En juillet 2025, de nombreuses nouvelles politiques entreront en vigueur, telles que : 28 décrets sur la décentralisation, la délégation d'autorité et la détermination de l'autorité des gouvernements locaux à deux niveaux ; le président du comité populaire au niveau de la commune a le pouvoir de délivrer des « Livres rouges » ; les sujets doivent participer à l'assurance sociale obligatoire ; les normes et standards pour l'utilisation des bureaux et des installations de service public ; les normes pour les voitures pour le travail général au niveau de la commune ; la décentralisation et la délégation d'autorité dans le domaine de l'émulation et des récompenses...
28 décrets sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la détermination de l'autorité des collectivités locales à deux niveaux
Le gouvernement a publié 28 décrets sur la décentralisation et la délégation, définissant l’autorité entre le gouvernement et les autorités locales à deux niveaux, en vigueur à compter du 1er juillet 2025.
Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a souligné que la publication de 28 décrets créait une base juridique complète, claire et transparente pour le fonctionnement harmonieux et stable du système de gouvernement à deux niveaux, la bonne exécution des tâches politiques et le service au peuple. Parallèlement, il était nécessaire de poursuivre l'innovation dans l'appareil administratif et d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dans le sens de la création et du service.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré : « Le processus d'élaboration des décrets a été mené méthodiquement, avec l'examen de 5 076 documents juridiques, identifiant ainsi 2 718 tâches et autorités qui doivent être décentralisées, déléguées ou clairement définies entre les niveaux de gestion. »
Parmi les 28 décrets relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la répartition des compétences, on compte : 11 décrets relatifs à la répartition des compétences lors de l’organisation des collectivités locales à deux niveaux ; 14 décrets relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs ; 3 décrets réglementant le contenu de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs et de la répartition des compétences. De plus, 4 autres décrets ont été élaborés pour harmoniser le système juridique.
Le président du comité populaire au niveau de la commune a le pouvoir de publier le « Livre rouge »
Le Gouvernement a publié le décret 151/2025/ND-CP du 12 juin, réglementant la délimitation des compétences des collectivités locales à deux niveaux, la décentralisation et la décentralisation dans le secteur foncier.
L'autorité du Comité populaire de district, telle que prescrite par la loi foncière, transférée au président du Comité populaire de commune, comprend : la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres, comme prescrit au point b, clause 1, article 136 et au point d, clause 2, article 142 de la loi foncière ; la redéfinition de la superficie des terrains résidentiels et la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres et de propriété des biens attachés aux terres, comme prescrit à la clause 6, article 141 de la loi foncière.
Enregistrement des prix des terrains dans les décisions relatives à l'attribution des terres, au bail foncier, à l'autorisation de modifier l'utilisation des terres, à l'extension de l'utilisation des terres, à l'ajustement de la durée d'utilisation des terres, au changement de la forme d'utilisation des terres sous l'autorité du président du comité populaire au niveau de la commune dans les cas d'application des prix des terrains dans la liste des prix des terrains pour calculer les frais d'utilisation des terres et le loyer foncier ; prise de décisions sur les prix des terrains sous l'autorité du président du comité populaire au niveau de la commune dans les cas de détermination des prix spécifiques des terrains comme prescrit dans la clause 4 de l'article 155 de la loi foncière...
Le décret 151/2025/ND-CP entre en vigueur à compter du 1er juillet 2025.
Sujets tenus de participer à l'assurance sociale obligatoire
Le gouvernement a publié le décret n° 158/2025/ND-CP du 25 juin 2025 détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale relative à l'assurance sociale obligatoire.
Français Conformément à la réglementation, les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire comprennent : Les employés soumis à l'assurance sociale obligatoire doivent se conformer aux dispositions des points a, b, c, g, h, i, k, l, m et n, clause 1 et clause 2, article 2 de la loi sur l'assurance sociale. Les employés spécifiés aux points a, b, c, i, k, l, clause 1 et clause 2, article 2 de la loi sur l'assurance sociale qui sont envoyés pour étudier, faire un stage ou travailler dans le pays et à l'étranger mais qui reçoivent toujours un salaire dans le pays sont des sujets participant à l'assurance sociale obligatoire.
Le décret stipule les taux de cotisation, les modalités et les périodes de paiement de l'assurance sociale obligatoire des salariés et des employeurs conformément aux dispositions des articles 33 et 34 de la loi sur l'assurance sociale et est précisé en détail comme suit :
Les sujets visés au point k, clause 1, article 2 de la loi sur l'assurance sociale qui ne travaillent pas et ne reçoivent pas d'allocations pendant 14 jours ouvrables ou plus dans un mois, l'employé et l'employeur n'ont pas à payer d'assurance sociale pour ce mois.
Le présent décret prend effet à compter du 1er juillet 2025.
Normes et standards pour l'utilisation des immeubles de bureaux et des locaux professionnels
Le gouvernement a publié le décret n° 155/2025/ND-CP du 16 juin 2025 fixant les normes et standards d'utilisation des lieux de travail et des installations de service public. Ce décret énonce les principes d'application de ces normes et standards.
Le décret stipule que la zone de travail du siège comprend les types de zones suivants : Zone de travail servant au travail des postes ; zone d'usage commun ; zone spécialisée.
En ce qui concerne les zones de travail servant au travail des postes, le décret stipule les normes et standards d'utilisation des zones de travail servant au travail des postes aux niveaux central et local comme prescrit dans l'annexe I et l'annexe II jointes au présent décret.
Le présent décret prend effet à compter du 1er juillet 2025.
Normes automobiles pour le service public au niveau communal
Le gouvernement a publié le décret n° 153/2025/ND-CP modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 72/2023/ND-CP du 26 septembre 2023 relatif aux normes d'utilisation des automobiles. Ce décret complète l'article 11a (Automobiles pour les travaux généraux au niveau communal). En conséquence, la norme d'utilisation des automobiles pour les travaux généraux est fixée à un maximum de deux automobiles par commune.
En outre, le décret modifie et complète l'article 11. Véhicules affectés aux activités générales des agences, organisations et unités au niveau provincial. Ce décret entre en vigueur le 1er juillet 2025.
Décentralisation et délégation d'autorité dans le domaine de l'émulation et des récompenses
Le gouvernement a publié le décret n° 152/2025/ND-CP réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de l'émulation et de la recommandation ; détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'émulation et la recommandation.
Le décret stipule clairement la décentralisation et la délégation de tâches et de pouvoirs spécifiques de gestion étatique de l'émulation et des récompenses. Selon le décret 152/2025/ND-CP, la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine de l'émulation et des récompenses sont mises en œuvre conformément au principe de conformité aux dispositions de la Constitution ; conformément aux principes et réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs de la loi sur l'organisation du gouvernement et de la loi sur l'organisation des collectivités locales ; et en cohérence avec le système juridique, en évitant les chevauchements ou les contradictions entre les documents juridiques lors de la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs.
Assurer une décentralisation maximale des tâches entre les agences centrales de l'État et les autorités locales, assurer l'autorité de gestion unifiée du gouvernement en matière d'émulation et de récompenses, et promouvoir l'initiative, la créativité et l'auto-responsabilité des ministères, départements, branches et provinces dans l'exécution des tâches de gestion de l'État en matière d'émulation et de récompenses.
Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et définir clairement l'autorité, en assurant la conformité avec les tâches, les pouvoirs et la capacité des agences et des personnes ayant autorité pour exécuter les tâches et les pouvoirs assignés dans la gestion de l'émulation et des récompenses par l'État afin d'améliorer la qualité et l'efficacité des mouvements d'émulation patriotique et de réaliser le travail de récompense dans la nouvelle situation.
Assurer la publicité et la transparence, créer des conditions favorables pour que les individus et les organisations puissent accéder à l'information, exercer leurs droits, obligations et procédures d'émulation et de récompenses conformément aux dispositions de la loi.
Veiller à ce que cela n'affecte pas la mise en œuvre des traités et accords internationaux auxquels la République socialiste du Vietnam est partie ; les ressources nécessaires à l'exécution des tâches sont décentralisées et déléguées par le budget de l'État, conformément aux dispositions. Le présent décret entre en vigueur le 1er juillet 2025.
Source : https://baohatinh.vn/nhung-chinh-sach-noi-bat-co-hieu-luc-tu-thang-72025-post290692.html
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