2025 : L'année de l'innovation
Si l'on se penche sur l'histoire, le secteur fiscal n'a probablement jamais connu autant de bouleversements et de changements aussi profonds qu'au cours de l'année écoulée. À compter du 1er mars 2025, le modèle de gestion étatique national, organisé au niveau des ministères généraux, sera remplacé par un modèle au niveau des départements. Puis, à partir du 1er juillet 2025, date d'entrée en vigueur du système de gouvernement local à deux niveaux, le secteur fiscal subira une nouvelle restructuration.
Cette réorganisation et restructuration en profondeur a eu un impact considérable sur le secteur fiscal et son personnel, et ce, à de nombreux égards. Ce point a été maintes fois évoqué et souligné par les dirigeants de l'administration fiscale lors de diverses tribunes. Les enjeux concernent l'organisation du personnel, l'efficience et l'efficacité, ainsi que les fortes réactions (émotionnelles) de nombreux acteurs du secteur fiscal avant et après la mise en œuvre de la résolution 18-NQ/TW.
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| Le directeur du département des impôts, Mai Xuan Thanh, a affirmé qu'en 2026, tous les fonctionnaires et employés du secteur fiscal renforceraient leur sens des responsabilités dans l'exercice de leurs fonctions. |
Bien entendu, le nouveau modèle opère dans un contexte inédit, ce qui engendre des pressions sensiblement différentes. Il s'agit là de raisons concrètes, dont l'impact est mesurable et non pas seulement qualitatif. En quoi consiste ce nouveau contexte ? Il s'agit de l'institutionnalisation de nouvelles perspectives sur le système fiscal. Pour les entreprises, 2025 sera l'année de la mise en œuvre de nombreuses nouvelles politiques fiscales, notamment l'impôt sur les sociétés, la taxe sur la valeur ajoutée et l'impôt minimum mondial.
La mise en œuvre de ces politiques, associée au développement de nouveaux contenus et à la détermination de la feuille de route de mise en œuvre — par exemple, la transition de l'impôt forfaitaire à l'impôt sur déclaration (applicable à compter du 1er janvier 2026) — a non seulement soumis le secteur fiscal à une pression accrue sur sa charge de travail, mais est également devenue le centre de l'attention de l'opinion publique, et je tiens à souligner que cette opinion publique est divisée.
Pression et attentes
Naturellement, tout changement suscite des réactions, plus ou moins vives. Mais face à ces réactions, le secteur fiscal rencontre des difficultés souvent tues ! Le grand public peine à éprouver de la sympathie pour le secteur fiscal, car il existe une idée préconçue selon laquelle il se contente de collecter des impôts, d'augmenter les taux d'imposition, puis de les collecter à nouveau, sans se soucier, semble-t-il, des réalités de la vie.
Les préjugés profondément ancrés sont par nature difficiles à changer, mais le secteur fiscal se trouve dans une situation où, même s'il souhaitait partager et expliquer les choses, cela serait très difficile. Par exemple, comment proposer des seuils d'imposition pour les ménages à faibles revenus ou gérer la fiscalité de manière à la fois à favoriser les recettes fiscales et à minimiser autant que possible la fraude fiscale ?
Les changements de politique fiscale, au niveau sociétal, auront des effets bénéfiques (en termes simples, augmentation ou diminution des impôts) ou des impacts négatifs sur certains groupes. Cependant, les professionnels du secteur fiscal sont confrontés à un double impact : outre l’impôt lui-même, ils doivent aussi composer avec les opinions et les perceptions de leurs proches. En réalité, il est difficile d’exprimer ces sentiments ou de faire preuve d’empathie à leur égard. Bien que le secteur fiscal ait déployé des efforts considérables ces derniers temps pour les contribuables, par exemple en leur permettant de déclarer et de télécharger leurs informations dans le système, les agents du fisc se chargeant du reste, cette perspective doit être envisagée différemment des réformes administratives classiques. Ce changement fondamental réside dans le fait que le secteur fiscal passe véritablement d’une logique de gestion à une logique de service.
Il convient également de souligner la particularité du secteur fiscal. En effet, c'est un secteur où les gens dépensent de l'argent mais ont rarement l'impression d'en retirer des bénéfices immédiats. Cela contraste avec d'autres secteurs, comme celui de l'électricité, où les consommateurs peuvent payer un prix plus élevé mais bénéficier immédiatement de la fraîcheur de la climatisation ou de la chaleur du chauffage. Par conséquent, ajuster un taux d'imposition unique, ou même mettre en œuvre une nouvelle politique à plus grande échelle, peut s'avérer extrêmement difficile pour les autorités fiscales.
Face aux pressions de toutes parts – de l’objectif d’accroître les recettes à la nécessité de collecter les impôts avec exactitude et exhaustivité tout en créant une source de revenus pérenne –, sans oublier les exigences d’un nouvel esprit, de nouveaux mécanismes, de nouvelles lois et d’une évolution des mentalités tant chez les agents du fisc que chez les contribuables, et face à des préjugés persistants, que doit faire le secteur fiscal ? Certes, il reste beaucoup à faire et les attentes sont encore plus élevées, mais la société espère sans doute avant tout un engagement constant envers les contribuables. Ou, comme l’a formulé le directeur Mai Xuan Thanh, le secteur fiscal doit poursuivre dans cette voie en « clarifiant le mécanisme de mesure de la satisfaction des contribuables et en améliorant la qualité du service qui leur est offert dans l’ensemble du secteur, selon une approche en cinq étapes : communication, soutien, rappels, avertissements et contrôles. »
Si vous y prêtez attention, le fait de placer l'étape de « vérification » à la toute fin traduit subtilement le désir des percepteurs d'impôts que la société comprenne leurs sentiments et leurs préoccupations !
Source : https://thoidai.com.vn/hay-hieu-cho-nganh-thue-219240.html








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