« La création du réservoir de Ka Pet permettra de constituer une réserve d'eau en amont afin d'alimenter les systèmes d'irrigation existants, qui ont déjà fait l'objet d'investissements et de travaux. Le projet sera donc opérationnel dès sa mise en service. Les électeurs de la province de Binh Thuan attendent avec intérêt l'approbation de l'Assemblée nationale. »
Il s'agit là d'une des recommandations du chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, lors de la séance plénière de discussion qui s'est tenue le matin du 30 mai à la salle Dien Hong sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan.
Création d'un « réservoir d'eau » en amont
S'exprimant dans la salle de réunion, le chef adjoint de la délégation de la province de Binh Thuan à l'Assemblée nationale, Nguyen Huu Thong, a déclaré que Binh Thuan est connue pour être l'une des régions les plus arides du pays. La sécheresse et les pénuries d'eau, essentielles à la vie quotidienne et à la production, y sont fréquentes, comme l'ont souligné les dirigeants du Parti et de l'État lorsqu'ils décrivent Binh Thuan comme une région aride, difficile et misérable. L'eau constitue donc un problème majeur pour le développement de la province. Suite à une visite de terrain et aux échanges avec les députés de l'Assemblée nationale, le député Nguyen Huu Thong, représentant de la province de Binh Thuan, a exprimé sa gratitude pour le soutien des autres délégués et a affirmé souscrire pleinement au document présenté par le gouvernement et au rapport de vérification de la Commission des sciences , des technologies et de l'environnement.
Par ailleurs, bien que la mise en œuvre du projet ait accusé un retard de près de trois ans par rapport à la résolution n° 93, ce retard était principalement dû à des raisons objectives. En effet, le pays tout entier, et la province de Binh Thuan en particulier, étaient mobilisés par la prévention et la lutte contre la pandémie de Covid-19. Afin d’assurer une mise en œuvre efficace du projet et une utilisation plus efficiente des ressources d’investissement public, le député Nguyen Huu Thong a proposé à l’Assemblée nationale d’examiner et d’autoriser un report de la date d’achèvement du projet à fin 2025 (soit un an après l’échéance fixée par la résolution n° 93 de l’Assemblée nationale).
Par ailleurs, selon le délégué Nguyen Huu Thong, si le projet de réservoir de Ka Pet ne tient pas compte du facteur forêt naturelle, il devra être soumis à l'Assemblée nationale pour examen de la politique d'investissement. Dans ce cas, son envergure sera équivalente à celle d'un projet de catégorie B. Afin de simplifier les procédures administratives d'approbation et d'évaluation, d'accélérer le processus et la mise en œuvre du projet, de remédier aux retards constatés et de permettre son déploiement rapide et son achèvement dans les délais impartis par l'Assemblée nationale, le délégué a proposé que cette dernière envisage la mise en place d'un mécanisme spécial. Ce mécanisme consiste à confier au Comité populaire de la province de Binh Thuan l'approbation du projet, selon les mêmes modalités, procédures, pouvoirs, évaluations et décisions d'investissement que pour les projets de catégorie A. L'application de ce mécanisme spécial a déjà été démontrée et contribue à un déploiement rapide du projet, avec une date d'achèvement prévue en 2025.
Le député Thong a également proposé que l'Assemblée nationale autorise la province de Binh Thuan à étendre son périmètre de reboisement à d'autres zones, conformément aux dispositions de la circulaire n° 25, entrée en vigueur le 15 février 2023. Ainsi, la province pourrait confier sans délai au Conseil de gestion de la protection des forêts le déploiement simultané de plus de 2 000 hectares de forêts de production, afin de synchroniser ce reboisement avec l'avancement des projets. Cette solution est judicieuse et permet d'éviter une augmentation des investissements, le coût unitaire du bois de reboisement pouvant grimper en cas de prolongation du processus.
« Compte tenu de son rôle crucial et de son importance pour le développement durable de la région, le réservoir de Ka Pet est depuis longtemps un projet attendu par le Comité du Parti, le gouvernement, les électeurs et la population de la province de Binh Thuan. Les travaux de construction de ce réservoir, destiné à alimenter les systèmes d'irrigation existants, ont déjà commencé et le projet sera opérationnel dès sa mise en service. Les électeurs de Binh Thuan espèrent vivement que l'Assemblée nationale lui accordera toute l'attention et l'approbation nécessaires », a déclaré le député Nguyen Huu Thong.
Les députés de l'Assemblée nationale soutiennent l'ajustement de la politique d'investissement du lac Ka Pet.
S'exprimant dans la salle de réunion, le délégué K'Nhieu, représentant de la province de Lam Dong à l'Assemblée nationale, a pleinement approuvé le rapport de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement de l'Assemblée nationale relatif à l'examen de l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, dans le district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan. Le délégué a reconnu que, face à l'aggravation du changement climatique, à la fréquence accrue des sécheresses et à la raréfaction des ressources en eau, qui affectent gravement la vie des populations, investir dans la construction d'un projet technique destiné à fournir de l'eau de production, de l'eau d'irrigation pour les zones agricoles, de l'eau brute pour les zones industrielles, à la prévention des inondations, à l'amélioration de l'environnement et à la création de réservoirs pour les zones situées en aval constitue une tâche extrêmement urgente et essentielle pour les populations des régions arides.
Afin de mener à bien le projet rapidement et de répondre à l'urgence d'approvisionner les ressources en eau pour la vie quotidienne et la production agricole, le délégué K'Nhieu a proposé de raccourcir les délais des procédures administratives d'approbation et d'évaluation du projet, d'accélérer sa mise en œuvre et le décaissement des fonds d'investissement publics, et ainsi de satisfaire aux besoins du projet. À cette fin, le délégué a proposé d'instituer un mécanisme spécial et de confier au Comité populaire de la province de Binh Thuan la responsabilité de décider des investissements et de la mise en œuvre, conformément aux modalités, procédures et pouvoirs applicables aux projets de catégorie 3 gérés au niveau provincial par la loi sur les investissements publics.
La députée Thai Thi An Chung, représentante de la province de Nghệ An à l'Assemblée nationale, a déclaré que, d'après la presse, la rivière Linh, principale rivière de la commune de Ham Can, dans le district de Ham Thuền Nam, est à sec après plusieurs mois de sécheresse. Or, c'est le seul endroit où les habitants peuvent encore creuser des puits pour s'approvisionner en eau. Cela démontre que le projet de réservoir de Ka Pet représente le plus grand souhait de la population locale, qui souhaite ainsi ne plus avoir à se soucier de l'eau pour ses besoins quotidiens et agricoles. Par conséquent, la députée Thai Thi An Chung a exprimé son accord pour une modification de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet afin que celui-ci puisse être mis en œuvre rapidement.
Concernant la proposition d'instaurer un mécanisme spécial pour la mise en œuvre du projet, les délégués ont approuvé la proposition du gouvernement et le rapport de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement sur la proposition faite à l'Assemblée nationale de charger le Comité populaire de la province de Binh Thuan de décider des investissements conformément aux procédures et aux pouvoirs requis pour la mise en œuvre des projets du groupe A gérés au niveau provincial...
Le député Nguyen Tao, représentant de la province de Lam Dong à l'Assemblée nationale, a exprimé son plein accord avec l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet et a approuvé les mécanismes spécifiques mis en place pour ce projet. Il a précisé que, malgré l'envergure modeste du projet, la durée de sa mise en œuvre justifiait sa soumission à l'Assemblée nationale pour ajustement.
Les délégués ont suggéré que le gouvernement et les ministères doivent réformer en profondeur les procédures administratives afin d'assurer une approbation plus rapide et plus concise des projets et d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public. Parallèlement, l'Assemblée nationale, si les conditions le permettent, doit se doter de mécanismes spécifiques pour traiter ces questions de manière approfondie.
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