L'économie vietnamienne : un demi-siècle de redressement et d'intégration

(Dan Tri) - De 1975 à nos jours, l'économie vietnamienne a franchi de nombreuses étapes importantes, à commencer par la reprise économique d'après-guerre, les percées économiques grâce à l'innovation et l'intégration économique internationale.

Depuis 1975, le Vietnam a connu une profonde transformation dans le domaine économique , passant d'une économie centralisée, bureaucratique et subventionnée à une économie de marché à orientation socialiste.

Période 1976-1985 : Reprise économique d'après-guerre

Après la réunification du pays, le Parti et l'État ont mis en œuvre deux plans de développement socio-économique : le deuxième plan quinquennal (1976-1980) et le troisième plan quinquennal (1981-1985).

Mme Nguyen Thi Huong, directrice générale de l'Office général des statistiques ( ministère des Finances ), a déclaré dans un article de recherche que, durant cette période, le pays a réalisé d'importants progrès. Il s'agit notamment de surmonter progressivement les graves conséquences de la guerre, de remettre en état la plupart des infrastructures industrielles, agricoles et de transport du Nord et de reconstruire les zones rurales du Sud dévastées par le conflit.

Durant cette période, l'État gérait l'économie principalement par des arrêtés administratifs fondés sur un système d'indicateurs légaux. Les entreprises fonctionnaient selon les décisions des organismes étatiques compétents et se voyaient attribuer des indicateurs légaux.

Le taux de croissance annuel moyen du PIB sur la période 1977-1985 était de 4,65 %. De ce total, l'agriculture et la sylviculture ont progressé de 4,49 % par an ; l'industrie de 5,54 % par an et la construction de 2,18 % par an.

Toutefois, la croissance économique durant cette période fut faible et peu efficace. L'agriculture et la sylviculture constituaient des secteurs économiques importants (représentant 38,92 % du PIB), mais reposaient principalement sur la monoculture du riz irrigué. L'industrie bénéficiait d'investissements massifs, ce qui lui permettait d'afficher un taux de croissance supérieur à celui de l'agriculture , mais sa part dans l'économie globale demeurait faible (39,74 % du PIB), ne constituant pas encore un moteur de croissance économique.

Le commerce d'État s'est rapidement développé et les coopératives, bien qu'encore à leurs débuts, avaient déjà pris des mesures pour dominer le marché, limitant ainsi la spéculation, l'accaparement et la volatilité des prix. Le chiffre d'affaires total moyen des ventes au détail de biens sociaux a augmenté de 61,6 % par an durant cette période.

La faible croissance économique a engendré un déséquilibre entre l'offre et la demande, provoquant une pénurie. Parallèlement, la réforme salariale de 1985 a contribué à la très forte hausse de l'indice des prix à la consommation. En moyenne, entre 1976 et 1985, cet indice a progressé de 39,53 % par an.

Dans le Nord, le revenu mensuel moyen par habitant d'une famille de travailleurs est passé de 27,9 dongs en 1976 à 270 dongs en 1984. Le revenu mensuel moyen par habitant d'une famille membre d'une coopérative agricole est passé de 18,7 dongs à 505,7 dongs. Cependant, en raison de la forte inflation, la vie de la population était devenue extrêmement difficile et précaire.

En matière de développement industriel, dans les premières années suivant l'unification, le Vietnam s'est concentré sur la construction d'une base industrielle socialiste en donnant la priorité au développement raisonnable de l'industrie lourde, tout en développant simultanément l'agriculture et l'industrie légère.

Depuis 1975, l'économie vietnamienne a franchi de nombreuses étapes importantes (Photo : Tuan Huy).

Entre 1976 et 1980, le Vietnam a mis en œuvre la construction du socialisme et l'industrialisation socialiste à l'échelle nationale. Ce plan a permis la création de 714 entreprises d'État supplémentaires, dont 415 dans le secteur de l'industrie lourde. La capacité de production de nombreux secteurs a connu une augmentation significative : la sidérurgie a progressé de 40 %, le charbon de 12,6 %, les moteurs électriques ont été multipliés par 3,87 et le ciment de 18,5 %.

Entre 1981 et 1985, l'État a consacré 38,4 % de son capital d'investissement de base à la construction de nouveaux projets clés, tels que la cimenterie de Bim Son, les centrales Hoang Thach et Bai Bang (papier), la centrale hydroélectrique de Hoa Binh et Tri An. En 1985, la production d'électricité du pays atteignait 456 500 kWh, 2 188 km de nouvelles lignes de transport d'électricité avaient été construits, et la production de ciment et de papier dépassait les 2 millions de tonnes.

Toutefois, l'efficacité des investissements industriels est restée faible durant cette période, caractérisée par des investissements importants mais une croissance de la production lente et instable. La valeur totale de la production industrielle n'a progressé que de 58 %, soit une croissance annuelle moyenne de 5,2 %, dont seulement 1 % en 1981.

Période 1986-2000 : Percée économique grâce à l'innovation

Durant cette période, le Parti et l'État ont mis en œuvre la politique de rénovation, passant d'une économie planifiée et subventionnée à une économie de marchandises multisectorielle, fonctionnant selon un mécanisme de marché, avec une gestion étatique et une orientation socialiste.

La politique d'innovation du Parti a rapidement stimulé le potentiel et la créativité des acteurs économiques pour développer la production, créer davantage d'emplois pour les travailleurs et accroître la production pour la société.

Entre 1986 et 2000, la croissance annuelle moyenne du PIB s'est établie à 6,51 %. Ce taux se répartit comme suit : 3,72 % pour l'agriculture, la sylviculture et la pêche ; 9,06 % pour l'industrie et la construction ; et 6,66 % pour les services. La structure économique a progressivement évolué vers une industrialisation et une modernisation accrues.

En 2000, la part du secteur agricole, forestier et de la pêche représentait 24,53 % du PIB, soit une baisse de 13,53 points de pourcentage par rapport à 1986 ; le secteur industriel et de la construction représentait 36,73 %, soit une hausse de 7,85 points de pourcentage ; le secteur des services représentait 38,74 %, soit une hausse de 5,68 points de pourcentage.

L'un des principaux accomplissements économiques de la période de rénovation a été le développement de la production agricole, reconnaissant le ménage paysan comme une unité économique autonome dans les campagnes et marquant le début de la rénovation de l'agriculture et des zones rurales. Le secteur agricole a résolu durablement le problème alimentaire, garantissant la sécurité alimentaire nationale et transformant le Vietnam, autrefois en situation d'insécurité alimentaire, en deuxième exportateur mondial de riz.

La production industrielle s'est développée de manière constante, avec un taux de croissance annuel moyen de 11,09 % entre 1986 et 2000. La production d'électricité en 2000 était 4,7 fois supérieure à celle de 1986 ; la production de ciment, 8,7 fois supérieure ; celle d'acier laminé, 25,6 fois supérieure ; et celle d'étain, 3,6 fois supérieure. La production de pétrole brut est passée de 41 000 tonnes en 1986 à près de 7,1 millions de tonnes en 1994, puis à 16,3 millions de tonnes en 2000.

Dans le domaine du commerce, le Vietnam s'est progressivement ouvert au monde : il a établi des relations commerciales avec de nombreux pays, a rejoint l'ASEAN en 1995 et a signé de nombreux accords bilatéraux et multilatéraux. Ses exportations ont connu une forte croissance, notamment grâce à des produits clés comme le riz, le café, les fruits de mer et les vêtements, transformant ainsi le Vietnam, autrefois confronté à des pénuries alimentaires, en l'un des principaux exportateurs agricoles mondiaux.

Les exportations ont fortement progressé, transformant le Vietnam, autrefois pays souffrant de pénurie alimentaire, en l'un des principaux exportateurs agricoles mondiaux (Photo : Hai Long).

Grâce à la reprise et au développement de la production et de l'activité économique, l'hyperinflation a d'abord été maîtrisée et contenue. Les prix de détail des biens et services de consommation ont diminué, passant d'une augmentation annuelle à trois chiffres entre 1986 et 1988, puis à deux chiffres entre 1989 et 1992, à une augmentation à un chiffre entre 1993 et ​​2000.

Par rapport à décembre de l'année précédente, l'indice des prix à la consommation a augmenté de 349,4 % en 1988 ; de 17,5 % en 1992 et a diminué de 0,6 % en 2000.

Le revenu mensuel moyen par habitant est passé d'environ 1 600 VND en 1986 à 295 000 VND en 1999.

Période de 2001 à nos jours : Intégration économique internationale

Depuis 2000, sous l'impulsion du Parti en matière d'intégration économique internationale, le processus d'intégration économique internationale du Vietnam a obtenu des résultats concrets.

Le Vietnam a rejoint l'ASEAN en juillet 1995, a signé l'accord commercial bilatéral Vietnam-États-Unis (BTA) en 2000, a rejoint l'OMC en janvier 2007 et a participé à 8 accords de libre-échange (ALE) régionaux et bilatéraux.

Le Vietnam, de concert avec les pays de l'ASEAN, a signé des accords de libre-échange entre l'ASEAN et des partenaires tels que la Chine en 2004, la Corée du Sud en 2006, le Japon en 2008, l'Australie et la Nouvelle-Zélande en 2009, et l'Inde en 2009.

Par la suite, le Vietnam a également signé deux accords de libre-échange bilatéraux : l’accord de libre-échange Vietnam-Japon en 2008 et l’accord de libre-échange Vietnam-Chili en 2011.

Le processus d'intégration économique internationale du Vietnam a obtenu des résultats solides (Photo : Hai Long).

L'économie vietnamienne a connu une croissance continue, permettant au pays de sortir du sous-développement et d'intégrer le groupe des pays en développement à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Son volume économique est en expansion : le PIB de 2019 était 12,5 fois supérieur à celui de 2001. Le taux de croissance du PIB est relativement élevé, avec une augmentation annuelle moyenne de 7,26 % entre 2001 et 2010. Entre 2011 et 2019, le PIB a progressé en moyenne de 6,3 % par an.

En 2008, notre pays a quitté la catégorie des pays et territoires à faible revenu pour rejoindre celle des pays et territoires à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Le pays est ainsi sorti du sous-développement. Le PIB par habitant en 2019 a atteint 2 715 USD, soit 15 fois plus qu'en 1990 (environ 181 USD). Selon l'Office général des statistiques, le PIB par habitant s'élevait à 4 700 USD, soit près de 26 fois plus qu'en 1990.

La structure économique s'est initialement orientée vers la modernité. La répartition des industries, le niveau technologique de la production et la structure du travail ont évolué positivement ; la part de main-d'œuvre qualifiée dans les différents secteurs économiques répond de mieux en mieux aux exigences du développement socio-économique et de l'intégration internationale.

L'industrie et le commerce vietnamiens sont entrés dans une phase de croissance rapide et d'intégration profonde à l'économie mondiale. Dans le secteur industriel, le Vietnam s'est fortement orienté vers le développement des industries de transformation et de fabrication, considérées comme le principal moteur de sa croissance économique.

Dans le secteur du commerce, les principaux produits d'exportation comprennent les produits agricoles traditionnels, les téléphones, les ordinateurs, les textiles et les chaussures. Le commerce intérieur a également connu une forte croissance grâce à l'essor du commerce de détail moderne, du commerce électronique et des systèmes logistiques.

Stabilité macroéconomique : fondement de la confiance des investisseurs et de l'intégration internationale

Le Dr Chau Dinh Linh, maître de conférences à l'Université bancaire de Hô Chi Minh-Ville, a fait remarquer que, durant la période de rénovation, le Vietnam avait réalisé de grands progrès et obtenu de nombreux succès remarquables sur les plans économique, social et des affaires étrangères.

Ainsi, le Vietnam, pays purement agricole, se transforme en une économie industrielle moderne, s'intégrant profondément au monde et jetant les bases d'un pays durable, vert et développé numériquement.

Selon M. Huan, l'un des fondements essentiels qui ont permis à l'économie vietnamienne de maintenir sa stabilité et d'attirer les investissements ces derniers temps réside dans la gestion cohérente et flexible ainsi que dans la coordination efficace des politiques budgétaire et monétaire. « Cela instaure la confiance chez les entreprises, les investisseurs et les organisations internationales, contribuant ainsi à la stabilisation des taux de change, à la maîtrise de l'inflation et au maintien d'un potentiel de croissance », a déclaré M. Linh.

Par ailleurs, les activités de diplomatie économique continuent de porter leurs fruits, confirmant le rôle actif du Vietnam sur la scène internationale. Le Vietnam a pleinement participé aux accords de libre-échange de nouvelle génération, élargi ses marchés, promu la coopération bilatérale et multilatérale et renforcé sa position grâce à des visites de haut niveau et sa présence dans les forums internationaux.

Le Vietnam a réalisé de solides progrès, accomplissant de nombreux succès remarquables sur les plans économique, social et des affaires étrangères (Photo : Manh Quan).

Pour assurer un développement durable et atteindre le statut de pays développé d'ici 2045, M. Linh estime que les entreprises privées doivent être placées au cœur de la stratégie nationale de développement économique. Il considère qu'il est essentiel d'investir massivement dans l'écosystème des start-ups et de l'innovation afin de permettre aux entreprises privées de se développer et de rivaliser à armes égales avec les investissements directs étrangers et les entreprises publiques.

Pour les entreprises publiques, il est nécessaire de mener des réformes profondes afin d'améliorer leur efficacité opérationnelle, en ciblant les domaines clés où le secteur privé ne peut intervenir. Parallèlement, l'attraction des IDE doit être sélective et privilégier les projets de haute technologie et respectueux de l'environnement, susceptibles de créer des synergies avec les entreprises nationales.

Par ailleurs, selon le professeur Nguyen Huu Huan, maître de conférences à l'Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville (UEH), le Vietnam entre dans une nouvelle phase de son développement : l'ère de l'essor économique. Le moment est venu pour le pays de s'intégrer plus profondément dans la chaîne de valeur mondiale, avec pour objectif de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045. Cela implique une transition radicale d'un modèle de croissance fondé sur une main-d'œuvre bon marché vers un modèle basé sur l'innovation et la maîtrise des technologies clés.

Selon M. Huan, face aux nombreuses fluctuations mondiales, la stratégie de développement du Vietnam doit reposer sur un modèle économique flexible, capable de s'adapter aux chocs. Par conséquent, une économie modérément ouverte, combinant l'utilisation des ressources extérieures et la promotion des ressources intérieures, constitue une voie durable. La période des « échanges fonciers contre infrastructures » touche à sa fin, laissant place à un modèle de croissance fondé sur la connaissance, la technologie et l'innovation.

Les experts estiment que si le Vietnam saisit les opportunités et met en œuvre des politiques appropriées, il pourra tout à fait intégrer le groupe des 15 plus grandes économies mondiales. Cela nécessite une réforme institutionnelle profonde, des innovations dans le domaine de l'éducation, des investissements dans la recherche et le développement, et surtout la création d'un environnement favorable aux entreprises privées pour qu'elles puissent réaliser des avancées majeures.

« Après 50 ans d'unification, le Vietnam se trouve au seuil d'une nouvelle ère, une ère non seulement de développement, mais aussi de forte croissance, qui affirme la force et l'intelligence nationales à l'ère numérique », a déclaré l'expert.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/kinh-te-viet-nam-nua-the-ky-phuc-hoi-va-vuon-minh-hoi-nhap-20250429090928341.htm