La gouvernance scolaire : une exigence fondamentale de l'innovation pédagogique

Pour ce faire, il faut que les managers aient des capacités professionnelles, une pensée innovante, un esprit de leadership, un développement d'équipe, la capacité de mobiliser et de coordonner les ressources...

Reconnaissance d'existence

Selon l'évaluation du ministère de l'Éducation et de la Formation , au cours de l'année scolaire 2024-2025, le travail de gestion dans les établissements préscolaires, d'enseignement général, de formation continue et d'enseignement professionnel a connu de nombreux changements positifs ; s'est progressivement amélioré dans le sens de la promotion de l'initiative et de la flexibilité des écoles et de l'autonomie et de la créativité des groupes professionnels et des enseignants dans la mise en œuvre des programmes éducatifs.

La plupart des établissements scolaires ont développé proactivement des activités pédagogiques adaptées aux conditions des installations et du personnel enseignant ; ont élaboré proactivement des plans d'inscription ; ont constitué des groupes de sélection pour les élèves (pour le niveau lycée) ; ont recruté des enseignants, signé des contrats en cas de pénurie et mobilisé des ressources éducatives socialisées. L'autonomie dans l'élaboration du projet pédagogique de l'établissement et la mise en place de tests d'évaluation périodiques a été encouragée.

Cependant, le ministère de l'Éducation et de la Formation a constaté que : la sensibilisation de certains cadres de l'éducation ne répond pas aux exigences d'innovation en matière de gestion scolaire, qu'ils manquent d'initiative pour passer de la gestion à la gestion scolaire ; et que le rôle des technologies de l'information dans la gestion scolaire n'est pas valorisé. Les capacités administratives et de gestion du personnel de gestion de l'éducation demeurent insuffisantes, notamment en ce qui concerne l'application des principes de gestion moderne, la gestion financière et la gestion ouverte des ressources humaines.

D'après la pratique, M. Nguyen Mai Trong, directeur de l'école primaire et secondaire A Xing (Lia, Quang Tri ), a déclaré que la difficulté du passage de la gestion à l'administration scolaire est que certains membres du personnel de gestion de l'éducation suivent encore la méthode de gestion administrative - diriger, inspecter, faire des rapports, attendre l'approbation des supérieurs ; il est toujours difficile de prendre des décisions indépendantes ou d'évaluer l'efficacité selon des critères clairs.

Certains gestionnaires n’ont pas reçu de formation adéquate en gestion de l’éducation, en finances, en ressources humaines, en technologie, etc. De plus, parfois la décentralisation et la délégation d’autorité ne sont pas claires, de sorte que le directeur n’est pas vraiment proactif.

Soulignant que « le passage de la gestion à l'administration scolaire est une exigence inévitable dans l'innovation éducative actuelle », M. Nguyen Minh Tuan - directeur de l'école secondaire Trung Hieu (Trung Hieu, Vinh Long) a commenté qu'il y a encore beaucoup de personnel de gestion qui travaille selon l'ancienne méthode administrative : recevoir des instructions, mettre en œuvre des plans, vérifier les dossiers ; manquer de pensée critique, d'innovation, ne pas vraiment prêter attention aux stratégies à long terme pour le développement global des élèves et des écoles.

Certains signes montrent qu'il n'y a pas eu de changement clair dans la façon de penser des managers. Parmi ceux-ci, on peut citer le manque de réflexion stratégique, la priorité donnée à la gestion administrative et le manque de démocratie dans la gouvernance interne…

Élèves de l'école primaire et secondaire d'A Xing (commune de Lia, Quang Tri) en cours d'informatique. Photo : NTCC

Vers un modèle moderne

En proposant des solutions, le Dr Ton Quang Cuong, chef du département de technologie éducative de l'Université d'éducation (Université nationale du Vietnam, Hanoi), a proposé un certain nombre de politiques clés dans l'administration scolaire qui intègrent profondément la technologie.

Il convient donc de mettre en place un Système d'information de gestion de l'éducation (SIGE) unifié, basé sur le big data. Les politiques publiques devraient privilégier le développement et l'application d'un SIGE complet. Ce système doit intégrer tous les aspects du fonctionnement des établissements scolaires, des résultats d'apprentissage des élèves à la formation des enseignants, en passant par les flux financiers et les infrastructures.

L'exploitation des outils de Business Intelligence (BI) dans EMIS permettra aux responsables de l'éducation de disposer d'informations opportunes et exploitables qui favoriseront une prise de décision et une planification stratégique fondées sur des preuves, allant au-delà de l'intuition, du jugement subjectif et de l'expérience acquise à partir des modèles opérationnels de gestion précédents.

Parallèlement, déployez un système de gestion des ressources humaines (GRH) ouvert, intégré et basé sur l'IA. Les politiques doivent promouvoir l'adoption de plateformes de GRH avancées, notamment pour le recrutement, la gestion de la performance (PMS) et le développement professionnel continu (LMS). Plus important encore, l'intégration de l'intelligence artificielle (IA) à ces systèmes permettra une analyse prédictive du développement des ressources humaines (recrutement, formation, rétention et feuille de route de développement professionnel de l'équipe).

Cela permet également d'identifier les besoins en capacités de transformation, de déployer les bonnes personnes au sein du système et de personnaliser et d'évaluer objectivement les performances des équipes. Ce modèle de gouvernance axé sur les données favorise un environnement ouvert et axé sur les compétences, favorisant ainsi le développement d'effectifs hautement qualifiés et motivés.

Évoquant l'application des principes de gestion moderne, de gestion financière et de gestion transparente des ressources humaines, M. Nguyen Mai Trong a déclaré qu'il était nécessaire de mettre en œuvre pleinement et sérieusement le principe des « trois publics » dans les écoles. Il était également nécessaire de mobiliser activement les ressources sociales pour investir dans les infrastructures, le matériel pédagogique et les bourses d'études.

Mettre en place un système d'évaluation des enseignants basé sur les compétences et les résultats, et non uniquement sur l'ancienneté. Créer un environnement de travail démocratique, écouter et consigner les contributions et suggestions des enseignants et du personnel. Parallèlement, utiliser un logiciel de gestion scolaire pour suivre les données des élèves, les plans d'enseignement, les finances et les ressources humaines de manière transparente et efficace.

Proposant des solutions pour améliorer la sensibilisation et la capacité de gestion moderne, M. Nguyen Minh Tuan a suggéré que l'équipe de directeurs d'établissements d'enseignement soit recyclée et régulièrement formée à la gestion scolaire.

Parallèlement, il faut mettre en place un système d'évaluation des capacités de gestion fondé sur des produits innovants, et non uniquement sur les dossiers administratifs ; encourager des modèles de gouvernance démocratique, ouverts et décentralisés ; et mobiliser efficacement les ressources socialisées. Il est notamment nécessaire de promouvoir l'application des technologies à la gestion en intégrant les plateformes de gestion des élèves, d'apprentissage et de gestion financière aux activités des établissements ; et, parallèlement, renforcer la formation aux compétences numériques de l'équipe de direction.

L’éducation au Vietnam est confrontée à un moment crucial, nécessitant un changement stratégique vers des principes de gouvernance modernes, notamment dans le contexte de la mise en œuvre d’un gouvernement à deux niveaux et de la fusion des fonctions de gestion au sein du système.

Pour combler ces lacunes, un cadre politique solide - pas seulement une mise à niveau du système, mais un changement politique fondamental vers un modèle de gouvernance moderne et centré sur la technologie - est nécessaire, ainsi que l'ajout et l'amélioration de la capacité d'adaptation de l'équipe et du cadre de gestion du changement. - Dr. Ton Quang Cuong

Source: https://giaoducthoidai.vn/quan-tri-nha-truong-yeu-cau-cot-loi-cua-doi-moi-giao-duc-post742477.html