Loi sur la science, la technologie et l'innovation : nécessité de promouvoir la commercialisation des produits de la recherche

De nombreux scientifiques ont recommandé que le projet de loi sur la science, la technologie et l’innovation soit ajusté pour être plus innovant, en mettant l’accent sur de fortes incitations fiscales et un soutien financier plus flexible aux entreprises de science, de technologie et d’innovation.

Le professeur Mai Thanh Phong, directeur de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'il était nécessaire d'élaborer un projet de loi plus complet et innovant qui donne plus de pouvoir aux organisations scientifiques et technologiques. - Photo : TRAN HUYNH

Le matin du 7 février, l'Université nationale d'Ho Chi Minh-Ville a organisé un séminaire pour apporter des idées au projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, visant à mettre en œuvre de manière urgente et efficace la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Aucune avancée majeure à ce jour

Lors du séminaire, les scientifiques ont fait de nombreux commentaires sur le contenu du projet de loi avec l'espoir et l'attente que la loi révisée sur la science et la technologie créera un couloir juridique favorable, créant une percée dans le développement scientifique.

De nombreux scientifiques estiment que les mécanismes et les incitations qui incitent les universités à créer des entreprises et des activités scientifiques et technologiques en leur sein ne sont pas encore clairs, en particulier pour les produits commercialisés et la coopération commerciale en matière de recherche et développement (R&D) des universités.

De nombreux avis suggèrent de simplifier les procédures de commercialisation des résultats de la recherche, de construire un écosystème national d’innovation avec la participation des entreprises et d’améliorer les politiques de ressources humaines pour attirer les talents.

Le professeur Mai Thanh Phong, recteur de l'Université de Technologie (Université nationale de Ho Chi Minh-Ville), a déclaré que ce projet de loi comporte de nouveaux points, mais qu'il n'y a pas vraiment de grande avancée par rapport à l'esprit de la Résolution 57.

Le projet de loi contient un chapitre sur la commercialisation des résultats de la recherche scientifique, mais ce chapitre ne comporte que 3 articles, chaque article comportant quelques lignes de définition, ne reflétant pas l'esprit de la résolution 57.

« Il faut un projet plus complet et plus innovant, donnant plus de pouvoir aux organisations scientifiques et technologiques ou ayant une mentalité plus large dans la mise en pratique des résultats de la recherche », a suggéré M. Phong.

Il faut légaliser les universités pour créer des entreprises

La plupart des scientifiques estiment que ce projet de loi devrait encourager et créer les conditions pour que les scientifiques commercialisent leurs produits de recherche scientifique en créant des entreprises scientifiques et technologiques ou des entreprises affiliées à des universités.

M. Phong a soulevé plusieurs points importants qui doivent être clairement énoncés dans ce projet de loi. Premièrement, les établissements d'enseignement supérieur sont fondamentalement des organisations scientifiques et technologiques. Deuxièmement, il est nécessaire de légaliser la création d'entreprises par les établissements publics d'enseignement supérieur pour commercialiser leurs résultats.

Enfin, auparavant, les scientifiques des universités ou des organismes publics, en tant que fonctionnaires, n'étaient pas autorisés à participer à la gestion ou à la création d'entreprises pour développer et commercialiser leurs résultats. Ces points ne sont pas clarifiés dans ce projet de loi. Un autre point, très important jusqu'à présent, est quasiment dans l'impasse : la valorisation de la technologie et le partage des bénéfices entre les parties et les propriétaires.

Je pense qu'à ce stade du développement du pays, l'État ne devrait pas considérer l'investissement technologique comme un investissement récupérable. C'est un investissement presque oublié, dont l'intérêt réside dans le développement de la science et de la technologie du pays.

Il s'agit de résultats légitimement applicables, et ces valeurs ajoutent de la valeur à la production sociale, et pas seulement à l'argent gagné. Ainsi, la valorisation de la technologie devrait être déléguée à l'organisation qui en accorde la propriété. Il peut s'agir, par exemple, d'une université ou d'un institut de recherche.

Deuxièmement, la répartition des droits d'auteur et de l'organisation en pourcentage doit également être décidée par l'organisation elle-même, sur la base de l'accord entre elle et le partenaire, ainsi que des besoins des clients conformément aux mécanismes du marché. Et bien sûr, en cas d'erreur intentionnelle, la loi s'applique. Par conséquent, il est primordial de créer des conditions favorables à la mise en œuvre des résultats de la recherche », a souligné M. Phong.

La professeure Dr. Nguyen Thi Canh, de l'Université d' économie et de droit de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que conserver l'expression « innovation » comme nom du projet de loi ne serait pas approprié car l'innovation est le résultat de la recherche et de l'application de la science et de la technologie.

En outre, les réglementations sur le financement et l'investissement dans la science et la technologie, selon le projet de loi, mentionnent seulement des dépenses pour la science et la technologie représentant au moins 2 % du budget de l'État.

Cependant, il n'a pas couvert l'investissement moyen dans la science et la technologie provenant de différentes sources, ni leur pourcentage dans le PIB du pays. La part provenant du budget et celle provenant de la mobilisation sociale non étatique n'ont pas été précisées. Des politiques de mobilisation des ressources sociales seront alors mises en place.

Il reste encore de nombreux points ambigus.

Le professeur associé Dr. Pham Van Phuc - Directeur de l'Institut des cellules souches (Université des sciences naturelles, Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville) - a déclaré que le projet de loi manque encore de nombreuses définitions et que de nombreux concepts sont assez vagues.

« Selon ce projet de loi, il sera très difficile d'analyser les types de recherche, les organisations, la gestion de la recherche... lorsque l'État émettra des documents sous-législatifs », a déclaré M. Phuc.

Donner une plus grande autonomie

Selon M. Pham Phu Ngoc Trai, président de Global Integration Business Consulting Company, membre du Conseil des sciences et de la formation de l'Université nationale de Ho Chi Minh-Ville, le projet de loi doit contenir des dispositions réglementant des mécanismes spécifiques pour les deux universités nationales et l'Académie des sciences et de la technologie.

Il s'agit notamment d'accorder une plus grande autonomie, de favoriser les institutions financières et la coopération internationale, de soutenir la construction de centres de recherche d'excellence, axés sur des domaines stratégiques tels que l'intelligence artificielle, les nouveaux matériaux, la biomédecine et les énergies renouvelables, d'encourager la coopération entre les universités nationales et les entreprises et de créer un mécanisme permettant aux entreprises de cofinancer la recherche afin d'en optimiser l'applicabilité.

Source: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm