Le matin du 10 décembre, à la majorité des voix des délégués, l'Assemblée nationale a adopté les lois suivantes : Loi sur la cybersécurité ; Loi sur la protection des secrets d'État (modifiée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 10 lois relatives à la sécurité et à l'ordre public ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle ; Loi sur la prévention et le contrôle des stupéfiants (modifiée).
Protéger la souveraineté nationale dans le cyberespace
Avec 434/443 délégués participant au vote, soit 91,75 %, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi sur la cybersécurité.
La loi comprend 8 chapitres et 45 articles, applicable à compter du 1er juillet 2026 ; elle crée un cadre juridique solide, renforce la capacité de protéger la souveraineté nationale dans le cyberespace et promeut un développement économique numérique durable.
Le projet de loi repose sur la fusion de la loi de 2018 relative à la cybersécurité et de la loi de 2015 relative à la sécurité des réseaux d'information. Cette fusion vise à garantir la cohérence et l'uniformité du système juridique, à pallier les difficultés et les lacunes de sa mise en œuvre pratique, et à concrétiser l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW relative à la simplification du dispositif et à son fonctionnement efficace.
Le principe général est le suivant : « une tâche ne doit être confiée qu’à un seul organisme chef de file, qui en est le principal responsable », garantissant ainsi une répartition claire des responsabilités et de l’autorité entre les ministères et les organismes, et évitant le chevauchement des fonctions et des tâches.
La loi comporte plusieurs points nouveaux et importants. Elle stipule clairement que le ministère de la Sécurité publique est responsable devant le gouvernement de la supervision et de la coordination de la gestion étatique de la cybersécurité. Le ministère de la Défense nationale est responsable de la gestion du système d'information militaire ; le Comité gouvernemental du chiffrement gère le système d'information cryptographique et cryptée. Cette disposition vise à résoudre les chevauchements de compétences et à garantir un commandement et une coordination unifiés face aux menaces mondiales en matière de cybersécurité.
Élargissant le champ d'application et les personnes protégées, la loi complète les dispositions spécifiques relatives à la protection des groupes vulnérables dans le cyberespace. Outre les enfants, elle étend la protection aux personnes âgées et aux personnes souffrant de troubles cognitifs. Concernant les enfants, l'article 16 détaille les responsabilités des organismes, des organisations, des entreprises et des familles en matière de prévention des contenus préjudiciables, de mise en place d'outils d'assistance technique et de lutte contre les actes de maltraitance infantile dans le cyberespace.
La loi intègre également les engagements internationaux et renforce la coopération en matière de cybersécurité. Plus précisément, elle a examiné et transposé les dispositions de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité (Convention de Hanoï), à laquelle le Vietnam est partie, créant ainsi un cadre juridique pour le partage d'informations, la coordination des enquêtes et la prévention de la cybercriminalité transfrontalière.
Afin de garantir les ressources nécessaires à sa mise en œuvre, la loi prévoit un budget minimal alloué à la protection de la cybersécurité. Concrètement, les agences et organisations utilisant des fonds publics doivent consacrer au moins 15 % de leur budget total à la mise en œuvre de programmes, projets et investissements relatifs à la transformation numérique et à l'application des technologies de l'information à la cybersécurité. Ce pourcentage, supérieur aux propositions précédentes (de 10 % à 15 %), reflète mieux les réalités du terrain et le caractère essentiel de la cybersécurité à l'ère du numérique.
En matière de sécurité des données, la loi stipule expressément à l'article 26 « Garantie de la sécurité des données », notamment l'élaboration de politiques, la mise en œuvre de mesures techniques, le recours à la cryptographie et le contrôle transfrontalier des données. La notion de « sécurité des données » est également clairement définie à l'article 2, qui met l'accent sur l'assurance qualité et la protection des données pour le développement socio-économique.
Les systèmes d'information sont classés en cinq niveaux selon le degré d'atteinte à la sécurité nationale et à l'ordre public en cas d'incident. Cette réglementation permet de cibler les mesures de protection et d'appliquer les mesures de gestion appropriées.
Promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir en matière de protection des secrets d'État
Avec 434 délégués sur 436 ayant participé au vote, soit 91,75 % des voix, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi sur la protection des secrets d'État (modifié). Ce texte comprend 5 chapitres et 28 articles ; il entrera en vigueur le 1er mars 2026.
S’appuyant sur les avis des députés de l’Assemblée nationale et sur les impératifs pratiques, la loi comporte plusieurs nouveautés importantes en termes de champ d’application, de technologie et de réforme administrative. Elle a ainsi complété et clarifié des termes tels que « documents électroniques classifiés secrets » (documents contenant des secrets d’État sous forme numérique) et « réseau local indépendant » (réseau interne non connecté à Internet ni aux télécommunications) afin d’encadrer la gestion des données numériques.
Un point nouveau et notable est l'introduction par la loi d'une disposition interdisant l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA) ou des nouvelles technologies pour violer les secrets d'État. La loi stipule également les responsabilités des agences et organisations quant au déploiement et à l'utilisation de systèmes d'IA ou de nouvelles technologies dans le cadre d'activités de protection des secrets d'État.
La loi a revu et restreint la portée du secret d'État dans des domaines tels que la législation, le contrôle, les finances, le budget, l'agriculture et l'environnement. Cette révision vise à répondre aux exigences du développement socio-économique, à garantir le droit d'accès à l'information et à favoriser l'intégration internationale. Le champ d'application du secret d'État est désormais défini de manière générale à des fins d'identification.
La loi favorise également la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la simplification des procédures administratives en supprimant la réglementation relative à la délégation du pouvoir de déterminer les secrets d'État afin de simplifier les procédures ; le directeur et le directeur adjoint des agences et organisations sont directement responsables de la détermination des secrets d'État ; le pouvoir d'autoriser la copie, la photocopie et la destruction de documents classifiés secrets est fortement décentralisé, conférant au chef de l'agence ou de l'organisation le pouvoir de décider de la destruction des documents (dans les cas où leur conservation n'est pas nécessaire), et précisant la composition du conseil de destruction.
La loi complète et précise les actes interdits liés à la collecte, à l'échange, à la fourniture et au transfert illégaux de secrets d'État à des tiers sans accord de confidentialité.
Le matin du 10 décembre, avec 425 délégués sur 433 ayant participé au vote, soit 89,85 %, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi modifiant et complétant 11 articles de 10 lois relatives à la sécurité et à l'ordre public. Ce projet de loi modifie et complète notamment la loi sur les gardes en y intégrant des dispositions supplémentaires concernant le régime et les mesures de surveillance, afin de garantir la conformité avec le règlement n° 368 du Politburo relatif à la liste des charges, groupes de charges et postes de direction du système politique.
L'Assemblée nationale a adopté, à la majorité des voix, le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'industrie de défense, la sécurité et la mobilisation industrielle. Ce projet de loi, concis et composé de deux articles, entrera en vigueur le 1er janvier 2026. Les dispositions relatives à la planification et au financement, quant à elles, s'appliqueront ultérieurement, à compter du 1er mars 2026.
L'adoption de ce projet de loi vise à harmoniser la politique du Parti en matière de développement du secteur de la sécurité à l'ère du développement national, contribuant ainsi à perfectionner le cadre juridique et à créer un environnement propice à l'essor d'un secteur de la sécurité au service de l'ensemble du système politique et tourné vers l'exportation. Le contenu de la loi garantit sa conformité à la Constitution et aux traités internationaux auxquels le Vietnam est partie.
Avec 440 voix sur 444 délégués votants, soit 93,02 %, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi sur la prévention et le contrôle des drogues (modifié). Ce texte comprend 8 chapitres et 56 articles : 11 nouveaux articles, 40 articles modifiés, 10 articles abrogés et 5 articles inchangés par rapport à la loi actuelle.
Cette modification globale de la loi vise à institutionnaliser les points de vue de notre Parti et de notre État sur le perfectionnement et la rationalisation de l'appareil organisationnel et du système politique ; à continuer de perfectionner le cadre juridique en matière de prévention et de lutte contre les infractions liées à la drogue ; à résoudre les difficultés et les problèmes découlant de la gestion pratique par l'État du traitement de la toxicomanie et de la prise en charge post-toxicomanie.
L'une des nouvelles dispositions de la loi concerne la réglementation des mesures de surveillance électronique. En conséquence, l'organisme rédacteur a ajouté des analyses d'impact relatives à la mise en œuvre de cette surveillance, portant notamment sur : les groupes cibles, le nombre de personnes susceptibles d'être concernées, les ressources nécessaires à sa mise en œuvre et les conséquences de son application (y compris sur les droits humains).
La loi a complété la réglementation en ce qui concerne la détermination des sujets d'application, de l'autorité compétente, des responsabilités des personnes sous surveillance électronique et a chargé le gouvernement de préciser en détail l'équipement, les moyens, les conditions, les délais, l'ordre et les procédures de traitement des violations dans l'application des mesures de surveillance électronique.
Source : https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-an-ninh-mang-va-cac-luat-ve-an-ninh-quoc-phong-post1082172.vnp
![[Vidéo] L'artisanat de la peinture populaire Dong Ho a été inscrit par l'UNESCO sur la Liste des savoir-faire nécessitant une sauvegarde urgente.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Comment (0)