Ne laissez pas les agences d’État devenir des « refuges » pour les fonctionnaires incompétents.
Báo Dân trí•01/12/2024
(Dan Tri) - Le secrétaire général To Lam a déclaré que le Politburo a décidé de suspendre temporairement la nomination et la nomination des candidats à des postes supérieurs dans les agences et unités qui devraient être réorganisées et rationalisées.
Français Le matin du 1er décembre, le Bureau politique et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18 du 12e Comité central du Parti ; le rapport sur la situation socio -économique en 2024, les solutions pour accélérer le développement socio-économique en 2025 et éliminer les goulots d'étranglement et les blocages institutionnels. La conférence s'est tenue directement depuis la salle Dien Hong, l'Assemblée nationale, et en ligne auprès de 14 535 ponts, agences, unités, régions militaires, services militaires et corps d'armée au niveau des districts et de la base à l'échelle nationale, ainsi que des comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central, avec plus de 1,3 million de délégués présents. Prenant la parole lors de la conférence, le secrétaire général To Lam a souligné que depuis la 10e Conférence centrale du 20 septembre, l'ensemble du système politique a connu une forte dynamique, opérant avec un nouvel esprit et une nouvelle rapidité pour créer de nouvelles forces motrices et une nouvelle efficacité pour le développement socio-économique. Durant cette période, le Politburo et le Secrétariat ont tenu plus de 10 réunions pour donner leur avis sur près de 100 questions majeures relevant de leur compétence, notamment pour éliminer fondamentalement les retards et les obstacles et résoudre de nombreux problèmes nouveaux.
Avec suffisamment de volonté et de détermination, il ne peut y avoir de retard dans la rationalisation de l’appareil.
« La question est maintenant de savoir si nous avons assez de pouvoir et de force, assez de volonté et de détermination pour entrer dans une nouvelle ère, une ère de développement national et de prospérité ? », a demandé le Secrétaire général , qui a affirmé la réponse : « Assez ». Le secrétaire général To Lam a souligné que la rationalisation de l'appareil ne pouvait plus être retardée (Photo : Hong Phong). De même, à la question de savoir si le moment est opportun, opportun, urgent et objectivement nécessaire pour opérer une révolution visant à rationaliser l'appareil politique et à le rendre plus efficace et efficient, le Secrétaire général To Lam a également répondu : « Il ne peut plus y avoir de retard. » Il a mis l'accent sur trois enjeux fondamentaux. D'abord, sur le plan socio-économique, il a souligné la nécessité de renouveler sa pensée, de « dénouer les liens », d'être décisif, de percer et de se dépasser. Pour atteindre l'objectif d'un revenu moyen élevé pour la population d'ici 2030 et d'un revenu élevé d'ici 2045, le Vietnam devra maintenir un taux de croissance économique à deux chiffres au cours des prochaines années. Selon le Secrétaire général, il s'agit d'un problème très complexe que nous devons résoudre et seule une solution simplifiée peut apporter une réponse rapide. Il a souligné la nécessité de poursuivre les avancées institutionnelles, de lever toutes les difficultés, tous les obstacles et tous les goulots d'étranglement afin de libérer toutes les ressources et de réformer en profondeur l'administration, créant ainsi un environnement favorable au développement. « Il doit exister un remède efficace pour guérir le mal des fonctionnaires qui travaillent de manière administrative et mécanique : négativité, harcèlement, harcèlement des personnes et des entreprises, agissements à des fins personnelles, ralentissement délibéré du travail, sollicitation d'avis en cercle, accusation contre l'institution, peur des responsabilités… », a souligné le Secrétaire général. Soulignant qu'il est désormais temps d'agir, le Secrétaire général a déclaré que les localités doivent s'inquiéter et réfléchir « sur leur propre terrain », en promouvant l'esprit d'initiative et la créativité pour le développement. « Plus que jamais, les fonctionnaires et les membres du Parti doivent faire preuve de sens des responsabilités, montrer l'exemple en accomplissant leurs tâches avec l'esprit de priorité à l'intérêt général, en innovant avec audace, en créant, en réalisant des avancées décisives et en se sacrifiant courageusement pour le développement du pays », a-t-il ajouté.
« Pour avoir un corps sain, il faut parfois endurer la douleur d'une opération chirurgicale. »
Le deuxième point évoqué par le Secrétaire général concernait les congrès du Parti à tous les niveaux précédant le 14e Congrès. Évoquant l'importance des documents soumis au Congrès, le Secrétaire général a déclaré que ceux-ci devaient être cohérents avec l'actualité, concis, faciles à mémoriser et à mettre en œuvre, et devenir des « manuels », des « dictionnaires » afin que nous puissions les consulter en cas de besoin et y voir immédiatement « la lumière qui nous guide ». Les dirigeants du Parti et de l'État et les délégués participant à la Conférence (Photo : Hong Phong). Il a également rappelé qu'il était nécessaire de prêter une attention particulière à la résolution des problèmes de gestion du personnel avant le Congrès, tels que : ceux qui ne sont pas réélus sont réservés, sur la défensive et n'osent pas mettre en œuvre de nouvelles mesures ; les membres du nouveau Comité du Parti sont réservés, refusent les conflits et craignent de perdre des voix ; ils cherchent à attirer des proches, des connaissances et des « amis » vers des postes de direction ou utilisent des « astuces organisationnelles » pour écarter ceux qu'ils n'apprécient pas… Le troisième point, la rationalisation de l'appareil politique, est, selon le Secrétaire général, très urgent et indispensable, et plus tôt cela sera fait, plus ce sera bénéfique pour la population et le pays. « C'est une question vraiment difficile, voire très difficile, car la rationalisation de l'appareil impliquera des réflexions, des sentiments, des aspirations et affectera les intérêts de nombreux individus et organisations », a souligné le Secrétaire général. Malgré une préparation minutieuse et méthodique, selon les dirigeants du Parti, sa mise en œuvre dans de nombreuses unités rencontrera certainement des difficultés, voire une résistance farouche. Le Secrétaire général a toutefois souligné que « cela doit encore être fait », car pour avoir un corps sain, il faut parfois « accepter des remèdes amers », endurer la douleur pour « opérer des tumeurs ». « Il s'agit d'une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de l'organisation du système politique. Ce n'est pas seulement une question d'échelle ou de quantité, mais, plus profondément, il est nécessaire d'opérer des changements qualitatifs dans le fonctionnement du système politique », a déclaré le Secrétaire général. Il a suggéré que les dirigeants, les responsables des comités et des agences du Parti, se montrent exemplaires, proactifs et déterminés dans l'accomplissement des tâches qui leur sont confiées, dans un esprit de « courir et de se mettre en rang » ; « Le pouvoir central n'attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n'attend pas le niveau du district, le niveau du district n'attend pas la base » ; « Le pouvoir central donne l'exemple, les localités répondent ». Les délégués participant à la Conférence le matin du 1er décembre (Photo : Hong Phong). Français Les dirigeants du Parti ont demandé à chaque niveau et à chaque secteur de suivre de près le plan pour résumer et proposer des modèles pour leurs agences et unités afin d'assurer le progrès (les ministères et les secteurs doivent terminer en décembre) ; visant l'objectif commun d'achever et de rendre compte au Comité central sur le Plan pour organiser et perfectionner l'appareil organisationnel du système politique au premier trimestre 2025. Dans la mise en œuvre, bien qu'urgente, le Secrétaire général a rappelé qu'il est nécessaire d'assurer la prudence, la certitude, de défendre les principes, d'absorber les opinions des pratiques de synthèse, des experts, des scientifiques , y compris l'expérience étrangère... pour proposer la rationalisation la plus optimale de l'appareil organisationnel.
Éliminer les postes inutiles, concentrer les ressources sur les personnes méritantes
Le principe parfaitement compris par le Secrétaire général est qu'une agence doit accomplir de nombreuses tâches, qu'une seule tâche doit être confiée à une seule agence qui en assume la direction et la responsabilité principale ; il faut surmonter complètement le chevauchement des fonctions et des tâches, ainsi que la division entre les domaines. « Les agences et organisations initialement réorganisées doivent également revoir et proposer une réorganisation interne ; éliminer résolument les organisations intermédiaires ; la réforme organisationnelle doit être associée à une compréhension approfondie et à une mise en œuvre efficace des politiques d'innovation des méthodes de direction du Parti, de forte décentralisation vers les localités, de promotion de la réforme administrative et de lutte contre le gaspillage », a ordonné le Secrétaire général. Le secrétaire général To Lam a souligné que le nouvel appareil doit être meilleur que l'ancien et doit être mis en service immédiatement (Photo : Hong Phong). Il a insisté sur l'exigence que le nouvel appareil soit meilleur que l'ancien et qu'il soit mis en service immédiatement ; il ne doit y avoir aucune interruption de travail, aucun décalage horaire, aucun espace ou champ vacant ; aucun impact sur les activités normales de la société et de la population. De plus, selon le Secrétaire général, la rationalisation de l'organisation de l'appareil va de pair avec la rationalisation de la masse salariale et la restructuration de l'équipe de cadres dotés des qualités et des capacités nécessaires pour accomplir les tâches. « Rationaliser ne signifie pas réduire mécaniquement, mais éliminer les postes inutiles, réduire le travail inefficace et concentrer ainsi les ressources sur les domaines clés, les personnes véritablement compétentes et aptes », a déclaré le Secrétaire général. S'assurant que les agences d'État ne constituent pas un refuge pour les fonctionnaires incompétents, le Secrétaire général a déclaré que le Politburo avait décidé de suspendre temporairement la nomination et la nomination de candidats aux postes supérieurs dans les agences et unités devant être réorganisées et rationalisées (sauf en cas de réelle nécessité). Le recrutement des fonctionnaires sera également suspendu à compter du 1er décembre jusqu'à l'achèvement de la réorganisation de l'appareil, conformément aux directives du Comité central et à la politique du Politburo. « Le travail qui nous attend est intense et urgent. Le temps ne nous attend pas. Le pays est à la porte historique de l'entrée dans l'ère de la croissance. Le travail que nous accomplissons aujourd'hui déterminera l'avenir. Tout retard est une erreur envers le peuple », a souligné le Secrétaire général.
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