L’efficacité des politiques de crédit aux ménages pauvres à Can Tho.

TPO - Ces derniers temps, les crédits de politique sociale destinés aux ménages pauvres et à faible revenu, leur permettant d'emprunter pour le développement économique et la création d'emplois, ont aidé de nombreuses familles à sortir de la pauvreté et à accéder à la prospérité. S'appuyant sur la mise en œuvre concrète de ces prêts aux ménages pauvres pour développer leur économie et créer des emplois, un journaliste du quotidien Tien Phong a interviewé Mme Trinh Bich Tuyen, directrice adjointe de l'agence de la Banque de politique sociale de Can Tho, au sujet de l'application de ce dispositif de crédit.

Mme Trinh Bich Tuyen - Directrice adjointe de la succursale de la Banque de politique sociale de la ville de Can Tho .

PV – Madame, au cours de la période écoulée, combien de ménages pauvres ou à faible revenu ont bénéficié de prêts de la Banque de politique sociale de la ville de Can Tho pour améliorer leurs conditions de vie ? Quel est l’encours actuel de ces prêts ? Quels sont les principaux modèles de projets financés ?

Mme Trinh Bich Tuyen : De 2023 à aujourd’hui, la succursale de la Banque de politique sociale de Can Tho a octroyé des prêts à 20 796 ménages pauvres ou à faible revenu, pour un montant total de plus de 952 milliards de VND. Au 30 novembre 2025, l’encours de la dette s’élevait à plus de 1 572 milliards de VND, et 43 967 ménages avaient encore des prêts en cours.

Les secteurs pour lesquels la banque octroie des prêts sont principalement la production, l'élevage, les services et l'artisanat traditionnel. Elle propose également des prêts aux ménages pauvres ou à faibles revenus pour des besoins de consommation tels que la réparation ou la construction de logements, d'installations sanitaires et l'accès à l'éducation.

PV - Pourriez-vous nous parler de quelques cas où des familles ont emprunté de l'argent auprès de la succursale de la Banque de politique sociale de la ville de Can Tho, et grâce à cela, elles sont sorties de la pauvreté, sont même devenues riches et ont aidé d'autres personnes pauvres ?

Mme Trinh Bich Tuyen : L’efficacité du crédit de politique sociale a confirmé que les méthodes de gestion et le modèle organisationnel de gouvernance, de fonctionnement et de gestion de la Banque de politique sociale sont parfaitement adaptés au contexte de notre pays. La mise en œuvre de politiques de prêts préférentiels pour les ménages pauvres et à faible revenu a mobilisé l’ensemble du système politique et de la société civile pour lutter contre la pauvreté et garantir la sécurité sociale.

Grâce au crédit social, de nombreux modèles économiques performants ont vu le jour. Citons par exemple : l’élevage de cobras royaux dans le quartier de Phuoc Thoi ; la culture du ginseng dans le quartier d’O Mon ; la fabrication de galettes de riz dans le quartier de Thuan Hung ; la production de pâte de poisson-chat séché dans le quartier de Tan Loc ; la fabrication de sauce de poisson dans la commune de Thoi Lai ; l’élevage d’anguilles dans la commune de Trung Hung ; la culture du durian dans la commune de Dong Hiep ; l’élevage de tortues et la culture du lotus dans la commune de Vinh Thanh ; la fabrication de cages pour oiseaux d’ornement dans la commune de Nhon Nghia ; l’élevage d’anguilles sans vase dans le quartier de Hung Phu ; la mise en place d’un service de navette sur le marché flottant de Cai Rang dans le quartier de Le Binh ; une unité de production de galettes de riz dans le quartier de Binh Thuy ; l’élevage de crabes de mangrove dans la commune de Long Hung ; la fabrication de gâteaux Pia dans la commune de Phu Tam ; et l’élevage d’alevins d’anguilles dans la commune de Tan Long.

Parmi eux, la famille de Mme Chau Kim Lieu (hameau 4, quartier Phu Loi, Can Tho) se distingue comme un ancien foyer démuni du quartier. Le mari de Mme Lieu est décédé alors que leur aîné n'avait que 10 ans et que leur deuxième fils était encore à naître. Ils n'ont même pas fini de rembourser les prêts contractés pour la construction de la maison et le changement de destination du terrain. Sans terre cultivable, leur principal bien étant une maison neuve et délabrée, grevée de dettes, la charge de s'occuper de deux jeunes enfants et de subvenir aux besoins de la famille repose entièrement sur les épaules de la mère.

En 2007, les autorités locales et des organisations ont examiné la demande de Mme Lieu auprès de la Banque de politique sociale de la province de Soc Trang (aujourd'hui Can Tho), un organisme qui lui a recommandé un prêt à taux préférentiel destiné aux ménages modestes, afin de développer son activité économique. Grâce à un prêt initial de seulement 7 millions de dongs, Mme Lieu a investi dans l'ouverture d'un café-bar à son domicile.

Après plus de trois ans, Mme Lieu a remboursé son prêt initial et a sollicité avec confiance un prêt supplémentaire de 15 millions de VND pour développer son activité. Grâce à une utilisation judicieuse de ce prêt, sa famille est progressivement sortie de la pauvreté, et ce, grâce à un modèle commercial florissant et très rentable. À partir de ces premiers petits prêts, Mme Lieu a ensuite emprunté 80 millions de VND supplémentaires auprès du programme de prêts de soutien à la création d'emplois et à l'expansion pour ouvrir un restaurant proposant du riz et un service de blanchisserie.

Actuellement, la famille de Mme Lieu compte parmi les ménages les plus aisés de la région. Son restaurant et sa blanchisserie emploient quatre personnes de la région, leur assurant un revenu stable. Les deux fils de Mme Lieu ont également fait de bonnes études, obtenu leur diplôme et occupent des emplois stables.

Le restaurant de Mme Chau Kim Lieu.

PV - Dans les prochains mois, afin de garantir l'efficacité des prêts destinés à la réduction de la pauvreté, quelles solutions, orientations et objectifs la Banque de politique sociale de Can Tho a-t-elle mis en œuvre et comment compte-t-elle procéder ? Quelles sont notamment les pistes novatrices envisagées pour que ces flux de capitaux soient toujours plus efficaces et contribuent concrètement aux efforts de réduction de la pauvreté dans le pays ?

Mme Trinh Bich Tuyen : Afin de continuer à promouvoir l’efficacité du crédit social pour les ménages pauvres, la Section continuera de conseiller les comités et autorités locaux du Parti sur l’organisation et la bonne mise en œuvre de la Directive 39-CT/TW du 30 octobre 2024 du Secrétariat central du Parti relative à l’amélioration de l’efficacité du crédit social au cours de la nouvelle période ; et du Plan 28-KH/TU du 26 septembre 2025 du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Can Tho relatif à la mise en œuvre de la Directive 39-CT/TW.

En collaboration avec les associations et organisations partenaires, le Groupe d'épargne et de prêt intensifiera ses efforts de communication afin de transformer en profondeur la perception des relations de crédit fondées sur le principe du « remboursement par l'emprunt ». Il encouragera les emprunteurs à effectuer des versements réguliers afin d'accroître le taux de participation et de maintenir un solde mensuel stable permettant de générer les fonds nécessaires au remboursement du capital et des intérêts, conformément aux modalités convenues.

Nous continuerons de veiller à ce que les succursales de la Banque de politique sociale chargées de la distribution des prêts coordonnent étroitement leurs actions avec les comités du Parti, les autorités et les associations et organisations mandatées à tous les niveaux afin de mettre en œuvre avec détermination des solutions telles que : le renforcement du contrôle de l’évaluation et de l’approbation des demandes de prêt conformément à la réglementation ; l’octroi de prêts uniquement aux personnes répondant aux critères d’éligibilité et disposant de plans de production, d’élevage et d’affaires efficaces ; la possibilité d’augmenter les taux d’investissement pour les ménages éligibles présentant des modèles et des plans de production et d’affaires efficaces afin de les aider à se développer ; et l’augmentation du solde moyen des prêts en cours dans la zone de prêt.

De plus, les agences examinent, évaluent et analysent régulièrement les créances afin de les gérer de manière appropriée ; elles intensifient leurs efforts pour recouvrer les créances impayées, notamment celles qui sont gelées. Elles assurent un suivi régulier et relancent le recouvrement des prêts inactifs depuis trois mois ou plus, en retard de paiement ou présentant des intérêts impayés.

Il convient de concentrer les efforts sur le renforcement et l'amélioration de la qualité des opérations des groupes d'épargne et de crédit, en particulier ceux présentant des difficultés, afin d'optimiser leurs performances. Il est recommandé de poursuivre la consolidation des groupes d'épargne et de crédit au sein de zones résidentielles voisines, d'accroître le nombre de membres et d'augmenter progressivement l'encours des prêts afin que le conseil d'administration puisse percevoir des commissions et couvrir les frais du responsable du groupe.

Donner régulièrement pour instruction aux agents de crédit de surveiller de près le secteur et d'appuyer le conseil d'administration du groupe dans ses efforts pour recouvrer les créances conformément aux engagements, encourager les emprunteurs à payer les intérêts mensuels et insister sur le recouvrement des créances en souffrance selon l'échéancier.

PV - Concernant la mise en œuvre des prêts de réduction de la pauvreté, en fonction des réalités locales, quelles suggestions ou recommandations avez-vous pour rendre cette politique toujours plus efficace, plus accessible aux pauvres et pour garantir une mise en œuvre des capitaux pratique et sécurisée du point de vue des banques ?

Mme Trinh Bich Tuyen : Afin que le crédit de politique sociale trouve un véritable écho auprès de la population et atteigne une efficacité toujours plus grande, nous proposons et espérons que les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux continueront de renforcer leur leadership et leur orientation en matière d’activités liées au crédit de politique sociale ; qu’ils mettront en œuvre efficacement la directive n° 39-CT/TW du Comité central du Parti et la décision n° 1560/QD-TTg du 18 juillet 2025 du Premier ministre relative au plan de mise en œuvre de la directive n° 39-CT/TW, ainsi que les autres documents d’orientation du Comité du Parti de la ville et du Comité populaire de la ville.

Dès lors, le rôle et la responsabilité des comités et autorités locales du Parti en matière de pilotage et de direction des activités de crédit social seront progressivement renforcés. L’objectif est d’en faire une mission permanente pour les comités et autorités du Parti à tous les niveaux. Une attention constante sera portée à l’allocation de ressources issues des budgets locaux afin de compléter les capitaux de prêt destinés aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires de politiques sociales dans la région ; un soutien sera également apporté en termes d’infrastructures, de locaux, d’équipements et de moyens de travail afin d’améliorer les capacités opérationnelles de la Banque de politique sociale.

Nous recommandons également aux comités et autorités locales du Parti de superviser l'organisation et la mise en œuvre d'un examen des ménages pauvres et quasi-pauvres à chaque période au sein de leurs zones, afin de déterminer la base de l'octroi de prêts conformément à la réglementation.

Les comités et autorités locales du Parti devraient intégrer les prêts aux ménages pauvres dans leurs plans de développement socio-économique, en combinant efficacement modèles, projets, transferts de technologie, accompagnement des entreprises et formations professionnelles. Ils devraient également développer et reproduire des modèles de production et d'affaires performants, en liant la consommation de produits à l'accès au crédit social.

PV – Merci, madame !

Source : https://tienphong.vn/hieu-qua-von-tin-dung-chinh-sach-cho-ho-ngheo-tai-can-tho-post1803677.tpo