Le parc industriel de Hiep Phuoc perd une opportunité d'attirer des investissements en raison du retard dans la publication des tarifs de location des terrains.

Le retard dans la fixation et la publication des prix de location des terrains entraîne non seulement une perte d'opportunités d'attirer des investissements dans le parc industriel de Hiep Phuoc, mais provoque également des plaintes de la part des entreprises secondaires.

Parc industriel de Hiep Phuoc. Photo de : Le Toan

Le prix de location des terrains n'a pas été fixé depuis près de 10 ans.

En mai 2024, M. Huynh Bao Duc, directeur général de la société par actions du parc industriel de Hiep Phuoc (HIPC), a signé le document n° 170/2024/CV-HIPC-TGD, adressé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, afin de solliciter son aide concernant la fixation des loyers fonciers du parc industriel de Hiep Phuoc. Depuis 2015, l'absence de finalisation des procédures de fixation des loyers fonciers empêche l'obtention des certificats de droit d'utilisation des sols, ce qui compromet fortement l'attraction des investissements.

Selon HIPC, à ce jour, 30,1 hectares de terrains de la phase I n'ont toujours pas de loyer foncier forfaitaire. En effet, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville n'a pas désigné de cabinet d'expertise foncière ni lancé d'appel d'offres à cet effet. De ce fait, HIPC n'a pas pu honorer ses obligations financières et n'a pas obtenu de certificat de droit d'utilisation des terres. Concernant la phase II, 217 hectares restent à louer, tandis que la superficie sans loyer annuel s'élève à 296 hectares.

Bien que les services et administrations concernés aient tenté de mettre en œuvre les procédures de fixation du loyer foncier et que les dirigeants du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville aient présidé des réunions d'examen, d'incitation et de résolution des problèmes, aucun accord n'a été trouvé concernant le loyer du parc industriel de Hiep Phuoc entre 2015 et aujourd'hui. Par conséquent, le loyer n'a pas été déterminé pour la phase II du projet et les certificats de droit d'utilisation des sols n'ont pas été délivrés à HIPC ni aux investisseurs secondaires.

Dans le document n° 170/2024/CV-HIPC-TGD, HIPC a indiqué que depuis 2018, faute de fixation du prix de location des terrains, elle a été contrainte de suspendre la location de terrains aux entreprises. De plus, les entreprises ayant loué des terrains dans la phase II du parc industriel de Hiep Phuoc ne peuvent entreprendre les démarches juridiques nécessaires à la réalisation de leurs investissements et de leurs projets de construction ; elles ne disposent pas des garanties juridiques suffisantes pour effectuer des opérations de crédit auprès des établissements de crédit, car elles n’ont pas obtenu les certificats de droit d’utilisation des sols.

La principale conséquence du retard dans la fixation des loyers fonciers est que de vastes superficies de terrains industriels vacants dans le parc industriel de Hiep Phuoc restent inexploitées depuis longtemps, faute d'investisseurs, ce qui affecte les recettes budgétaires de la ville. Plus grave encore, ce retard a engendré une grande frustration chez les investisseurs attirés par le site mais qui n'ont pas obtenu de permis d'utilisation des sols, détériorant fortement le climat des investissements.

Les entreprises sont mécontentes et envoient des plaintes.

Dans l'attente interminable de leurs certificats de droit d'utilisation des sols, de nombreuses entreprises secondaires louant des terrains dans le parc industriel de Hiep Phuoc, notamment des entreprises coréennes et norvégiennes, sont très contrariées et ont adressé des plaintes au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a planifié le parc industriel de Hiep Phuoc, d'une superficie totale de 2 000 hectares, dans le district de Nha Be, en trois phases d'investissement. À ce jour, les infrastructures des phases I (311 hectares) et II (597 hectares) sont construites et partiellement louées.

Plus précisément, en avril 2023, 20 entreprises locataires de terrains dans la phase II du parc industriel de Hiep Phuoc ont signé simultanément une plainte collective auprès du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, demandant la délivrance de certificats de droit d'utilisation des sols. Elles ont invoqué les termes du contrat de location signé en 2017, qui stipulait que le parc industriel de Hiep Phuoc leur accorderait ces certificats en 2019.

« Six ans se sont écoulés depuis la signature du contrat et le paiement intégral du loyer foncier, mais les entreprises n'ont toujours pas reçu les certificats de droit d'utilisation des sols. Faute de ces certificats, elles ne disposent pas du cadre juridique nécessaire pour mener à bien leurs projets d'investissement, conclure des contrats de crédit, etc., ce qui les prive d'opportunités de développement de leur production et de coopération en matière d'investissement avec leurs partenaires, notamment étrangers », indique la plainte déposée par 20 entreprises du parc industriel de Hiep Phuoc.

En réalité, de nombreuses entreprises se retrouvent confrontées à des investissements déséquilibrés et à des risques de gestion de capital qui les mènent au bord de la faillite ou les plongent dans de graves difficultés opérationnelles. À ce jour, le bailleur foncier, HIPC, n'a pas délivré le certificat de droit d'utilisation des sols à l'entreprise, ce qui entraîne un manque à gagner et d'autres problèmes liés à l'obtention de ce certificat. Par ailleurs, l'engagement contractuel de dédommager et de rembourser au preneur l'ensemble des pertes, coûts, dépenses et dommages subis du fait du manquement contractuel de HIPC n'a pas été respecté.

Par conséquent, 20 entreprises ont demandé à PPTE de poursuivre la mise en œuvre rigoureuse des engagements contractuels. Elles ont également sollicité auprès des autorités compétentes la délivrance de certificats de droit d'utilisation des sols aux entreprises implantées dans la phase II du parc industriel de Hiep Phuoc. Parallèlement, elles ont demandé une renégociation des frais d'entretien (entretien et rénovation des infrastructures) avec ces entreprises, en fonction de la situation et de l'avancement de la mise en œuvre des engagements contractuels.

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