Loi sur la science, la technologie et l'innovation : Nécessité de promouvoir la commercialisation des produits de la recherche

De nombreux scientifiques ont recommandé que le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation soit ajusté afin d'être plus novateur, en mettant l'accent sur des incitations fiscales fortes et un soutien financier plus flexible pour les entreprises scientifiques, technologiques et innovantes.

Le professeur Mai Thanh Phong, recteur de l'Université de technologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il était nécessaire d'élaborer un projet de loi plus complet et novateur qui renforce le pouvoir des organismes scientifiques et technologiques. – Photo : TRAN HUYNH

Le matin du 7 février, l'Université nationale de Ho Chi Minh-Ville a organisé un séminaire pour contribuer aux idées du projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, visant à mettre en œuvre de toute urgence et de manière efficace la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Pas de percée majeure pour l'instant

Lors du séminaire, les scientifiques ont formulé de nombreux commentaires sur le contenu du projet de loi, espérant et attendant que la loi révisée sur la science et la technologie crée un cadre juridique favorable, permettant une avancée majeure dans le développement scientifique.

De nombreux scientifiques estiment que les mécanismes et les incitations pour que les universités créent des entreprises et des entreprises scientifiques et technologiques au sein des universités ne sont pas encore clairs, notamment en ce qui concerne les produits commercialisés et la coopération commerciale dans la recherche et le développement (R&D) des universités.

De nombreux avis suggèrent de simplifier les procédures de commercialisation des résultats de la recherche ; de construire un écosystème national d’innovation avec la participation des entreprises ; et d’améliorer les politiques de ressources humaines pour attirer les talents.

Le professeur Mai Thanh Phong, directeur de l'Université de Technologie (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville), a commenté que ce projet de loi comporte des points nouveaux, mais que, comparé à l'esprit de la résolution 57, il ne représente pas une véritable avancée.

Le projet de loi comporte un chapitre sur la commercialisation des résultats de la recherche scientifique, mais ce chapitre ne comporte que 3 articles, chacun contenant quelques lignes de définition, ne reflétant pas l'esprit de la résolution 57.

« Il faut un projet de loi plus complet et novateur, qui donne plus de pouvoir aux organismes scientifiques et technologiques ou qui adopte une vision plus large de la mise en pratique des résultats de la recherche », a suggéré M. Phong.

Il faut légaliser les universités pour qu'elles puissent créer des entreprises.

La plupart des scientifiques estiment que ce projet de loi devrait encourager et créer les conditions permettant aux scientifiques de commercialiser leurs produits de recherche scientifique en créant des entreprises scientifiques et technologiques ou des entreprises affiliées à l'université.

M. Phong a soulevé plusieurs points importants qui doivent être clairement énoncés dans ce projet de loi. Premièrement, les établissements d'enseignement supérieur sont par essence des organisations scientifiques et technologiques. Deuxièmement, il convient de légaliser le fait que les établissements d'enseignement supérieur publics soient autorisés à créer des entreprises pour commercialiser leurs résultats.

Enfin, auparavant, les scientifiques issus des universités ou des organismes publics, en tant que fonctionnaires, n'étaient pas autorisés à participer à la gestion ou à la création d'entreprises pour développer et commercialiser leurs résultats. Ces points n'ont pas été clarifiés dans ce projet de loi. Un autre point crucial, mais jusqu'à présent quasiment au point mort, concerne l'évaluation des technologies et la répartition des bénéfices entre les parties et les propriétaires.

« Je pense qu'à ce stade du développement du pays, l'État ne devrait pas considérer l'investissement dans la technologie comme un investissement récupérable. Il s'agit d'un investissement presque oublié, dont le bénéfice est de développer la science et la technologie du pays. »

Ce sont des résultats qui peuvent être légitimement appliqués, et ces valeurs contribuent à la production de la société, au-delà du simple gain financier. Par conséquent, l'évaluation des technologies devrait être déléguée à l'organisme qui en confère la propriété, tel qu'une université ou un institut de recherche.

Deuxièmement, la répartition des droits d'auteur et des bénéfices, en pourcentage, devrait également être décidée par l'organisation concernée, sur la base de l'accord conclu avec son partenaire et en tenant compte des besoins des clients et des mécanismes du marché. Et bien sûr, en cas d'erreur, même intentionnelle, la loi prévoit des sanctions. Par conséquent, il est primordial de créer les conditions favorables à la mise en production des résultats de la recherche », a souligné M. Phong.

La professeure Nguyen Thi Canh, de l'Université d' économie et de droit de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il ne serait pas approprié de conserver le terme « innovation » comme nom du projet de loi, car l'innovation est le résultat de la recherche et de l'application des sciences et des technologies.

En outre, le projet de loi mentionne uniquement des dépenses consacrées à la science et à la technologie représentant au moins 2 % du budget de l'État.

Toutefois, ce rapport n'aborde pas l'investissement moyen dans la science et la technologie, provenant de différentes sources, ni le pourcentage qu'il représente par rapport au PIB national. Il ne précise pas non plus la part issue du budget et celle provenant de la mobilisation sociale non étatique. À partir de là, des politiques de mobilisation des ressources sociales seront mises en place.

Il subsiste encore de nombreux points ambigus.

Le professeur agrégé Dr. Pham Van Phuc, directeur de l'Institut des cellules souches (Université des sciences naturelles, Université nationale de Hô Chi Minh-Ville), a déclaré que le projet de loi manquait encore de nombreuses définitions et que de nombreux concepts étaient assez vagues.

« Selon ce projet de loi, il sera très difficile d’analyser les types de recherche, les organisations, la gestion de la recherche… lorsque l’État publiera des documents d’application », a déclaré M. Phuc.

Accorder une plus grande autonomie

Selon M. Pham Phu Ngoc Trai, président de la société Global Integration Business Consulting et membre du Conseil scientifique et de formation de l'Université nationale d'Hô Chi Minh-Ville, le projet de loi doit comporter des dispositions réglementant des mécanismes spécifiques pour les deux universités nationales et l'Académie des sciences et technologies.

Concrètement, il s'agit d'accorder une plus grande autonomie, de faciliter l'implantation d'institutions financières et la coopération internationale, de soutenir la création de centres de recherche d'excellence axés sur des domaines stratégiques tels que l'intelligence artificielle, les nouveaux matériaux, la biomédecine et les énergies renouvelables, d'encourager la coopération entre les universités nationales et les entreprises, et de mettre en place un mécanisme de cofinancement de la recherche par les entreprises afin d'en renforcer les applications.

Source : https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm