Fonds de promotion agricole de Hanoï : Soutien au développement de l'agriculture de la capitale

Les agriculteurs manquent de capitaux pour produire.

La famille de M. Le Dinh Binh, originaire de la commune de Dong Yen (district de Quoc Oai), développe actuellement un modèle d'élevage de poulets de montagne, avec une exploitation de plus de 1 000 volailles. Souhaitant moderniser leur production, ils n'ont pas pu le faire faute de capitaux. La construction d'un grand élevage clos, équipé d'un système de refroidissement et d'aliments automatiques, coûterait environ 700 à 800 millions de dongs, une somme considérable pour la plupart des ménages. C'est pourquoi la famille n'a investi que dans une partie de l'exploitation, en construisant des installations fermées pour prévenir les épidémies.

Une délégation du Département de l'agriculture et du développement rural de Hanoï inspecte une zone de production maraîchère sécurisée dans la commune de Van Duc, district de Gia Lam. Photo : Ngoc Anh

Exprimant ses préoccupations concernant les capitaux d'investissement et l'expansion de la production, Nguyen Van Minh, directeur de la coopérative de services agricoles Van Duc (district de Gia Lam), a déclaré : « Ces dernières années, la coopérative a régulièrement bénéficié du soutien du département de l'agriculture de Hanoï et du district de Gia Lam pour la formation de ses membres aux techniques de production. Toutefois, afin de maintenir l'efficacité de la production et de la vente de 250 hectares de légumes sains, la coopérative sollicite l'aide de la ville, du comité populaire du district de Gia Lam et du département de l'agriculture et du développement rural pour l'accès à des prêts à taux préférentiels et la résolution des difficultés liées à la location des terres agricoles. »

Ayant travaillé de nombreuses années aux côtés des agriculteurs, Mme Nguyen Thi Thuy, conseillère agricole au Centre de services agricoles du district de Dong Anh, a indiqué que la principale difficulté rencontrée par de nombreux ménages du district de Dong Anh réside dans l'impossibilité de satisfaire aux exigences du Fonds de promotion agricole de Hanoï. Ce dernier stipule en effet que les emprunteurs doivent disposer d'un contrat de location de terres d'une durée minimale de deux ans. Par ailleurs, le district de Dong Anh connaît une urbanisation rapide ; les autorités locales, en raison des contraintes d'aménagement du territoire, n'autorisent que des contrats de location de terres agricoles de courte durée (un an).

Des enquêtes de terrain montrent que l'application de technologies de pointe à la production (élevage, cultures, aquaculture) est un objectif que de nombreux districts s'efforcent d'atteindre afin d'accroître l'efficacité du développement économique agricole. Cependant, la reproduction des modèles d'application de ces technologies à l'échelle locale demeure limitée, car la production agricole de haute technologie exige d'importants capitaux et de vastes superficies, ce qui dissuade les agriculteurs et les coopératives d'investir sur le long terme.

Capital préférentiel pour les agriculteurs

Selon Vu Thi Huong, directrice du Centre de vulgarisation agricole de Hanoï, ces derniers temps, de nombreux agriculteurs et coopératives ont pu accéder à des capitaux d'emprunt auprès du Fonds de vulgarisation agricole de la ville de Hanoï en hypothéquant des actifs (certificats de droits d'utilisation des terres) de particuliers ou de membres du conseil d'administration de la coopérative.

Un élevage de poules pondeuses de haute technologie dans le district de Dong Anh. Photo : Ngoc Anh.

Concernant les prêts au développement de la production accordés par les établissements de crédit, la résolution n° 08/2023/NQ-HĐN du Conseil populaire de la ville de Hanoï, qui définit plusieurs mesures pour encourager le développement agricole, stipule clairement : la ville subventionnera les taux d’intérêt des prêts accordés par les établissements de crédit pendant une durée de trois ans, conformément au calendrier de décaissement. Ces intérêts seront versés selon les modalités prévues dans le contrat de prêt conclu entre l’emprunteur et le prêteur.

Concernant les terres agricoles, selon Mme Vu Thi Huong, il s'agit d'un problème spécifique à chaque district de la ville. Le principal point d'achoppement concerne la durée des contrats de location de terres agricoles conclus entre les agriculteurs et les propriétaires fonciers et les autorités locales pour la construction de fermes modèles. Auparavant, la réglementation prévoyait une durée de cinq ans, mais celle-ci a été ramenée à un an seulement.

Afin de faciliter et d'encourager le développement de la production agricole et coopérative, la loi foncière de 2024 et la loi sur la ville de Hanoï de 2024, sur le point d'être mises en œuvre, permettront de remédier aux lacunes et aux obstacles liés aux contrats de location de terres entre ménages, coopératives et collectivités locales. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural continuera de conseiller le Comité populaire de Hanoï afin qu'il publie des directives spécifiques à destination des collectivités locales et de la population.

Les responsables du Centre de vulgarisation agricole de Hanoï ont également souligné que la Ville et le Département de l'agriculture et du développement rural ont chargé le centre de gérer le Fonds de vulgarisation agricole, une source de financement essentielle pour aider les agriculteurs et les coopératives à obtenir des prêts destinés au développement de leur production. Si les coopératives et les agriculteurs souhaitent accéder à ce financement, ils peuvent contacter les Centres de services agricoles de leur district. Les équipes locales de vulgarisation agricole fourniront un accompagnement détaillé tout au long du processus de demande de prêt, garantissant ainsi une mise en œuvre efficace et conforme aux attentes, et contribuant au développement d'une agriculture hanoïenne moderne et durable.

Source : https://kinhtedothi.vn/quy-khuyen-nong-ha-noi-tiep-suc-cho-nong-nghiep-thu-do-phat-trien.html