Conférence scientifique sur les zones urbaines du patrimoine millénaire et leurs implications politiques pour la province de Ninh Binh. Espace discussion et échanges.

La conférence a entendu le rapport central du professeur agrégé et docteur en architecture Nguyen Hong Thuc, de l'Université nationale de Hanoï, sur le thème « À propos de la Cité du patrimoine millénaire : la valorisation continue du patrimoine culturel et naturel mondial de Trang An - Hoa Lu, ancienne capitale de la province de Ninh Binh ». Ce rapport a soulevé les questions essentielles suivantes : cadre juridique ; valeur de l'écosystème du patrimoine millénaire ; poursuite du développement ; rôle de la Cité du patrimoine millénaire comme moteur du développement futur de la province de Ninh Binh ; économie du développement et économie du patrimoine.

S'appuyant sur une approche scientifique de l'écosystème millénaire, incluant les écosystèmes naturels et culturels existant depuis des millénaires, le professeur agrégé et docteur en architecture Nguyen Hong Thuc a déclaré : « Le patrimoine mondial culturel et naturel de Trang An - Ninh Binh est un patrimoine mixte, répondant aux critères essentiels de l'écosystème millénaire. Il possède des fondements et une valeur scientifique suffisants pour intégrer l'écosystème de Trang An à l'organisation urbaine et à la vie contemporaine. La reconnaissance de l'ancienne capitale de Hoa Lu comme patrimoine mondial le rend d'autant plus exceptionnel, car il revêt une importance capitale pour la souveraineté et l'identité culturelle du pays, suscitant un sentiment de fierté nationale et renforçant la souveraineté nationale. Ce double statut de patrimoine mondial confère à Ninh Binh une position de développement unique par rapport à Hoi An, Hué et d'autres sites à travers le monde. Notre mission est d'étudier en profondeur les théories et pratiques internationales et vietnamiennes afin de résoudre les problèmes posés au patrimoine de Ninh Binh dans un contexte d'incertitude mondiale et face à la volonté du Vietnam de sortir du piège du revenu intermédiaire. »

Le professeur agrégé et architecte Nguyen Hong Thuc a également souligné : il n’existe que 27 sites du patrimoine mondial mixte millénaire dans le monde, et seulement 3 sites présentent des caractéristiques similaires à celles du site de Trang An (Ninh Binh), classé au patrimoine mondial culturel et naturel. De ce fait, l’écosystème patrimonial de Trang An possède un attrait considérable et peut devenir une destination internationale, voire un lieu emblématique pour la communauté locale, constituant ainsi une marque unique. Parallèlement, ce patrimoine est intégré à la stratégie de développement comme moteur culturel, social et économique, grâce à un modèle de développement (site patrimonial ou ville patrimoniale) s’inscrivant dans un système économique créatif favorisant un développement durable.

Les enjeux fondamentaux de la zone urbaine patrimoniale du millénaire de Trang An - Hoa Lu ont été présentés dans le rapport central, avec un contenu essentiel et nécessaire pour construire le contenu et l'espace, les symboles et les images de la zone urbaine patrimoniale du millénaire de Hoa Lu avec de nouvelles valeurs, façonnant une stratégie de développement novatrice et formant une zone urbaine patrimoniale intelligente et durable.

Après le rapport central, la conférence a entendu les rapports et les opinions d'experts, de scientifiques et de gestionnaires ayant des perspectives et des approches de recherche approfondies, multidisciplinaires et multidimensionnelles afin de discuter et d'étudier des politiques spécifiques sur la construction de zones urbaines patrimoniales du millénaire, la construction et le développement de la province de Ninh Binh jusqu'en 2035, avec une vision à l'horizon 2050.

En particulier, le Dr Pham Tuan Anh, directeur du Bureau des villes intelligentes de la province de Binh Duong, a proposé des solutions pour construire des villes patrimoniales intégrées aux villes intelligentes, en utilisant la technologie de la réalité virtuelle pour préserver et faire revivre les vestiges historiques.

Mme Pham Thi Thanh Huong, cheffe du Département de la culture du Bureau de l'UNESCO à Hanoï, a évoqué le concept de paysage historique urbain, la problématique de l'équilibre entre conservation et développement, et a appelé à une vigilance accrue afin que le patrimoine ne soit ni oublié ni négligé. Elle a plaidé pour la mise en place de mécanismes et de politiques clairs en matière de conception, de gestion et de partage équitable des bénéfices liés au patrimoine. « Nous devons renforcer la révision des réglementations et des directives relatives à la conservation du patrimoine, notamment en ce qui concerne la gestion de la construction de logements dans les communautés locales. Une gestion efficace nous permettra de proposer des projets de développement en toute confiance. »

Le professeur Nguyen Quang Ngoc, vice-président de l'Association vietnamienne des sciences historiques, a proposé un certain nombre de critères pour identifier les zones urbaines patrimoniales, en élargissant au maximum l'archéologie urbaine afin de restaurer et de faire revivre l'ensemble de la citadelle de Hoa Lu durant la période Dai Viet.

Selon l'architecte Tran Quoc Thai, directeur du département du développement urbain (ministère de la Construction), Ninh Binh doit lier le développement urbain à la préservation et à la mise en valeur du patrimoine culturel, en lien avec l'économie du savoir et l'économie du partage. Comment améliorer l'efficacité de l'exploitation du tourisme culturel ?

La professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong, directrice de l'Institut national de la culture et des arts (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), a souligné : « Dans le cadre des discussions sur le patrimoine millénaire, il est nécessaire de clarifier le concept et les critères que Ninh Binh doit définir. Il convient donc de préciser le contenu d'une zone urbaine patrimoniale millénaire afin d'établir des critères d'intégration au réseau des villes créatives. »

Lors de la conférence, le camarade Nguyen Tuong Van, vice-ministre de la Construction, a affirmé : « Le choix de Ninh Binh de développer ses zones urbaines patrimoniales est judicieux et pertinent. Auparavant, d'un point de vue professionnel, nous envisagions souvent les zones urbaines sous l'angle de leur situation géographique, de leur superficie, de leur population… et leur rôle pour la région et le pays en déterminait l'importance. Ici, dans le delta du fleuve Rouge, on parle généralement des grandes métropoles comme Hanoï, Quang Ninh et Hai Phong, et Ninh Binh est rarement mentionnée. Or, considérée sous l'angle du patrimoine, Ninh Binh possède des atouts exceptionnels, des avantages concurrentiels et un potentiel unique. Le patrimoine est le moteur et le nouveau potentiel du développement urbain de Ninh Binh. »

En conclusion de la conférence, le secrétaire du Comité provincial du Parti, Doan Minh Huan, a vivement remercié les chercheurs, experts, scientifiques et gestionnaires présents pour leurs opinions et suggestions. Il a également souligné que cette ville millénaire ne se limite pas à une simple cité millénaire, mais qu'elle est une ville ancienne liée à l'État de Dai Co Viet, le premier État féodal centralisé du Vietnam au Xᵉ siècle.

Les recherches sur la préhistoire de Hoa Lu montrent que cette capitale avait la vocation d'un centre commercial, développant un port et un marché prospères. C'est pourquoi Dinh Tien Hoang l'a choisie comme capitale. Après le transfert de la capitale à Thang Long par la dynastie Ly, la ville s'est adaptée à la ruralisation tout en conservant une forte vitalité, témoignant ainsi de la valeur intemporelle d'une cité millénaire. Cependant, face à l'urbanisation galopante actuelle, d'ici dix ans, l'image d'une campagne vietnamienne authentique aura disparu, tout comme le patrimoine millénaire. Conscients de cela, nous devons identifier ce patrimoine et adopter des comportements responsables à son égard.

Le secrétaire provincial du Parti a estimé que, sur le fond, les scientifiques ont apporté de nombreuses contributions concernant les valeurs patrimoniales liées à la nature, à la culture, aux populations et aux fonctions des villes patrimoniales, notamment en matière de conservation et de préservation. Ninh Binh, qui transforme le patrimoine en atouts grâce à une gestion en partenariat public-privé, en est un exemple typique.

Du point de vue fonctionnel, la zone urbaine patrimoniale du millénaire de Hoa Lu se développera en une zone urbaine qui complète les fonctions des zones urbaines compactes ayant dépassé le seuil de développement, en fournissant les services qui leur font défaut, en formant un réseau d'industries culturelles, d'écosystèmes et d'environnement ; en reliant le passé, le présent et l'avenir ; en reliant l'espace, en nourrissant et en promouvant la diffusion des valeurs écologiques qui sont érodées et menacées dans les zones urbaines compactes.

Concernant l'orientation visant à assurer une structure économique raisonnable, en prenant le tourisme et les services comme secteurs économiques clés, en développant l'agriculture dans le sens d'une agriculture écologique et d'une agriculture verte au service du tourisme, de l'industrie automobile, des industries de soutien et des hautes technologies, sans menacer l'environnement écologique.

Soulignant la nécessité de restructurer les unités territoriales sans détruire le caractère urbain patrimonial, le secrétaire provincial du Parti a ordonné : Après avoir organisé et fusionné les unités administratives aux niveaux du district et de la commune, Hoa Lu - Ninh Binh sera transformée en une zone urbaine patrimoniale millénaire, dans le cadre de l'objectif commun d'amener la province de Ninh Binh à répondre fondamentalement aux critères d'une ville gérée centralement d'ici 2030.

Concernant certaines questions soulevées au sujet des institutions de politique macroéconomique, le secrétaire du Comité provincial du Parti de Ninh Binh a proposé que le ministère de la Construction innove dans la classification et l'aménagement des zones urbaines. Après la création de zones urbaines patrimoniales, Ninh Binh souhaite s'intégrer au réseau national et international de ces zones, en favorisant la mise en place de mécanismes spécifiques. Dans les prochains mois, la province s'attachera à élaborer un cadre d'analyse et un plan d'action pour les zones urbaines patrimoniales.

Chanson Nguyen - Anh Tuan

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