Ne permettez pas que les agences d'État deviennent des « refuges » pour les fonctionnaires incompétents.

(Journal Dan Tri) - Le secrétaire général To Lam a déclaré que le Politburo a décidé de suspendre temporairement la nomination et la désignation des candidats aux postes supérieurs dans les agences et unités qui sont destinées à être restructurées et rationalisées.

Le 1er décembre au matin, le Bureau politique et le Secrétariat du Comité central ont tenu une conférence nationale afin d'examiner en profondeur et de mettre en œuvre le résumé de la résolution n° 18 du XIIe Comité central du Parti communiste vietnamien ; de dresser un bilan de la situation socio -économique en 2024, de proposer des solutions pour accélérer le développement socio-économique en 2025 et de lever les blocages et obstacles institutionnels. La conférence s'est tenue en présentiel dans la salle Dien Hong, au sein du bâtiment de l'Assemblée nationale, et simultanément en ligne dans 14 535 lieux répartis à travers le pays, aux niveaux des districts, des collectivités locales, des agences, des unités, des régions militaires, des services et des corps d'armée, ainsi que dans les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central. Plus de 1,3 million de délégués y ont participé. Dans son discours, le secrétaire général To Lam a souligné que depuis la réunion du Xe Comité central, le 20 septembre, l'ensemble du système politique avait connu une profonde transformation, œuvrant avec un nouvel élan et une plus grande rapidité pour insuffler une nouvelle dynamique et une efficacité accrue au développement socio-économique. Durant cette période, le Politburo et le Secrétariat ont tenu plus de 10 sessions pour examiner et résoudre près de 100 questions majeures relevant de leur compétence, abordant de manière fondamentale les questions en suspens et résolvant de nombreux problèmes nouvellement apparus.

Avec suffisamment de volonté et de détermination, la rationalisation de l'appareil ne peut être retardée.

« La question est maintenant de savoir si nous avons la force et l’élan, la volonté et la détermination nécessaires pour entrer dans une nouvelle ère, une ère de développement et de prospérité nationale ? », a demandé le secrétaire général , avant d’affirmer : « Oui, nous l’avons. »

Le secrétaire général To Lam a souligné que la rationalisation de l'appareil ne pouvait plus être retardée (Photo : Hong Phong).

De même, concernant la question de savoir si le moment est venu, si l'occasion se présente et s'il est urgent et objectivement nécessaire de procéder à une réforme en profondeur de la structure organisationnelle du système politique afin d'en garantir le fonctionnement efficace, le secrétaire général To Lam a également répondu : « Il ne peut plus y avoir de délai. » Le secrétaire général a insisté sur trois points essentiels. Premièrement, concernant les questions socio-économiques, il a souligné la nécessité d'une réflexion novatrice, de la mobilisation des ressources, d'une action décisive, de percées et d'une démarche d'amélioration continue. Pour atteindre l'objectif d'un revenu intermédiaire supérieur pour la population d'ici 2030 et d'un revenu élevé d'ici 2045, le taux de croissance économique du Vietnam doit impérativement se maintenir à deux chiffres dans les années à venir. Selon le secrétaire général, il s'agit d'un problème complexe qu'il nous faut résoudre, et seule une solution simple permettra d'y répondre rapidement. Le secrétaire général a souligné la nécessité de poursuivre les avancées institutionnelles, d'éliminer toutes les difficultés, tous les obstacles et tous les goulets d'étranglement afin de libérer toutes les ressources et de réformer en profondeur le système administratif, créant ainsi un environnement propice au développement. « Nous devons trouver un remède efficace pour soigner le mal qui ronge les fonctionnaires travaillant de manière bureaucratique et mécanique : corruption, harcèlement, mauvais traitements infligés aux citoyens et aux entreprises, priorité donnée à l’intérêt personnel plutôt qu’à l’action, ralentissement délibéré du travail, recherche d’avis de manière détournée, rejet de la faute sur le système, prétexte de la peur des responsabilités… », a souligné le Secrétaire général. Insistant sur l’urgence d’agir, il a suggéré que les collectivités locales réfléchissent et prennent des initiatives « sur leur propre territoire », en encourageant un esprit proactif et créatif pour le développement. « Plus que jamais, l’ensemble des fonctionnaires et des membres du Parti doivent faire preuve d’un sens aigu des responsabilités, montrer l’exemple dans l’exercice de leurs fonctions en plaçant l’intérêt général au premier plan, en innovant avec audace, en réalisant des percées et en se sacrifiant courageusement pour le développement du pays », a-t-il déclaré.

« Pour avoir un corps sain, il faut parfois endurer la douleur d'une opération chirurgicale pour une tumeur. »

Le deuxième point abordé par le Secrétaire général concernait les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIVe Congrès national. Soulignant l'importance des documents à présenter lors de ce congrès, il a déclaré que ces documents devaient refléter fidèlement les réalités de la vie, être concis, faciles à mémoriser et à mettre en œuvre, et constituer un véritable manuel de référence, un guide pratique permettant à chacun de s'y référer en cas de besoin.

Dirigeants et délégués des partis et de l'État participant à la Conférence (Photo : Hong Phong).

Il a également insisté sur la nécessité de remédier aux « problèmes » liés à la gestion du personnel avant le Congrès, tels que : la prudence excessive de ceux qui ne briguent pas un nouveau mandat, leur réticence à mettre en œuvre de nouvelles idées ; l'instinct de conservation des membres potentiels du nouveau comité du Parti, leur volonté d'éviter les conflits et leur crainte de perdre des voix ; leurs manœuvres pour placer leurs proches à des postes de direction ; ou encore le recours à des « manœuvres organisationnelles » pour écarter ceux qu'ils n'apprécient pas… Le troisième point, la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique, est, selon le Secrétaire général, urgent et indispensable ; plus tôt elle sera réalisée, plus elle sera bénéfique pour le peuple et le pays. « C'est une question véritablement difficile, voire très difficile, car la rationalisation de l'appareil impliquera les opinions, les sentiments, les aspirations et les intérêts de certains individus et organisations », a souligné le Secrétaire général. Malgré une préparation minutieuse et systématique, les dirigeants du Parti reconnaissent que la mise en œuvre dans de nombreuses unités se heurtera sans aucun doute à des difficultés, voire à une forte résistance. Le secrétaire général a toutefois souligné que cette action « doit impérativement être menée à bien », car pour avoir un corps sain, il faut parfois « prendre des mesures difficiles », endurer la douleur pour « opérer la tumeur ». « Il s’agit d’une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique. Ce n’est pas seulement une question d’ampleur ou de quantité, mais plus fondamentalement, il faut instaurer un changement qualitatif dans le fonctionnement du système politique », a déclaré le secrétaire général. Il a exhorté les dirigeants et les responsables des comités et agences du Parti à être exemplaires, proactifs et décisifs dans l’exécution des tâches qui leur sont confiées, dans un esprit d’efficacité et de réactivité : « Le Comité central n’attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n’attend pas le niveau de district, le niveau de district n’attend pas la base » ; « Le Comité central montre l’exemple, les collectivités locales suivent. »

Délégués participant à la conférence le matin du 1er décembre (Photo : Hong Phong).

Les dirigeants du parti ont insisté sur la nécessité pour chaque niveau et secteur de respecter scrupuleusement le plan, de le synthétiser et de proposer des modèles pour leurs agences et unités respectives, en veillant à des progrès réalisés dans les délais impartis (les ministères et secteurs doivent achever cette tâche d'ici décembre), dans le but commun de finaliser et de soumettre au Comité central le Plan de restructuration et de consolidation de l'appareil organisationnel du système politique au cours du premier trimestre 2025. Dans sa mise en œuvre, malgré l'urgence, le Secrétaire général a souligné la nécessité de faire preuve de prudence, de rigueur, de respecter les principes et de prendre en compte les retours d'expérience, les avis d'experts, de scientifiques , voire d'expériences étrangères, afin de proposer la rationalisation organisationnelle la plus optimale.

Supprimer les postes inutiles et concentrer les ressources sur ceux qui les méritent.

Le principe souligné par le Secrétaire général est qu'une agence doit gérer plusieurs tâches et qu'une tâche doit être confiée à une seule agence, qui en assumera la responsabilité principale. Il s'agit d'éliminer complètement les chevauchements de fonctions et de responsabilités, ainsi que la fragmentation géographique et sectorielle. « Les agences et organisations ayant fait l'objet d'une restructuration initiale doivent également revoir et proposer une restructuration interne ; supprimer résolument les organisations intermédiaires ; la réforme organisationnelle doit être liée à la mise en œuvre effective des politiques du Parti relatives à la réforme des modes de direction, à une décentralisation renforcée du pouvoir vers les collectivités locales, à la promotion de la réforme administrative et à la lutte contre le gaspillage », a ordonné le Secrétaire général.

Le secrétaire général To Lam a souligné que le nouvel appareil devait être meilleur que l'ancien et devenir opérationnel immédiatement (Photo : Hong Phong).

L'exigence qu'il a soulignée est que le nouvel appareil soit meilleur que l'ancien et qu'il entre en fonction immédiatement ; il ne doit y avoir aucune interruption de travail, aucun vide, aucun domaine d'activité inoccupé ; et il ne doit pas perturber le fonctionnement normal de la société et de la population… De plus, selon le Secrétaire général, la rationalisation de l'appareil organisationnel va de pair avec la réduction des effectifs et la restructuration du personnel afin de garantir que celui-ci possède les qualités et les compétences nécessaires à l'accomplissement des tâches. « Rationaliser ne signifie pas supprimer mécaniquement, mais plutôt éliminer les postes inutiles, réduire les tâches inefficaces et, par conséquent, concentrer les ressources sur les domaines clés et les personnes réellement compétentes et qualifiées », a déclaré le Secrétaire général. Soulignant que les agences d'État ne doivent pas servir de « refuges » aux fonctionnaires incompétents, le Secrétaire général a indiqué que le Politburo a décidé de suspendre temporairement les nominations et les propositions de postes à responsabilité dans les agences et unités concernées par les restructurations et les rationalisations (sauf cas de nécessité absolue). Le recrutement de fonctionnaires sera également suspendu à compter du 1er décembre et ce, jusqu'à la fin de la restructuration organisationnelle, conformément aux directives du Comité central et à la politique du Bureau politique. « La tâche qui nous attend est immense et urgente. Le temps presse. Le pays se trouve à un tournant historique, entrant dans une ère de progrès. Le travail que nous accomplissons aujourd'hui déterminera l'avenir. Tout retard serait préjudiciable au peuple », a souligné le secrétaire général.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/khong-de-co-quan-nha-nuoc-la-vung-tru-an-an-toan-cho-can-bo-yeu-kem-20241201114137812.htm