Créer un cadre juridique et diffuser la détermination d'aller de l'avant.

Sérieuse, éclairée et véritablement démocratique, la 24e session du 18e Conseil populaire provincial a examiné et adopté de nombreux mécanismes et politiques, levant les obstacles et les lacunes sur le terrain et créant un cadre juridique propice au développement. Cette session a également affirmé la détermination à franchir le cap de 2025 et à rejoindre le reste du pays dans l'entrée dans une nouvelle ère : celle du progrès national vietnamien.

Les délégués du Conseil populaire provincial adoptent une résolution lors de la 24e session. (Photo : Minh Hieu).

Science et flexibilité

En tant qu'organe suprême du pouvoir d'État au niveau local, représentant la volonté, les aspirations et le droit à l'autonomie du peuple, le Conseil populaire provincial de Thanh Hoa prépare chaque session avec soin, en privilégiant l'innovation pour améliorer constamment la qualité de son contenu et de son ordre du jour. Le succès d'une session repose sur de nombreux facteurs, mais il convient de souligner que l'organisation et la gestion rigoureuses assurées par le président sont déterminantes. Afin de garantir le respect de l'ordre du jour, le président doit conduire la session de manière scientifique, systématique et flexible. Ceci permet non seulement de mener à bien l'ensemble du programme, malgré l'important volume de travail que cela implique, mais aussi d'offrir aux délégués la possibilité d'aborder, de poser des questions et de débattre de manière approfondie et ciblée, répondant ainsi aux attentes des électeurs et du peuple. C'est ce qu'a souligné le camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, dans son discours d'ouverture.

Les deux jours et demi de la 24e session du 18e Conseil populaire provincial ont démontré que la gestion souple du président a joué un rôle crucial pour orienter les débats et parvenir à un consensus élevé. Par exemple, lors des séances de discussion, le président a constamment encouragé les délégués à évaluer objectivement et de manière exhaustive les réalisations du développement socio -économique en 2024, tout en les incitant à définir de nouvelles orientations pour 2025. De même, lors de la séance de questions-réponses, le président a invité les délégués à poser des questions concises et pertinentes, et a demandé aux personnes répondant aux questions d'aller droit au but, en clarifiant la situation actuelle, les causes, les responsabilités et la feuille de route pour remédier aux lacunes et aux limites existantes.

Des délégués du Conseil populaire provincial assistent à la session. (Photo : Minh Hieu)

Autre point fort de cette innovation organisationnelle : cette session du Conseil populaire provincial continue d’utiliser les technologies de l’information, en se déroulant sans papier grâce au logiciel VNPT e-Cabinet. Ainsi, les rapports et propositions sont présentés de manière concise, ce qui permet aux délégués de consacrer davantage de temps à l’étude, à la discussion et à la proposition de solutions pour promouvoir le développement socio-économique en 2025.

Évitez d'exagérer les réussites et de minimiser les limites.

Dans l'esprit exprimé par le camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, lors de la séance d'ouverture de la réunion, les délégués du Conseil populaire provincial ont fait preuve, au cours des débats, d'un grand sens des responsabilités et ont participé activement à la discussion, apportant de nombreuses opinions sincères, perspicaces et intelligentes, axées sur le rapport relatif au développement socio-économique et à la défense et à la sécurité nationale de la province, sans pour autant « embellir » les réalisations ni « occulter » les limitations.

En 2024, malgré de nombreuses difficultés et défis, Thanh Hoa a enregistré des résultats remarquables en matière de développement socio-économique, de défense et de sécurité nationale. Plusieurs indicateurs importants ont largement dépassé les prévisions, la province se classant parmi les meilleures du pays. Plus particulièrement, le taux de croissance du produit intérieur brut régional (PIBR) a atteint 12,16 %, dépassant l'objectif et se classant deuxième au niveau national. Les recettes budgétaires de l'État ont atteint 54 341 milliards de VND, un record absolu, la plaçant en tête de la région Centre-Nord et parmi les dix localités les plus performantes du pays. Outre ses trois piliers que sont l'industrie, l'agriculture et le tourisme, de nombreux indicateurs économiques, culturels et sociaux ont également affiché des résultats très positifs. Exprimant leur enthousiasme pour ces résultats, de nombreux délégués estiment que ces réalisations jetteront les bases solides permettant à Thanh Hoa d'atteindre les objectifs de développement socio-économique de la province en 2025 – année où de nombreux objectifs importants du plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025) et de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, seront atteints.

Le Présidium de la session. (Photo : Minh Hieu)

La session a salué la franchise, l'objectivité et l'impartialité de nombreux délégués qui se sont exprimés avec sincérité sur les lacunes et les faiblesses existantes nécessitant une intervention rapide. Concernant le secteur industriel, les délégués Le Minh Nghia, directeur du Département de la planification et de l'investissement, et Ngo Dinh Hung, directeur du Département des impôts de Thanh Hoa, ont évoqué la lenteur des progrès, qui explique le développement incomplet des infrastructures de parcs et de pôles industriels dans la province et le manque de terrains disponibles pour attirer les investissements. Le délégué Cao Tien Doan, président de l'Association des entreprises de la province de Thanh Hoa, a souligné le point névralgique et la principale préoccupation des entreprises et des investisseurs : la grave pénurie de matières premières, qui entrave les projets de construction dans la province. Concernant le secteur de l'éducation, la déléguée Ha Thi Huong, secrétaire du Comité du Parti du district de Quan Hoa, a exposé les difficultés rencontrées pour attirer des enseignants et du personnel dans les districts montagneux et les zones à forte concentration de minorités ethniques, notamment dans les districts montagneux dépourvus de communes classées en catégorie III (communes particulièrement difficiles). Une fois exclus de ces catégories, les enseignants et le personnel ne bénéficient plus d'un traitement préférentiel de la part de l'État, ce qui a des répercussions sur leur vie et leurs revenus. De ce fait, nombre d'entre eux, forts d'une longue expérience, ont demandé leur mutation vers les zones de plaine, voire ont démissionné. Cette situation a engendré une pénurie d'enseignants localisée dans les districts montagneux pour l'année scolaire 2024-2025. Face à ce constat, le délégué a proposé des solutions pour remédier à ce problème.

Ce sont là des opinions et des suggestions tout à fait légitimes, visant à répondre à des besoins pratiques, à assurer la promotion du développement socio-économique de la province et à mieux servir la vie et les moyens de subsistance de la population.

Camarade Do Minh Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial.

Grâce à une préparation minutieuse, à leur dévouement et à leur sens des responsabilités, les délégués des conseils populaires provinciaux ont apporté à la session une mine d'informations pratiques, tirées du fonctionnement, de l'évolution et du développement concrets de leurs secteurs et localités respectifs.

Succès à bien des égards

Un autre succès notable de la 24e session du 18e Conseil populaire provincial a été la séance de questions-réponses, qui a reçu un large soutien des délégués et de vifs éloges de la part des électeurs et du public. Lors de cette session, le Conseil populaire provincial a interrogé le directeur du Département de la planification et des investissements sur l'avancement de plusieurs projets d'investissement direct, notamment les projets d'envergure et stratégiques de la province, dont la mise en œuvre était lente et les délais non respectés ; il a également interrogé le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement sur la pollution environnementale causée par la production et l'élevage dans certaines localités ; la saturation de nombreuses décharges de la province ; et la lenteur de la mise en œuvre des projets de traitement des déchets solides. Enfin, il a interrogé le vice-président du Comité populaire provincial, Mai Xuan Liem, sur plusieurs questions liées à la transformation numérique et à la lutte contre la désinformation et les fausses nouvelles dans les médias. Ces questions urgentes, soulevées par un grand nombre d'électeurs et de citoyens lors des réunions de sensibilisation, nécessitent un examen approfondi par les autorités compétentes.

Animés d'un profond sens des responsabilités envers les électeurs et la population, les représentants du Conseil populaire provincial ont posé de nombreuses questions approfondies afin de clarifier les lacunes, les limites, les causes et la nature profonde des problèmes existants, jetant ainsi les bases de solutions fondamentales aux difficultés soulevées lors des auditions. Parmi ces problèmes, les retards dans certains projets d'investissement direct, notamment les projets d'envergure et stratégiques de la province, la pollution environnementale persistante due à la production et à l'élevage dans certaines localités, ainsi que la lenteur des progrès dans la mise en œuvre des projets de traitement des déchets solides, ont suscité le plus d'interrogations.

Examinant les lacunes et les insuffisances existantes, les délégués ont demandé aux responsables de chaque secteur de clarifier les responsabilités de chaque secteur, localité et unité concernée. Par exemple, concernant la question de la désignation d'organismes chargés de superviser la mise en œuvre de plusieurs grands projets, le délégué Do Ngoc Duy (de la délégation du district de Thieu Hoa) a interrogé le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Le Minh Nghia, en demandant : « Dans quelle mesure les organismes et unités responsables de ces projets rendent-ils des comptes, et la solution consistant à confier le suivi de l'avancement des projets aux départements et secteurs concernés est-elle toujours appropriée en pratique ? » De même, concernant la pollution environnementale, de nombreux délégués ont franchement questionné la situation concernant les années de retard dans les projets de stations d'épuration des déchets du district de Dong Son et de la ville de Bim Son. La séance de questions-réponses a également reçu de nombreuses questions d'électeurs et de citoyens. Comme l'ont demandé les électeurs du district de Nong Cong, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement devrait clarifier la gestion des problèmes de pollution environnementale liés à l'exploitation laitière de la commune de Yen My.

La séance de questions-réponses du 18e Conseil populaire provincial, lors de sa 24e session, a été un succès à bien des égards. Les sujets abordés étaient tous des préoccupations majeures du public et des électeurs. Les questions des délégués étaient pertinentes et ciblées. Les intervenants ont traité les questions essentielles de front, sans éluder ni se dérober à leurs responsabilités. La modération assurée par le comité de présidence a été souple, favorisant une relation de confiance entre les délégués, les intervenants et les modérateurs.

M. Dinh Viet Ba, vice-président du club Ham Rong

Dans leurs réponses aux questions posées, les directeurs des services et le vice-président du Comité populaire provincial, faisant preuve de franchise et de responsabilité, sans se dérober à leurs obligations, ont répondu clairement et directement. Ils ont analysé en profondeur les causes, clarifié les responsabilités des services, organismes et collectivités locales concernés, et reconnu leurs propres responsabilités. Ils ont également proposé des solutions et recommandé la concertation et la participation des services, organismes, collectivités locales et de la population de la province afin de traiter pleinement les problèmes soulevés.

Outre les réponses des directeurs des départements, le président de la session a demandé aux dirigeants de plusieurs départements, secteurs et localités concernés de fournir des éclaircissements supplémentaires sur les questions soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial dans la salle de l'assemblée, ainsi que sur les opinions des électeurs et des habitants de la province soumises à la session.

Le camarade Do Minh Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a prononcé un discours expliquant et répondant aux opinions des délégués, des électeurs et du peuple.

Selon M. Dinh Viet Ba, vice-président du Club Ham Rong : la séance de questions-réponses du 18e Conseil populaire provincial, lors de sa 24e réunion, a été un succès à bien des égards. Les sujets abordés étaient tous des préoccupations majeures du public et des électeurs. Les questions des délégués étaient pertinentes et ciblées. Les intervenants ont traité l’essentiel des questions, sans éluder ni se dérober à leurs responsabilités. La conduite de la séance par le Comité de présidence a été souple, favorisant une relation de confiance entre les délégués, les intervenants et les modérateurs. Tous les efforts ont porté sur la clarification et la résolution approfondies des problèmes soulevés, répondant ainsi aux attentes des électeurs et des habitants de la province.

Levez les obstacles pour entrer dans une nouvelle ère.

Lors de cette session, dans un esprit d'ouverture et de responsabilité envers les électeurs et la population de la province, le camarade Do Minh Tuan, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a prononcé un discours expliquant et clarifiant certaines des suggestions et recommandations formulées par les délégués. Il a souligné : « Ce sont là des opinions et des recommandations tout à fait légitimes, visant à répondre à des besoins concrets, à assurer la promotion du développement socio-économique de la province et à améliorer les conditions de vie et les moyens de subsistance de la population. »

Au nom du Comité populaire provincial, le président Do Minh Tuan a pris en compte avec sérieux et sans réserve les opinions et suggestions des délégués, des électeurs et des habitants de la province.

Scènes de la réunion.

Dans son rapport au Conseil populaire provincial sur huit tâches clés relatives à la direction et à la gestion des travaux, le président du Comité populaire provincial, Do Minh Tuan, a clairement déclaré : les tâches fixées pour 2025 sont extrêmement ambitieuses et d’une grande importance, exigeant de tous les niveaux, secteurs et localités qu’ils continuent de promouvoir l’esprit de solidarité, de coopération, de dynamisme, d’innovation et de créativité, sans reculer face aux difficultés et aux défis, avec une détermination accrue, des efforts plus importants et une action plus décisive, en assurant la concentration et le respect des priorités ; en s’efforçant d’atteindre pleinement tous les objectifs et tâches prévus, et en avançant résolument avec l’ensemble du pays vers une nouvelle ère.

Lors de sa 24e session, le 18e Conseil populaire provincial a examiné et approuvé 38 résolutions, jetant ainsi les bases des mécanismes et du cadre juridique nécessaires à l'accélération du développement de la province à partir de 2025. Parmi celles-ci, certaines ont permis de lever rapidement les difficultés et les obstacles qui freinaient le développement local. On peut citer, par exemple, la résolution relative à l'ajustement du barème foncier pour la période 2020-2024, ou encore celle portant sur la liste des parcelles de terrain mises aux enchères pour les projets d'investissement foncier dans la province. En effet, suite à l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 (le 1er juillet), l'ancien barème foncier s'est avéré obsolète, engendrant des difficultés juridiques lors de la vente aux enchères des droits d'utilisation des sols dans de nombreuses localités. De nombreux terrains aménagés, dotés d'infrastructures déjà réalisées, n'ont pu être vendus aux enchères faute de pouvoir en déterminer le prix. À titre d'exemple, le district de Thach Thanh compte trois parcelles aménagées et celui de Thuong Xuan, deux. Ces résolutions contribuent non seulement à faciliter le recouvrement des recettes fiscales, mais aussi à dynamiser le marché immobilier et à accroître les recettes budgétaires de la province.

Le camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale, a prononcé le discours de clôture de la session.

Par ailleurs, le Conseil populaire provincial a modifié, complété et abrogé plusieurs résolutions devenues obsolètes. Il a notamment modifié plusieurs articles de la résolution n° 17/2024/NQ-HĐND relative aux allocations de repas supplémentaires pour certaines catégories de personnes prises en charge dans les structures gérées par le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires sociales, et a ajouté des dispositions concernant les enfants accueillis au Village d’Enfants SOS de Thanh Hoa. Il a également abrogé la résolution n° 26/NQ-HĐND fixant les tarifs des consultations et traitements médicaux non couverts par l’Assurance Maladie et des consultations et traitements médicaux non dispensés à la demande dans les établissements de santé publics relevant de la province de Thanh Hoa.

Tous les cadres, soldats et citoyens de tous les groupes ethniques de la province doivent continuer à promouvoir la tradition d'unité, de proactivité et de créativité, et s'efforcer de surmonter toutes les difficultés et tous les défis, en atteignant les meilleurs résultats possibles dans les objectifs et les tâches de 2025 et du plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025), contribuant ainsi à l'entrée du pays dans une nouvelle ère, une ère de progrès national.

Camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale.

La 24e session du Conseil populaire provincial a été un succès à bien des égards, tant sur le fond que sur la forme, la créativité, l'intelligence et la responsabilité de l'organisation et de la gestion des délégués, qui ont su répondre aux besoins concrets du développement de la province. Ce contrôle direct a confirmé le rôle de l'organe suprême du pouvoir d'État provincial, les droits et les devoirs de chaque délégué du Conseil populaire provincial, ainsi que la responsabilité des dirigeants des organismes administratifs à l'égard des questions qui préoccupent les électeurs et la population.

L’année 2025 est celle des avancées décisives dans la réalisation des objectifs et des tâches définis dans la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et dans le Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. La 24e session du Conseil populaire provincial a ouvert de vastes perspectives. Le défi qui demeure est la détermination à aller de l’avant, à agir avec détermination, dans un esprit de « discuter pour agir, et non reculer ».

Dans son discours de clôture de la session, le camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a appelé tous les cadres, soldats et citoyens de tous les groupes ethniques de la province à promouvoir davantage la tradition d'unité, de proactivité et de créativité, et à s'efforcer de surmonter toutes les difficultés et tous les défis, afin d'atteindre les meilleurs résultats possibles dans les objectifs et les tâches fixés pour 2025 et dans le cadre du plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025), contribuant ainsi à l'entrée du pays dans une nouvelle ère, une ère de progrès national.

Thu Vui - Do Duc

Source : https://baothanhhoa.vn/kien-tao-hanh-lang-phap-ly-lan-toa-quyet-tam-vuon-minh-233454.htm