L'allocation budgétaire doit faire l'objet de procédures complètes pour pouvoir être mise en œuvre.

(TN&MT) – S’exprimant pour apporter des éclaircissements sur plusieurs points soulevés par les députés de l’Assemblée nationale, le ministre des Finances et vice-Premier ministre, Ho Duc Phoc, a partagé leur avis quant à la nécessité de moderniser la forme et les méthodes d’allocation budgétaire et d’élaboration des plans d’investissement pour le développement. Il a toutefois précisé que, conformément à la loi, l’allocation budgétaire devait faire l’objet de procédures complètes pour être mise en œuvre.

Le matin du 5 novembre, à l'Assemblée nationale, poursuivant sa 8e session présidée par le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man , l'Assemblée a examiné l'exécution du budget de l'État pour 2024, les prévisions budgétaires, le plan de répartition du budget central pour 2025 et de nombreux autres sujets importants. Le ministre des Finances et vice-Premier ministre, Ho Duc Phoc, a apporté des éclaircissements sur plusieurs points soulevés par les députés.

Le ministre des Finances, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc, a expliqué et clarifié un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale .

Lors de la réunion, le ministre des Finances et vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a vivement salué les contributions des députés de l'Assemblée nationale concernant la mise en œuvre du budget de l'État pour 2024, les prévisions budgétaires et le plan d'allocation du budget central pour 2025. Selon les députés, l'allocation budgétaire et le plan d'investissement pour le développement doivent être modernisés dans leur forme et leurs méthodes. Toutefois, la loi exige que l'allocation budgétaire soit soumise à des procédures complètes pour être mise en œuvre. Il en va de même pour les dépenses courantes, qui doivent faire l'objet d'une estimation approuvée et d'un prix unitaire.

L'affectation des dépenses à la science et à la technologie doit également faire l'objet d'un budget et de normes approuvés. Dans les prochains mois, le gouvernement innovera en matière de dépenses courantes et d'investissement. Les provinces répartiront ensuite leur budget conformément à la réglementation. Le ministère des Finances procédera ensuite à un réexamen…

Concernant l'épargne sur les dépenses courantes, il s'agit principalement d'épargner sur les activités économiques, les sorties, les achats, les frais professionnels, les conférences et les petits achats. En revanche, il est quasiment impossible d'épargner sur le salaire et les indemnités. Les dépenses courantes liées au versement des salaires représentent 45 % du total, les 65 % restants correspondant à d'autres dépenses.

Délégués participant à la réunion

Afin de réduire les dépenses courantes, le gouvernement a demandé aux ministères, aux directions et aux organismes de diminuer leurs frais de fonctionnement, ainsi que les dépenses liées aux conférences, aux séminaires et aux réceptions. Cette année, le gouvernement a également annoncé que le pays a réalisé des économies d'environ 7 000 milliards de yuans sur ses dépenses courantes. Le vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que le Comité permanent du gouvernement s'attelle actuellement à la réduction des dépenses d'investissement public. Le gouvernement avait déjà mis en œuvre des mesures similaires entre 2009 et 2011, et ce travail a été relancé, notamment en ce qui concerne les économies réalisées en passant des estimations aux normes de construction, ainsi que les dépenses liées à la préservation, à la construction et aux transports. Ces mesures seront intégrées aux cahiers des charges pour l'organisation des appels d'offres.

Concernant les difficultés liées aux investissements publics et aux dépenses courantes, le vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a indiqué que des lacunes persistent, notamment le manque de terrains disponibles pour le nivellement. En effet, selon la réglementation, les terrains sont considérés comme des ressources minérales et doivent donc suivre la procédure générale applicable aux minéraux. Le vice-Premier ministre a précisé qu'il est nécessaire de modifier la réglementation en conséquence. Si le point de vue actuel est maintenu, il convient de stipuler que les terrains et les mines ne peuvent être concédés aux entreprises de construction routière que pour la construction de ces routes, toute revente à des tiers étant interdite, et les mines devant être fermées immédiatement après l'achèvement des travaux. Le gouvernement soumettra cette réglementation aux autorités compétentes afin qu'elles se prononcent sur sa modification et son complément.

Concernant la procédure de perception des taxes foncières, le vice-Premier ministre a indiqué qu'en pratique, cette procédure n'est pas complexe, mais qu'elle est lente en raison de la difficulté à déterminer le prix des terrains. Sans prix foncier, l'administration fiscale ne peut émettre de factures pour le recouvrement des taxes foncières. Par conséquent, la détermination du prix des terrains constitue un obstacle majeur. De plus, les taxes foncières représentent 45 % du total des recettes fiscales nationales, ce qui représente une part importante de ces créances irrécouvrables. Les pénalités de retard sont en effet bien supérieures au montant principal de la dette. Il est donc impératif de remédier à cette situation.

Concernant l'autonomie financière, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a indiqué qu'il existe différents niveaux d'autonomie : partielle, standard et totale. Récemment, certains établissements bénéficiant d'une autonomie totale, tels que l'hôpital Bach Mai et l'hôpital K, ont demandé une autonomie partielle, à laquelle le gouvernement a consenti. Ces hôpitaux, qui assurent les examens, les traitements et les soins de santé de la population, ont besoin de soutien. Quant à la gestion des actifs des organismes publics, la loi relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics prévoit des dispositions précises et transparentes, autorisant les coentreprises et les contrats de location, sans pour autant entraîner la perte d'actifs de l'État.

Dans ses remarques finales, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a indiqué que, lors des débats, onze délégués avaient pris la parole, un délégué avait participé à un débat, et que le ministère des Finances et le vice-Premier ministre avaient apporté des éclaircissements sur de nombreux sujets d'intérêt pour les électeurs et les députés. Globalement, l'atmosphère des discussions a été animée, franche et empreinte de responsabilité.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phan-bo-ngan-sach-phai-co-day-du-cac-thu-tuc-thi-moi-co-the-thuc-hien-duoc-382710.html