La planification des investissements doit comporter des éléments convergents et représentatifs.

(kontumtv.vn) - Poursuivant le programme de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 20 juin, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle de la planification de la capitale Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et du projet d'ajustement global du plan directeur de la capitale Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision à l'horizon 2065.

Légende de la photo — Tran Van Tien, délégué de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc, prend la parole. Photo : Phuong Hoa/VNA

Les délégués ont estimé que la planification et l'ajustement du plan directeur étaient conformes aux directives et politiques du Parti, aux politiques et lois de l'État, ainsi qu'à la cohérence du système juridique en matière d'aménagement du territoire. La proposition du gouvernement à l'Assemblée nationale, pour observations, concernant la planification de la capitale et l'ajustement du plan directeur, est conforme à la loi.

Commentant le plan d'aménagement de la capitale Hanoï, le délégué Tran Van Tien (Vinh Phuc) a exprimé son accord avec son contenu, notamment sur les fondements de ce plan ; les perspectives, les objectifs et les options de développement de la capitale Hanoï ; les orientations de développement des secteurs clés de la région et les orientations de développement des autres secteurs et domaines…

Le délégué Tran Van Tien a également formulé un certain nombre de propositions et de recommandations, notamment celle de compléter le rapport d'évaluation après 12 ans de mise en œuvre de la décision n° 1259/QD-TTg du Premier ministre approuvant le plan directeur de construction de la capitale Hanoï à l'horizon 2030 et la vision à l'horizon 2050, afin d'identifier les lacunes, les limites et les causes, et d'en tirer des enseignements pour le travail de planification et d'ajustement.

Le délégué a également soulevé le problème suivant : actuellement, la mise à jour du Plan directeur est effectuée conformément à la loi sur l’aménagement urbain, alors que le gouvernement soumet à l’Assemblée nationale, pour avis, un projet de loi sur l’aménagement urbain et rural destiné à remplacer la loi sur l’aménagement urbain. Par conséquent, le délégué a demandé que le consultant chargé de la mise à jour du Plan directeur de la capitale suive scrupuleusement les indications de ce dernier et du projet de loi sur l’aménagement urbain et rural, afin d’éviter que le Plan directeur nouvellement mis à jour doive être ajusté conformément à cette dernière.

Partageant la même préoccupation que le délégué Tran Van Tien, le délégué Nguyen Van Than (Thai Binh) espère que la présentation comprendra des statistiques sur ce que nous avons fait de 2011 à aujourd'hui parmi ces tâches de planification.

« Il ne reste que 6 ans avant 2030. Pourrons-nous mener à bien les tâches de planification qui ont été définies afin d'avoir une base pour calculer la vision à l'horizon 2050 ? Si les résultats obtenus pendant cette période sont trop faibles, la vision à l'horizon 2050 aura-t-elle beaucoup de sens ? », s'est interrogé le délégué Nguyen Van Than.

Concernant le contenu du plan d'aménagement à l'horizon 2065, qui vise à faire de Hanoï la capitale au même niveau que les capitales des pays développés, le délégué de la province de Thai Binh a suggéré de préciser sa position : Hanoï atteindra-t-elle le même niveau de développement que les capitales des pays développés aujourd'hui ou en 2065 ? Selon son explication, « notre développement entraîne celui des autres pays », d'où la nécessité de cette clarification pour une vision raisonnable et réalisable.

Concernant l'ajustement de l'application du plan spécifique sur la « ville dans la capitale », le délégué Nguyen Van Than a proposé l'inverse, « la capitale dans la ville », dans le sens où les quartiers du centre-ville seraient « Hanoï capitale », les zones restantes et les autres zones seraient « la ville de Hanoï », afin que l'État et les 63 provinces et villes puissent concentrer leurs ressources, prêtes à contribuer à la capitale, dans l'optique de développer Hanoï capitale en tant que centre politico-culturel, et non en tant que centre politico-économique.

« Nous espérons que l’Assemblée nationale, le Parti et l’État étudieront le point de vue selon lequel “la capitale, Hanoï, est située à l’intérieur de la ville de Hanoï”, afin que la ville de Hanoï soit la capitale et que les autres provinces et villes le soient également », a souligné le délégué.

Selon le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï), la planification de la capitale est une planification provinciale, mais contrairement à la planification des autres provinces qui concerne une localité, elle concerne la capitale de tout le pays. Par conséquent, tous les éléments doivent converger et représenter le développement de l'ensemble du pays.

Le délégué Hoang Van Cuong a soulevé trois points essentiels à prendre en compte lors de la mise en œuvre du plan. Premièrement, il est impératif de s'attaquer au problème des embouteillages, principal point noir de la capitale, Hanoï. Il convient notamment d'investir dans la construction de 14 lignes de métro léger afin de créer un réseau ferroviaire performant et interconnecté, permettant ainsi aux habitants de se déplacer facilement dans toute la région. Dès lors, l'utilisation des véhicules personnels sera progressivement remplacée, contribuant à réduire la pollution environnementale.

« Le développement du réseau ferroviaire urbain permettra de relier les banlieues, répartissant ainsi automatiquement les activités économiques concentrées dans les centres-villes vers de nouvelles zones urbaines. Ce système ferroviaire relie notamment des provinces comme Bac Ninh, Vinh Phuc, Hung Yen et Ha Nam, transformant ces provinces en quasi-villes satellites et favorisant le développement tout en désengorgeant les centres urbains », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.

La deuxième priorité soulevée par la délégation de la ville de Hanoï est d'investir dans la construction d'un système de collecte des eaux usées distinct de celui des eaux pluviales, ainsi que dans la création et l'aménagement de stations d'épuration locales et centralisées. L'objectif est de garantir la propreté des eaux usées domestiques rejetées dans l'environnement et de limiter ainsi la pollution. Par ailleurs, un dispositif d'accompagnement des habitants du vieux quartier devrait être mis en place afin de leur permettre de rénover et d'améliorer leur zone. Il conviendrait également de privilégier un mécanisme de soutien au logement plutôt que l'expropriation.

« Si ce projet bénéficie d'un tel soutien, les habitants pourront eux-mêmes transformer cet espace en un lieu de services et de commerces. Ils resteront propriétaires du bien, pourront y développer leurs activités commerciales ou permettre à d'autres investisseurs d'y investir et de le rénover en un espace d'hébergement et de restauration. À partir de là, nous développerons un pôle d'activité nocturne à Hanoï, non seulement autour du lac Hoan Kiem comme c'est le cas actuellement, mais aussi dans le Vieux Quartier, autour du lac de l'Ouest… afin de créer un espace dédié au tourisme et au développement de l'économie nocturne », a souligné le délégué.

Hien Hanh (Agence de presse vietnamienne)

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