Quang Nam a du mal à réduire la dette fiscale à moins de 5 %

La promotion du déblocage des capitaux d’investissement publics est également l’une des mesures visant à aider les autorités fiscales à recouvrer les dettes impayées des entreprises de construction de base.

La dette augmente mais reste difficile à recouvrer

Le Département des impôts de Quang Nam a annoncé avoir recouvré 3 071 milliards de VND de dettes fiscales au cours des six premiers mois de 2024 (dont 581 milliards de VND de dettes de l'année précédente et 2 490 milliards de VND de dettes nouvelles), grâce à des mesures telles que le retrait d'argent des comptes bancaires, la notification des factures devenues caduques, la révocation des certificats d'enregistrement des entreprises et le recouvrement d'argent et d'actifs par l'intermédiaire de tiers. Cependant, la dette fiscale reste élevée.

Le ratio dette totale/recettes budgétaires totales au 31 décembre 2023 est passé de 11,7 % à 13,48 % au 30 juin 2024. La dette totale au 30 juin 2024 était supérieure à 2 742 milliards de VND, soit une augmentation de 233 milliards de VND (équivalent à une augmentation de 9,3 % par rapport au 31 décembre 2023).

Une liste de dettes a été transmise au Comité populaire provincial et diffusée dans les médias. La majorité de cette liste concerne des projets impayés de droits d'utilisation et de loyers fonciers, avec 21 projets importants simultanément, de la côte aux montagnes en passant par les plaines. La dette de ces projets s'élève à au moins 10 milliards de dôngs, voire plus de 200 milliards de dôngs pour beaucoup.

Non seulement elle doit des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers, mais la Quang Nam Ethanol Production Joint Stock Company ou Duong Dong Quang Nam a une dette fiscale importante qui n'a pas pu être récupérée pour le budget de l'État depuis de nombreuses années.

M. Nguyen Van Tiep, directeur du Département des impôts, a déclaré que le marché immobilier était gelé. De nombreux projets sont mis aux enchères, mais aucun acheteur n'a été trouvé. Certaines entreprises ont d'importantes dettes fiscales, des arriérés et des amendes lorsqu'elles appliquent des mesures d'exécution, mais leurs comptes bancaires sont insuffisants pour les faire appliquer, tous leurs actifs sont hypothéqués ou leur valeur est faible, et elles ne peuvent pas verser d'argent au budget de l'État.

Certaines petites et microentreprises déficitaires, inefficaces et redevables d'impôts ont cessé leurs activités et abandonné leur adresse commerciale. Cette dette de longue date entraînera des pénalités de retard, ce qui explique également l'augmentation de la dette fiscale.

Le recouvrement des dettes fiscales des particuliers et des entreprises est également difficile. M. Nguyen Van Nguyen, chef du Département de la gestion de la dette et du recouvrement des dettes fiscales, a déclaré que ce groupe ne bénéficie d'aucune sanction spécifique et claire, et qu'il n'est pas soumis à une réglementation stricte, contrairement à la gestion de la dette des entreprises.

En favorisant l’augmentation de la production et des activités des entreprises, une forte croissance des paiements budgétaires réduira indirectement le ratio des arriérés d’impôts à moins de 5 % des recettes budgétaires totales.

La dette totale des particuliers et des petites entreprises (équivalant à 12 % de la dette totale des entreprises), mais ce chiffre est 14 fois supérieur à celui des entreprises ayant des dettes fiscales. La gestion et le recouvrement des créances demandent donc beaucoup d'efforts et de temps.

Le recouvrement des créances pour les terres non agricoles est difficile car les propriétaires fonciers sont partout, n'ont pas d'adresse, il est très difficile de les contacter, de les exhorter, d'envoyer des avis, des rappels ou lorsque les ménages d'entreprises individuelles changent d'emplacement, il n'y a aucune information pour inciter au recouvrement des créances...

Il n’est pas facile de réduire la dette fiscale à 5 %

Le recouvrement des dettes fiscales pour compenser le déficit budgétaire a été régulièrement effectué par les autorités fiscales au moyen de mesures de gestion fiscale telles que : l'incitation, l'application de la dette fiscale, la publication d'informations sur les entreprises qui ralentissent leur dette fiscale dans les médias de masse, aucune entreprise endettée n'est oubliée grâce aux notifications de dette fiscale à 100 % et de retard de paiement...

Ces méthodes sont mises en œuvre par les autorités fiscales depuis le début de l'année et de manière continue, mais les résultats restent mitigés. Selon de nombreuses analyses, lorsqu'une entreprise est contrainte de payer des impôts et ne peut plus le faire, la plupart d'entre elles se trouvent en réelle difficulté et peinent à se redresser.

Il n’est pas facile de recouvrer la dette foncière des projets immobiliers, il sera donc difficile pour Quang Nam de réduire le ratio de la dette fiscale à moins de 5 % d’ici la fin de cette année.

Réduire la dette fiscale à moins de 5 % des recettes totales du budget de l'État est devenu une mission essentielle des autorités fiscales à tous les niveaux. Ce ratio est l'un des objectifs fixés par la Direction générale des impôts pour évaluer la qualité de la gestion fiscale des autorités. Si le ratio d'endettement est égal ou inférieur à 5 % du total des impôts versés au budget de l'État, cela signifie que la dette fiscale est acceptable.

Selon M. Luong Dinh Duong, directeur adjoint du Département des impôts, dans un sens plus large, un ratio d'endettement élevé, en plus d'évaluer la qualité de la gestion fiscale, montre également que les recettes du budget de l'État n'ont pas été mobilisées en temps opportun (car les contribuables s'approprient l'argent des impôts au lieu de devoir emprunter, ce qui est plus difficile et plus coûteux).

Des arriérés d'impôts prolongés peuvent facilement engendrer des dettes impayées. Les contribuables perdent leur capacité de paiement, leurs permis sont révoqués et le budget de l'État perd cet impôt.

« L'endettement fiscal élevé témoigne également des difficultés financières des contribuables, et les mesures de recouvrement de la dette fiscale affectent la production et les activités commerciales. Cela compromet la génération de recettes futures, ce qui impacte l' économie et le budget locaux », a déclaré M. Duong.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a demandé aux départements, aux branches, aux localités et aux agences fiscales d'éliminer et de gérer rapidement les obstacles et les difficultés, de promouvoir la gestion et le recouvrement des arriérés budgétaires, de faire respecter la dette fiscale, de publier les informations sur la dette fiscale, de limiter les nouvelles dettes et de gérer les arriérés irrécouvrables.

Procéder à l'examen et à l'analyse des données fiscales, proposer la création d'un groupe de travail interdisciplinaire, inspecter régulièrement et encourager le recouvrement des arriérés d'impôts de chaque projet d'investissement, supprimer les obstacles qui empêchent les investisseurs de remplir leurs obligations financières concernant le foncier et proposer des solutions définitives.

Le ratio d'endettement fiscal actuel représente 13,48 % des recettes budgétaires totales. Réduire ce ratio à moins de 5 % d'ici la fin de l'année s'avère difficile. M. Luong Dinh Duong a analysé que la structure actuelle de la dette de Quang Nam est principalement constituée de taxes foncières. Ces taxes dépendent du marché immobilier.

Cependant, d'ici la fin de l'année, des difficultés subsisteront. Elles seront d'autant plus ardues que les lois correspondantes seront en vigueur depuis le 1er août 2024. Par ailleurs, la résolution des problèmes locaux ne sera pas rapide. Les dettes d'usage seront très difficiles à recouvrer, car les investisseurs sont contraints de payer des impôts, doivent payer des pénalités de retard, ne peuvent pas emprunter de capitaux et ne peuvent pas prolonger leurs progrès…

Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html