Aujourd'hui, 14 février, la circulaire n° 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires est entrée en vigueur. La question est de savoir comment gérer la situation par la suite afin d'éviter toute perturbation initiale et de permettre un retour à la normale.
JE VEUX INTERDIRE COMPLÈTEMENT LES COURS PARTICULIERS À L'ÉCOLE PRIMAIRE
« Pourquoi devons-nous donner des cours particuliers à des élèves de primaire qui ont déjà deux séances de cours par jour ? Je trouve cela inutile », a déclaré une enseignante principale d'une classe de CM1 d'un quartier du centre d'Hô-Chi-Minh-Ville à un journaliste du journal Thanh Nien . « Avant la circulaire n° 29, le ministère de l'Éducation et de la Formation avait publié la circulaire n° 17 en 2012, dont l'article 4 stipulait clairement qu'aucun cours particulier n'était dispensé aux élèves inscrits à deux séances de cours par jour ; aucun cours particulier n'était proposé aux élèves de primaire, sauf dans les cas suivants : arts, éducation physique et sportive, et apprentissage des compétences pratiques. Les enseignants n'étaient pas non plus autorisés à donner des cours particuliers à leurs propres élèves. Pourtant, depuis des années, je n'ai jamais donné de cours particuliers, mais cela surprend beaucoup de monde », a ajouté cette enseignante.
À compter d’aujourd’hui (14 février), des activités d’enseignement et d’apprentissage supplémentaires seront mises en œuvre conformément aux nouvelles réglementations de la circulaire 29.
En réponse aux nombreux commentaires de lecteurs affirmant que les élèves du primaire suivent désormais le Programme d'enseignement général de 2018, plus difficile, et qu'ils ont donc besoin de cours de soutien, cet enseignant a déclaré sans ambages : « Le programme n'est pas aussi lourd que les parents le pensent. Il est à la portée des élèves. S'ils travaillent sérieusement en classe, font leurs devoirs, révisent et évaluent leurs travaux, il est tout à fait possible d'obtenir la moyenne. » Selon cet enseignant, si les cours de soutien sont interdits au primaire, beaucoup continuent d'en suivre, c'est en partie à cause de la course à la réussite qui caractérise certains parents et enseignants. Cet enseignant soutient fermement la circulaire n° 29 qui encadre les cours de soutien et espère qu'après le 14 février, la gestion restera rigoureuse et ne se contentera pas d'une application stricte au début, puis d'une nouvelle application.
PEUR DE NOMBREUX RUSTES POUR OBTENIR LA LOI
Mme Nguyen Thi Song Tra, directrice de TH Education and Training Company Limited (district de Go Vap, Hô Chi Minh-Ville), propriétaire du Centre de langues étrangères et de technologies de l'information, a déclaré que son entreprise avait reçu ces derniers jours de nombreuses demandes d'enseignants d'écoles du quartier souhaitant signer des contrats pour dispenser des cours particuliers. Plusieurs enseignants ont demandé à louer des salles au centre pour organiser ces cours ou se sont renseignés sur les possibilités de collaboration avec le centre afin de légaliser leurs activités.
De même, le propriétaire d'un centre spécialisé dans la formation aux examens d'évaluation des compétences (ĐGNL) à Ho Chi Minh-Ville a déclaré : « De nombreux enseignants viennent même au centre pour soulever des problèmes afin d'utiliser le centre comme couverture pour maintenir leur activité de tutorat. »
Un enseignant spécialisé dans la préparation aux examens nationaux de fin d'études secondaires s'inquiète également du fait que, dans un avenir proche, certains enseignants du secteur public puissent contourner la circulaire n° 29, par exemple en passant de l'enseignement à domicile au travail dans des centres spécialisés. Toutefois, cet investissement pourrait s'avérer risqué, car certains enseignants pourraient introduire clandestinement des sujets d'examen dans les centres et inciter les élèves à s'inscrire à des cours avec d'autres enseignants, tout en connaissant les questions à l'avance. À terme, certains enseignants pourraient même trouver des moyens d'ouvrir leurs propres centres pour mettre en œuvre cette pratique de manière plus systématique.
« Cela va entraîner un retour au même cercle vicieux qu'auparavant, où les élèves n'étudient pas vraiment pour acquérir des connaissances mais seulement pour obtenir de bonnes notes en classe, ou pour éviter d'être mis en difficulté », a commenté cette personne.
Selon cet enseignant, outre la question des cours de soutien scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit également se pencher sur la conception des épreuves du baccalauréat. « Si nous voulons mettre fin aux cours de soutien, nous devons garantir aux élèves qu'ils peuvent obtenir d'excellentes notes en étudiant le programme principal. Or, avec la méthode actuelle d'élaboration des questions, où beaucoup sortent du cadre scolaire, il est très difficile de convaincre les parents et les élèves d'abandonner les cours de soutien, que ce soit avec des professeurs particuliers ou dans un centre spécialisé », a-t-il confié.
Avant l'heure G, le proviseur d'un lycée public du centre d'Hô-Chi-Minh-Ville a annoncé avoir diffusé le contenu de la nouvelle circulaire aux enseignants et leur avoir également transmis un modèle de rapport à rédiger pour les cours particuliers dispensés en dehors de l'établissement. Cet enseignant a expliqué que certains professeurs se regroupent et demandent à des proches de se porter caution pour obtenir une autorisation d'exercer une activité professionnelle, afin de continuer à donner des cours particuliers sans enfreindre la réglementation. Or, cela pose problème car la plupart des élèves de ces professeurs sont scolarisés dans l'établissement. « Par ailleurs, si des enseignants s'inscrivent comme exerçant une activité professionnelle auprès de l'administration centrale tout en continuant à donner des cours particuliers à domicile, les autorités locales risquent de ne pas l'accepter », a-t-il précisé.
H. (étudiante à l'université d'Hô-Chi-Minh-Ville, préparant le baccalauréat national via la plateforme de soutien scolaire en ligne ET) suggère que le secteur de l'éducation prenne des mesures pour contrôler et sanctionner les organismes fonctionnant exclusivement en ligne qui enfreignent la loi. « Nous étudions tous les jours sur Zoom. Malgré la publicité vantant des professeurs de qualité, il arrive que ces professeurs soient simplement d'anciens élèves », déplore H.
« À mon avis, les centres d'enseignement en ligne devraient être tenus de publier la liste de leurs enseignants et conférenciers afin que les étudiants disposent d'un point de référence pour faire leur choix. Ce genre de publicité mensongère ne devrait pas se reproduire », a suggéré cet étudiant.
Des élèves dans un centre de soutien scolaire à Hô Chi Minh-Ville avant l'entrée en vigueur de la circulaire 29.
UNE GESTION ÉTROITE À LONG TERME EST REQUISE
De nombreuses localités de Ho Chi Minh-Ville ont publié des dépêches officielles pour mettre en œuvre la circulaire 29, établissant des équipes d'inspection chargées de traiter les violations des règles relatives à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires.
Lors d'une discussion sur l'inspection et la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, une mère dont l'enfant est scolarisé dans le 5e arrondissement de Hô Chi Minh-Ville a déclaré espérer que l'inspection soit continue et approfondie, et non pas effectuée sans raison valable.
« On constate que la circulaire n° 29 relative à l'enseignement et à l'apprentissage supplémentaires a suscité un vif intérêt public depuis sa publication. On observe une mobilisation simultanée de l'ensemble du système politique , des agences de gestion de l'État et des organismes de gestion de l'éducation dans chaque localité. Parallèlement, grâce à des organes de presse tels que le journal Thanh Nien, de nombreux aspects de la circulaire n° 29 ont été diffusés et largement débattus par le public. Je suis donc convaincu que les dispositions de la circulaire n° 29 seront appliquées de manière méthodique et rigoureuse, et non pas dans le seul but d'obtenir une solution rapide ou de faire grand bruit au départ. Bien entendu, un suivi régulier est nécessaire pour évaluer l'impact de cette nouvelle politique sur la société », a déclaré M. Nguyen Dinh Tuan, expert du Département de l'éducation et de la formation du district de Tan Binh, à Hô Chi Minh-Ville.
« Grâce à un suivi attentif et à une meilleure compréhension de la situation avant l'entrée en vigueur de la circulaire n° 29, de nombreux enseignants à travers le pays ont cessé de dispenser des cours supplémentaires, qu'ils jugeaient eux-mêmes non conformes à la réglementation. Par ailleurs, avant le 14 février, nombre d'entre eux ont pris l'initiative de proposer des solutions d'enseignement complémentaires dans le respect de la loi. Je pense que c'est là l'un des effets positifs de cette circulaire », a déclaré M. Tuan.
M. Tuan a également fait remarquer que, lors de l'entrée en vigueur de la Circulaire 29, les enseignants des écoles publiques – la majorité des personnes concernées par cette réglementation – examineront attentivement l'opportunité de la respecter ou non, et ce pour les raisons suivantes. Premièrement, la Circulaire 29 n'interdit pas aux enseignants de donner des cours supplémentaires ; l'important est qu'ils le fassent conformément à la réglementation. Deuxièmement, la Circulaire 29 fournit les orientations nécessaires pour permettre aux enseignants de dispenser des cours supplémentaires de manière légitime et appropriée. Troisièmement, les politiques relatives aux enseignants seront progressivement améliorées, tant actuellement que dans le futur. À Hô Chi Minh-Ville, par exemple, les enseignants perçoivent un revenu supplémentaire en vertu de la Résolution 08, conformément à la politique spécifique de la ville, en plus des avantages généraux tels que la promotion et les primes. Ces avantages dépendent principalement des résultats des évaluations trimestrielles et annuelles. Par conséquent, personne ne choisira d'enfreindre la loi pour ne pas percevoir les avantages auxquels il a droit ou pour en percevoir moins, sous peine de sanctions disciplinaires, de licenciement ou de mise sur liste noire.
« Pour que la circulaire n° 29 soit pleinement efficace, il est essentiel que les instances de gestion restent attentives et à l’écoute, et qu’elles mettent à jour, ajustent et complètent rapidement la réglementation afin de l’adapter à la réalité. Il convient également de renforcer la responsabilité de l’État et des organismes, organisations et particuliers dans l’exercice de leurs fonctions et devoirs publics, ainsi que de se concentrer sur la communication et la diffusion des lois pertinentes », a déclaré M. Tuan.
Source : https://thanhnien.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-the-nao-sau-ngay-142-185250213195101313.htm






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