Libérer de l'espace et créer des percées pour l'industrie de soutien

Le Vietnam a identifié les industries auxiliaires comme un pilier pour promouvoir le développement des industries clés, contribuant ainsi à la restructuration économique vers la modernisation et une intégration profonde dans la chaîne d'approvisionnement mondiale. Cependant, dans la réalité, les entreprises nationales des industries auxiliaires ne participent qu'aux étapes de transformation de bas niveau et à petite échelle. Il est donc urgent d'améliorer les capacités de production et les compétences de gestion, et d'intégrer la coopération productive entre les entreprises nationales et les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) dans la chaîne.

Báo Cần Thơ•02/09/2025

Le « vide » à combler

Selon M. Vu Ba Phu, directeur de l'Agence de promotion du commerce du ministère de l'Industrie et du Commerce , notre pays compte actuellement environ 5 000 entreprises du secteur secondaire, principalement actives dans les secteurs de la mécanique, de l'électronique, du textile et de la chaussure. Parmi elles, près de 88 % sont des PME, dont la plupart utilisent des équipements obsolètes ; seulement 10 % environ automatisent leurs opérations et moins de 20 % sont certifiées ISO ou appliquent des modèles de gestion modernes tels que les 5S, le Lean et le TQM. Par conséquent, la plupart des entreprises nationales ne participent qu'aux étapes de traitement de base, ce qui rend difficile l'accès aux commandes importantes et de haute qualité des grandes entreprises.

Parallèlement, le taux de localisation de nombreuses industries clés reste faible. L'industrie automobile n'a pas encore atteint l'objectif de 40 % de localisation, et l'industrie électronique, malgré la présence de nombreuses grandes entreprises, produit une part limitée de composants au Vietnam. Cela révèle un important déficit dans l'écosystème industriel de soutien, qui nécessite des investissements adéquats pour accroître la valeur de la production nationale.

Outre les ressources nationales, les investissements directs étrangers (IDE) jouent un rôle de plus en plus important dans les industries auxiliaires. En 2024, le secteur de la transformation et de la fabrication a attiré à lui seul plus de 25,5 milliards de dollars de nouveaux IDE enregistrés, soit près de 67 % du total des IDE au Vietnam. Des secteurs tels que la production de composants électroniques, la mécanique de précision, les pièces automobiles (motos électriques, etc.) sont au cœur des investissements et du développement de nombreuses multinationales et entreprises d'IDE. Le Japon, en particulier, demeure un investisseur stratégique, contribuant significativement au développement d'industries clés, notamment les industries auxiliaires au Vietnam.

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Perfectionner l'écosystème

Pour promouvoir le développement des industries auxiliaires, de nombreux avis affirment que les entreprises nationales doivent activement innover en matière de technologies et de méthodes de gestion, et améliorer leur compétitivité afin de participer plus activement à la chaîne de valeur mondiale. Parallèlement, le Vietnam doit promouvoir une attraction sélective des IDE et renforcer les liens entre les entreprises d'IDE et les entreprises nationales afin d'améliorer la capacité de production des industries auxiliaires vietnamiennes.

M. Vu Ba Phu a souligné : « Dans le contexte de la restructuration de la chaîne d'approvisionnement mondiale, le Vietnam émerge comme un nouveau centre de production stratégique en Asie du Sud-Est. Le gouvernement vietnamien accorde une attention particulière au développement des industries de soutien, avec de nombreuses politiques préférentielles en matière d'investissement, de commerce et de soutien technique, afin d'accroître le taux de localisation et de réduire la dépendance aux importations. »

« L'Agence de promotion du commerce travaille en coordination avec le Département de l'Industrie, l'Agence des investissements étrangers, l'Organisation japonaise du commerce extérieur (JETRO), l'Agence coréenne de promotion du commerce et des investissements (KOTRA) et un réseau de près de 60 bureaux commerciaux vietnamiens à l'étranger afin de mettre en œuvre proactivement de nombreux programmes de promotion des investissements dans les secteurs de l'industrie et du commerce. Elle s'attache notamment à établir des contacts réguliers avec des entreprises potentielles d'investissement direct étranger (IDE) afin d'élargir les opportunités et les espaces de coopération et de nouer des liens solides et de connecter la chaîne de valeur de la production industrielle vietnamienne », a déclaré M. Vu Ba Phu.

Selon une enquête de l'Organisation japonaise du commerce extérieur, plus de 56 % des entreprises japonaises implantées au Vietnam prévoient d'accroître leurs investissements au cours des deux prochaines années, en privilégiant les industries auxiliaires. Cela témoigne de la confiance des investisseurs internationaux dans le contexte d'investissement vietnamien et du potentiel de développement de ce secteur grâce à une stratégie systématique et coordonnée.

Selon M. Masaru Onaga, PDG d'Onaga Vietnam Co., Ltd., le Vietnam doit simplifier les procédures afin que les entreprises japonaises puissent effectuer elles-mêmes les démarches d'entrée au Vietnam sans avoir recours à des cabinets de conseil intermédiaires. Le Vietnam doit également standardiser le format des documents à soumettre et fournir des exemples précis de modalités de saisie. Il doit également mettre en place une liste de contrôle permettant aux demandeurs de vérifier eux-mêmes leur dossier avant de le soumettre, réduisant ainsi le taux de documents retournés pour cause d'informations manquantes ou incorrectes.

De nombreux avis suggèrent que le gouvernement vietnamien continue de mettre en œuvre des politiques incitatives rigoureuses, créant des conditions favorables pour que les entreprises nationales et les investisseurs étrangers participent à l'écosystème de production industrielle, augmentant ainsi le taux de localisation et réduisant la dépendance aux approvisionnements importés.

Français M. Chu Viet Cuong, Directeur du Centre de soutien au développement industriel, Département de l'industrie, Ministère de l'industrie et du commerce, a déclaré : Le gouvernement vient de publier le décret n° 205/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 111/2015/ND-CP sur le soutien au développement industriel, en vigueur à partir du 1er septembre 2025. Le décret 205/2025/ND-CP a mis à niveau et introduit des politiques de soutien plus étendues et plus complètes pour le secteur industriel de soutien qu'auparavant. Par exemple, augmenter le niveau de soutien financier jusqu'à 70 % pour les activités de développement de marché, la coopération technologique ; soutenir jusqu'à 50 % des coûts pour les tests de produits, la propriété intellectuelle et les normes de qualité ; soutenir jusqu'à 70 % des coûts pour améliorer la qualité du conseil... Dans le même temps, simplifier les procédures administratives, permettre la soumission des demandes en ligne et accroître la décentralisation pour les localités, créer des conditions favorables pour les investisseurs... pour développer un écosystème industriel de soutien moderne avec compétitivité et intégration internationale.

Ainsi, le décret n° 205/2025/ND-CP est considéré comme un « remède » pour éliminer les difficultés, tout en ouvrant la voie à l'industrie de soutien pour faire une percée dans la période à venir.

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