Quang Nam éprouve des difficultés à réduire sa dette fiscale à moins de 5 %.

L’accélération du décaissement des fonds d’investissement publics est également l’une des mesures qui aident les autorités fiscales à recouvrer les créances impayées des entreprises de construction.

Le recouvrement de la dette croissante demeure difficile.

Le département des impôts de Quang Nam a annoncé avoir recouvré, au cours du premier semestre 2024, 3 071 milliards de VND d'arriérés d'impôts (dont 581 milliards de VND de l'année précédente et 2 490 milliards de VND d'arriérés nouvellement accumulés) grâce à diverses mesures : prélèvements automatiques sur comptes bancaires, annulation de factures, radiation d'entreprises et recouvrement de créances par des tiers. Le montant des arriérés d'impôts demeure toutefois élevé.

Le ratio de la dette totale aux recettes budgétaires totales est passé de 11,7 % au 31 décembre 2023 à 13,48 % au 30 juin 2024. La dette totale au 30 juin 2024 dépassait 2 742 milliards de VND, soit une augmentation de 233 milliards de VND (correspondant à une augmentation de 9,3 % par rapport au 31 décembre 2023).

Une liste des dettes impayées a été soumise au Comité populaire provincial et publiée dans les médias. Cette liste comprend principalement des projets redevables de redevances foncières et de loyers impayés, dont 21 projets autrefois prestigieux, répartis entre les zones côtières, les plaines et les régions montagneuses. Le montant de ces dettes varie de moins de 10 milliards de VND à plus de 200 milliards de VND.

En plus des taxes d'utilisation des terres et des redevances de location de terres dues, la société par actions de production d'éthanol de Quang Nam, ou Duong Dong Quang Nam, a une importante dette fiscale qui est restée impayée pendant de nombreuses années.

Selon M. Nguyen Van Tiep, directeur du département des impôts, le marché immobilier est paralysé. De nombreux projets sont mis aux enchères, mais aucun acheteur ne se manifeste. Certaines entreprises croulent sous les dettes fiscales, sont grevées d'arriérés d'impôts et de pénalités, et lorsque des mesures de recouvrement sont mises en œuvre, leurs comptes bancaires sont insuffisamment approvisionnés, leurs actifs sont hypothéqués ou leur valeur est insuffisante pour permettre le versement des sommes dues au budget de l'État.

Certaines petites et micro-entreprises déficitaires, inefficaces et en situation d'arriérés d'impôts ont cessé leurs activités et abandonné leurs locaux commerciaux. Cet endettement prolongé engendre des pénalités de retard, contribuant ainsi à l'augmentation des arriérés d'impôts.

Le recouvrement des arriérés d'impôts auprès des particuliers et des entreprises familiales s'avère également difficile. M. Nguyen Van Nguyen, chef du département du recouvrement des créances et de l'application des lois fiscales, a déclaré que ce groupe ne bénéficie pas de sanctions spécifiques et claires et n'est pas soumis à une réglementation juridique aussi stricte que celle applicable aux entreprises en matière de gestion des dettes.

La promotion d'une production accrue et d'activités commerciales des entreprises, ainsi qu'une forte croissance des contributions budgétaires, permettront indirectement de ramener le taux d'arriérés d'impôts à moins de 5 % des recettes budgétaires totales.

La dette totale des particuliers et des petites entreprises (représentant 12 % de la dette totale des entreprises) est 14 fois supérieure au nombre d'entreprises redevables d'impôts, ce qui rend la gestion et le recouvrement des créances un processus long et laborieux.

Le recouvrement des créances pour les terrains non agricoles est complexe car les propriétaires sont dispersés géographiquement, souvent sans adresse fixe, ce qui complique les contacts, l'envoi d'avis ou de rappels. De plus, lorsqu'un entrepreneur individuel déménage, aucune information n'est disponible pour assurer le suivi du recouvrement.

Il n'est pas facile de réduire sa dette fiscale à 5 %.

Les autorités fiscales recouvrent régulièrement les créances fiscales impayées afin de compenser les déficits budgétaires grâce à des mesures de gestion fiscale telles que : l'incitation et le recouvrement des créances fiscales, la divulgation publique d'informations sur les entreprises en défaut de paiement d'impôts par le biais des médias, et la garantie qu'aucune entreprise ayant des créances fiscales impayées ne soit négligée grâce à une notification à 100 % des arriérés et des retards de paiement d'impôts…

Ces méthodes sont appliquées par l'administration fiscale depuis le début de l'année et de manière continue, mais les résultats ne sont pas concluants. Selon de nombreuses analyses, une fois qu'elles font l'objet d'un recouvrement fiscal et sont dans l'incapacité de payer, beaucoup d'entreprises rencontrent de réelles difficultés, ce qui rend le redressement difficile.

Le recouvrement des taxes foncières impayées sur les projets immobiliers n'est pas chose aisée, ce qui complique la tâche de Quang Nam pour ramener son ratio de dette fiscale sous la barre des 5 % d'ici la fin de l'année.

La réduction des arriérés d'impôts à moins de 5 % des recettes budgétaires totales de l'État est devenue une priorité pour les autorités fiscales à tous les niveaux. Ce ratio est l'un des indicateurs fixés par la Direction générale des impôts pour évaluer la qualité de la gestion fiscale. Un taux d'arriérés inférieur ou égal à 5 ​​% du total des impôts versés au budget de l'État est considéré comme acceptable.

Selon M. Luong Dinh Duong, directeur adjoint du département des impôts, de manière générale, un taux d'endettement élevé reflète non seulement la qualité de la gestion fiscale, mais indique également que les recettes budgétaires de l'État n'ont pas été mobilisées en temps opportun (en raison du détournement de fonds publics par les contribuables au lieu d'emprunter, ce qui serait plus difficile et plus coûteux).

Un endettement fiscal prolongé peut facilement entraîner des retards de paiement. Les contribuables peuvent se retrouver dans l'incapacité de rembourser leurs dettes, voir leurs permis révoqués et le budget de l'État privé de ces recettes fiscales.

« Le niveau élevé de la dette fiscale indique également que les contribuables rencontrent des difficultés financières et subissent les conséquences des mesures de recouvrement qui affectent leur production et leurs activités commerciales. Cela signifie que les recettes futures sont compromises, ce qui a un impact négatif sur l' économie et le budget locaux », a déclaré M. Duong.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a demandé aux départements, aux localités et aux agences fiscales de résoudre rapidement les obstacles et les difficultés, de renforcer la gestion et le recouvrement des créances budgétaires en souffrance, de faire appliquer le recouvrement des créances fiscales, de divulguer publiquement les informations sur les créances fiscales, de limiter l'augmentation des nouvelles créances et de traiter les créances en souffrance qui ne sont plus recouvrables.

Effectuer un examen et une analyse des données fiscales, proposer la création d'un groupe de travail interministériel, inspecter régulièrement et encourager le recouvrement des créances fiscales impayées pour chaque projet d'investissement, lever les obstacles empêchant les investisseurs de remplir leurs obligations financières concernant les terrains et proposer des mesures pour régler définitivement ces problèmes.

Le ratio actuel de la dette fiscale représente 13,48 % des recettes budgétaires totales. Ramener ce ratio sous la barre des 5 % d'ici la fin de l'année ne sera pas chose aisée. M. Luong Dinh Duong a analysé que la structure actuelle de la dette de Quang Nam est principalement constituée de dettes liées aux taxes foncières. Ces taxes, quant à elles, sont tributaires du marché immobilier.

Cependant, les difficultés persisteront jusqu'à la fin de l'année. Elles pourraient même s'aggraver avec l'entrée en vigueur des lois connexes le 1er août 2024. Par ailleurs, le règlement des problèmes locaux sera long. Le recouvrement des sommes dues s'avérera très difficile, car les investisseurs sont confrontés à des contrôles fiscaux, des pénalités de retard, l'impossibilité d'obtenir des prêts et de prolonger les délais des projets.

Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html