De nombreux pays emboîtent le pas aux États-Unis et à l'UE en imposant des droits de douane sur les produits chinois, un effet domino se dessine, Pékin sera-t-il en mesure de réagir à temps ?

La croissance des exportations chinoises est confrontée à des risques croissants, la pression des droits de douane réciproques s'étendant des pays avancés aux pays moins développés, selon les analystes.

La croissance des exportations chinoises est confrontée à des risques croissants. (Source : AFP)

Pékin, longtemps considérée comme l'usine du monde , a été frappée de droits de douane visant les panneaux solaires, les véhicules électriques, l'acier, l'aluminium et même les biens de consommation courante à faible valeur.

Christopher Beddor, directeur adjoint de la recherche sur la Chine chez Gavekal Dragonomics à Hong Kong, a déclaré que l'augmentation des droits de douane sur les exportations de Pékin pourrait exercer une pression sur la croissance, car le commerce est primordial pour la deuxième économie mondiale.

La liste des pays et régions qui augmentent les droits de douane sur les produits chinois comprend désormais les États-Unis, l'Union européenne (UE) et le Canada, ainsi que plusieurs marchés émergents comme le Brésil, le Mexique, la Turquie et l'Inde. Le Japon a également ouvert une enquête antidumping concernant un type de produit en caoutchouc.

L’administration du président américain Joe Biden entend imposer une série de nouveaux tarifs douaniers et une augmentation des droits de douane sur les importations en provenance de Chine le 27 septembre, réaffirmant ainsi son engagement à protéger les industries stratégiques.

Ces droits de douane, qui comprennent un droit de 100 % sur les véhicules électriques, un droit de 50 % sur les panneaux solaires et un droit de 25 % sur l'acier, l'aluminium, les batteries de véhicules électriques et les minéraux critiques, font suite aux droits de douane imposés par Washington sur 550 milliards de dollars de marchandises chinoises en 2019, dans le cadre d'une guerre commerciale qui fait rage depuis 2018.

Parallèlement, la Commission européenne a également déclaré être prête à imposer un droit de douane de 35,3 % sur les voitures électriques fabriquées en Chine, en sus de la taxe d'importation standard de 10 % applicable aux véhicules. La Commission soupçonne que les subventions accordées par Pékin contribuent au maintien des prix bas des voitures électriques.

« Le risque d’une escalade du conflit commercial est bien réel », a déclaré Stephen Olson, chercheur invité à l’Institut d’études sur l’Asie du Sud-Est.

Les exportations chinoises deviendront encore plus compétitives à mesure que Pékin continuera de cultiver de « nouvelles forces productives » – un terme inventé il y a un an par le président Xi Jinping pour souligner la nécessité d'un développement économique fondé sur l'innovation dans les secteurs manufacturiers de pointe, a-t-il déclaré.

« L’engagement de la Chine à favoriser le développement de nouvelles capacités de production est solide et cela entraînera presque certainement une augmentation des exportations compétitives en termes de coûts », a déclaré Olson.

L'Inde a annoncé la semaine dernière qu'elle imposerait des droits de douane allant de 12 % à 30 % sur certains produits sidérurgiques importés de Chine afin de stimuler l'industrie locale.

En juin, la Turquie a annoncé une taxe supplémentaire de 40 % sur les voitures importées de Chine, applicable à partir de juillet.

En avril, le Mexique a également imposé des droits de douane temporaires allant de 5 à 50 % sur 544 produits, tels que l'acier et l'aluminium, en provenance de pays avec lesquels il n'a pas d'accords commerciaux, notamment la Chine. Le gouvernement mexicain a justifié ces mesures par la nécessité de garantir des « conditions de marché équitables » à ses industries.

L’industrie manufacturière de pointe fait partie des « nouvelles forces productives » que les dirigeants chinois promeuvent pour stimuler la croissance économique. (Source : AFP)

À l'instar du Mexique, le Brésil devrait relever les droits de douane sur les véhicules électriques de 18 % actuellement à 35 % d'ici juillet 2026 afin de stimuler le développement de son industrie automobile nationale. Selon l'Association chinoise des constructeurs automobiles, les exportations de voitures vers le Brésil ont été multipliées par six entre janvier et mai par rapport à la même période de l'année précédente, atteignant 159 612 unités.

Les analystes expliquent que lorsque des économies avancées comme les États-Unis et l'UE imposent des droits de douane sur les produits chinois, de nombreux pays en développement craignent de devoir « supporter » l'afflux de marchandises excédentaires en provenance de Pékin et prennent donc rapidement des mesures pour l'empêcher.

« Il est possible qu’un effet domino se produise, d’autres pays augmentant également les droits de douane sur les produits chinois », a prédit Jayant Menon, chercheur principal à l’Institut ISEAS-Yusof Ishak de Singapour.

La Chine a déposé une plainte auprès de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les droits de douane imposés par l'UE sur ses véhicules électriques. Elle affirme que ces droits violent les règles de l'OMC et compromettent la coopération internationale en matière de lutte contre le changement climatique. La Chine a également exhorté les États-Unis à revenir sur leur décision d'étendre les droits de douane sur les produits chinois, afin d'apaiser les inquiétudes liées à une surcapacité de production à l'étranger.

Le ministère chinois du Commerce a déclaré qu'il prendrait les mesures nécessaires pour protéger les droits et les intérêts des entreprises chinoises contre les mesures « discriminatoires ».

Cependant, tous les pays ne craignent pas la Chine. Récemment, le 11 septembre, lors d'une visite en Chine, le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a déclaré que les États membres de l'UE et de la CE devraient reconsidérer leur position afin d'éviter une éventuelle guerre commerciale.

L'expert Stephen Olson prédit « un débat toujours vif avec l'UE sur les droits de douane applicables aux véhicules électriques. Et un accord commercial négocié avec la Chine pour éviter ou réduire ces droits est tout à fait possible. »

Source : https://baoquocte.vn/nhieu-quoc-gia-noi-got-my-eu-ap-thue-len-hang-hoa-trung-quoc-hieu-ung-domino-manh-nha-xuat-hien-bac-kinh-co-kip-tro-tay-286743.html