisation, production et application, les entreprises jouant un rôle central.
Ce changement est manifeste dans le fait que le gouvernement du Premier ministre Mark Carney a rebaptisé le ministère de l'Innovation, de la Science et de l'Industrie « ministère de l'Industrie » et a créé un ministère de l'Intelligence artificielle et de l'Innovation numérique. Ce changement marque un changement radical : d'une gestion très administrative, axée sur le financement de la recherche et l'espoir que ses résultats soient appliqués, à une approche plus concrète et proactive.
Il s'agit d'un message fort : la science et la technologie doivent servir directement les objectifs de production et de développement économique. Fort de cette nouvelle vision, le Canada a mis en place des mécanismes de soutien financier concrets, comme le programme d'encouragement fiscal à la RS&DE, un programme de calibre mondial, qui permet aux entreprises de déduire ou de recevoir un remboursement de 15 à 60 % de leurs coûts d'investissement en R&D ou de leurs coûts d'application de la R&D à la production et à l'innovation en matière d'infrastructures de production. De plus, le Canada offre des subventions non remboursables pour des projets de recherche et développement spécifiques aux PME par l'intermédiaire du programme PARI, et même des subventions pouvant atteindre 75 000 $ CA par entreprise pour la recherche et la signature d'accords internationaux de coopération en R&D.
Parallèlement, pour saisir l’importance des technologies de pointe, le Canada a investi 2 milliards de dollars canadiens dans la Stratégie souveraine de calcul d’IA pour construire un système de superordinateurs public, créant ainsi les conditions permettant à toutes les entreprises, en particulier les PME, d’accéder à la technologie de l’IA pour accroître la productivité et l’innovation des produits sans investissements coûteux...
L'expérience canadienne montre que le soutien aux entreprises ne se limite pas aux politiques macroéconomiques, mais doit se matérialiser par des mécanismes concrets. Les politiques canadiennes visent toutes un seul objectif : transformer l'innovation d'une idée en produit, du laboratoire au marché, où les entreprises sont au cœur de leurs préoccupations ; et lorsque les entreprises obtiennent des résultats en R-D, elles bénéficient d'un soutien pour commercialiser leurs produits et se mondialiser.
Lier la science et la technologie à la stratégie industrielle du Vietnam
Fort de l'expérience du Canada, le Vietnam peut s'inspirer et appliquer des stratégies d'investissement en science et technologie pour développer des industries spécifiques par secteur, notamment compte tenu de ses ressources limitées. Au lieu de nous disperser, nous concentrer sur nos points forts peut générer des percées.
Par exemple, dans le domaine de l'industrie océanique, au lieu de se concentrer uniquement sur l'exploitation traditionnelle, le Vietnam devrait élaborer une stratégie similaire à celle du Canada, considérant cette exploitation comme un outil économique stratégique pour promouvoir l'innovation. Les investissements devraient être orientés vers les technologies marines afin d'améliorer la productivité, de gérer durablement les ressources et de développer de nouvelles industries telles que l'aquaculture de pointe, la construction navale et le développement de moteurs marins zéro émission, le transport maritime intelligent et les services logistiques intra-asiatiques.
De même, dans le secteur de la défense, soucieux de préserver sa souveraineté, le Vietnam peut utiliser son budget pour promouvoir la recherche et le développement dans les secteurs connexes. Les technologies à double usage (telles que les capteurs, les radars et les nouvelles technologies de matériaux) développées dans ce domaine peuvent être transformées en applications civiles, créant ainsi une source importante d'innovation pour l'économie. Enfin, pour atteindre l'objectif de zéro émission nette, le Vietnam doit s'inspirer de la politique canadienne en matière d'énergie propre. Au lieu de dépendre uniquement des capitaux étrangers, il est nécessaire de créer des mécanismes d'incitation fiscale pour encourager les entreprises nationales à investir et à appliquer les technologies des énergies renouvelables, de l'hydrogène vert et des technologies de stockage, d'économie et de conversion d'énergie.
Dans l'industrie alimentaire, le Canada considère qu'il s'agit d'un secteur économique important et investit en R-D pour assurer une croissance durable, améliorer la compétitivité et faire face aux changements climatiques. Le gouvernement canadien a fortement misé sur les applications des protéines végétales, des aliments cultivés en laboratoire, de l'IA, des technologies génétiques et de l'automatisation pour gérer la qualité, les normes de sécurité et la traçabilité.
C'est la clé pour aider les produits canadiens à maintenir une excellente réputation sur le marché international. Fort de cette expérience, le Vietnam, puissance agricole, peut s'inspirer de l'utilisation de la R-D par le Canada pour transformer son modèle de production. Au lieu de se fier uniquement à la production, le Vietnam doit se concentrer sur la valorisation de la chaîne de production grâce aux technologies de transformation. Le gouvernement doit adopter des politiques financières flexibles pour soutenir les agriculteurs et les entreprises agricoles dans leurs investissements en R-D, en technologie génétique et en automatisation. L'application de normes de sécurité et de systèmes de traçabilité fondés sur la technologie contribuera non seulement à améliorer la qualité des produits agricoles, mais aussi à créer les conditions propices à la connectivité des chaînes de production entre le Vietnam et le Canada, en exploitant l'origine cumulative.
Affecter les ressources d'investissement en science et technologie en mettant les PME au centre
Les résolutions 57 et 68 ont créé d'importants cadres politiques. Le Vietnam doit maintenant les traduire en mécanismes et politiques concrets et pratiques. Les leçons tirées de l'expérience canadienne montrent que, dans un monde instable, lier étroitement la science et la technologie à la production et aux affaires n'est pas une option, mais une exigence impérative pour garantir l'autonomie économique, la sécurité et la prospérité.
L'augmentation des investissements dans la science et la technologie doit s'accompagner de la promotion d'infrastructures technologiques partagées et d'un soutien direct aux entreprises, notamment aux PME, afin qu'elles puissent investir en toute confiance dans la R&D et l'innovation et accéder aux avancées scientifiques et technologiques. Dans un contexte de ressources limitées, l'urgence actuelle exige que le Vietnam se concentre sur l'allocation de ressources aux priorités stratégiques.
La croissance économique de la nouvelle ère ne doit pas être liée à une augmentation des investissements dans les grandes entreprises. Les PME sont la clé de la flexibilité et d'une forte compétitivité. À preuve, le nombre de délégations commerciales canadiennes au Vietnam a fortement augmenté, avec plus de 30 nouveaux projets enregistrés au cours des deux dernières années, principalement des projets de PME canadiennes du secteur technologique. Bien que le montant du capital de ces projets soit encore modeste (environ 3,5 millions de dollars américains en moyenne), le soutien du gouvernement canadien pour aider ces entreprises à se mondialiser et à réussir a inspiré et continue d'inspirer de nombreuses autres entreprises canadiennes.
Par conséquent, le Vietnam devra à l'avenir se concentrer sur les entreprises industrielles nationales, en particulier les PME, afin de créer des effets de retombée et de favoriser la création de startups innovantes axées sur les applications de production et la création de nouveaux produits. Dotées d'un soutien technologique et stratégique, ces entreprises seront essentielles non seulement à la sécurité économique, à la stabilité sociale, mais aussi à la prospérité future du pays. En s'inspirant de modèles de réussite tels que le Canada, le Vietnam pourra non seulement relever efficacement les défis du nouveau contexte, mais aussi saisir les opportunités qui s'offrent à lui pour accroître sa position dans la chaîne de valeur mondiale.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155
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