Supprimer les « barrières ».

Déterminée à lever les obstacles entravant les personnes et les entreprises, la province de Thanh Hoa a mis en place de nombreuses politiques novatrices en matière de réforme administrative en 2025, contribuant à libérer et à utiliser efficacement les ressources sociales et à promouvoir le développement socio-économique de la région.

Les fonctionnaires du Centre de services administratifs publics du quartier de Nguyet Vien gèrent les démarches administratives pour les citoyens.

Afin de raccourcir les délais de traitement des démarches administratives, le Comité populaire provincial a enjoint aux ministères et organismes de mettre en œuvre une procédure simplifiée, grâce au mécanisme de priorité « voie verte ». Quatre groupes de procédures administratives, regroupant 49 procédures spécifiques, sont traités en priorité selon ce mécanisme. Il s'agit de 19 procédures relatives aux investissements et aux entreprises ; 12 procédures relatives à la construction et à l'immobilier ; 14 procédures relatives au foncier, à la sylviculture et aux minéraux ; et 4 procédures relatives à l'emploi. Toutes ces procédures ont bénéficié d'une réduction de délai de 30 à 60 %. Cette mesure novatrice témoigne de la détermination, de la créativité et de la transparence du mécanisme mis en place pour faciliter les investissements des entreprises dans la province.

Afin d'assurer la mise en œuvre efficace du mécanisme de « voie verte », le Comité populaire provincial a procédé à une décentralisation complète et a délégué les pouvoirs aux unités compétentes, en privilégiant les domaines ayant un impact direct et important et contribuant significativement à la croissance. Un point important de la mise en œuvre de ce mécanisme est que les services, agences et collectivités locales ne sont pas autorisés à demander des documents supplémentaires aux citoyens et aux entreprises plus d'une fois après réception d'une demande valide. Parallèlement, une ligne d'assistance téléphonique a été mise en place pour recueillir et traiter rapidement les commentaires et suggestions des organisations et des citoyens. Grâce à l'implication coordonnée et responsable de tous les niveaux et secteurs, du 1er juillet au 31 décembre 2025, les agences et unités de la province ont reçu et traité 16 730 demandes de procédures administratives de citoyens et d'entreprises dans le cadre du mécanisme prioritaire de la « voie verte ».

L'exonération totale des frais et redevances pour toutes les démarches administratives effectuées en ligne sous l'égide du Conseil populaire provincial constitue l'une des réalisations majeures de l'année 2025. Cette mesure, plébiscitée par la population, témoigne de la volonté de Thanh Hoa de promouvoir l'utilisation des services publics en ligne. L'exonération concerne 42 démarches administratives réparties dans 7 domaines : 9 dans le secteur des ressources naturelles et de l'environnement, 5 dans le secteur foncier, 17 dans le secteur de l'état civil, 2 dans le secteur du travail et de l'emploi (pour les étrangers), 5 dans le secteur de la construction, 1 dans le secteur du sport et 3 dans le secteur de l'immatriculation des entreprises. Les citoyens et les entreprises sont exemptés de frais et de redevances pour le dépôt de leurs demandes en ligne via le Portail national des services publics. La résolution n° 12 a donné une nouvelle orientation et affirmé clairement que « la transformation numérique doit bénéficier directement et concrètement aux citoyens et aux entreprises ».

Le centre de services administratifs publics du quartier de Nam Sam Son affiche publiquement les procédures administratives afin que les citoyens puissent les suivre facilement.

La résolution n° 12 constitue non seulement une mesure de soutien aux particuliers et aux entreprises, mais aussi une solution concrète pour la réforme de l'administration publique. Elle encourage les citoyens à privilégier les démarches en ligne plutôt que les demandes en personne. La suppression des obstacles financiers les incitera à adopter de nouvelles habitudes administratives, en passant des déplacements pour obtenir des documents aux services en ligne. Du 1er juillet au 31 décembre 2025, la province a enregistré 247 802 demandes en ligne grâce à cette résolution, permettant ainsi aux particuliers et aux entreprises d'économiser plus de 86,6 milliards de VND en frais et taxes.

Pour répondre aux attentes croissantes des entreprises et des citoyens en matière de procédures administratives, de nombreux modèles et initiatives novateurs ont été étudiés et mis en œuvre par les ministères, les secteurs et les collectivités locales. L'initiative « Opération robotisée par l'IA » de la commune de Trieu Son, déployée au Centre de services administratifs publics, en est un parfait exemple. Ce robot, qui utilise le vietnamien, est capable de communiquer, de conseiller et d'orienter les usagers pour obtenir des tickets de file d'attente, scanner des QR codes pour rechercher des informations et les diriger vers le guichet approprié. Cette initiative a considérablement allégé la charge de travail des fonctionnaires et simplifié les démarches administratives pour les citoyens. Dans la continuité de la promotion de l'efficacité du modèle « Gouvernement au service du peuple » mis en place les années précédentes, la province de Thanh Hoa a expérimenté ce modèle dès l'entrée en vigueur du système de gouvernement local à deux niveaux dans les comités populaires de quatre communes : Van Loc, Ngoc Trao, Minh Son et Tho Phu, afin de construire un système administratif transparent, efficace et performant. Par ailleurs, la province de Thanh Hoa a promulgué un règlement autorisant le président du comité populaire communal à déléguer aux fonctionnaires les pouvoirs nécessaires à la procédure d'authentification. Grâce à ce mécanisme de délégation, les délais de traitement des documents d'authentification ont été considérablement réduits, ce qui a permis de fluidifier le trafic aux heures de pointe.

L’année 2025 marque la fin de l’initiative novatrice « Promouvoir la réforme administrative et créer un environnement d’investissement transparent et attractif » pour la période 2021-2025. Elle est également une année charnière, car la province passe d’un système de gouvernement local à trois niveaux à un système à deux niveaux. Malgré l’ampleur du travail à accomplir, la province de Thanh Hoa a déployé des efforts considérables et obtenu des résultats significatifs, amorçant ainsi une véritable transformation de son administration.

Texte et photos : To Phuong

Source : https://baothanhhoa.vn/loai-bo-nhung-rao-can-274138.htm