Erreurs dans l'étape d'enquête de la phase 2 du projet routier Dao Nghia

Légende de la photo — Construction de la route Dao Nghia - Quang Khe phase 2.

Français En conséquence, la phase 2 du projet routier Dao Nghia - Quang Khe (projet) est l'un des projets clés de la province de Dak Nong (ancienne province), aujourd'hui province de Lam Dong. Il s'agit de l'un des trois grands projets d'infrastructures de transport approuvés par le Premier ministre pour être mis en œuvre dans la province de Dak Nong en juin 2010. Dans la décision d'approbation d'août 2021 du Comité populaire provincial de Dak Nong, le projet dispose d'un investissement total de 830 milliards de VND. Dont le budget central est de 750 milliards de VND, le reste étant le budget local. L'investisseur est le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction n° 3, province de Lam Dong (avant la fusion, il s'agissait du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction de la province de Dak Nong).

Selon la conclusion n° 09/KL-TTr du 10 octobre 2025 de l'Inspection provinciale de Lam Dong, le processus de mise en œuvre du projet comportait de nombreuses erreurs et faiblesses au niveau de l'enquête, de la conception du projet, de l'indemnisation, du déblaiement du site et du processus de construction.

Plus précisément, l'unité de conseil, Truong Son Consulting Joint Stock Company (dont le siège est à Hanoï), n'a pas pleinement exécuté les travaux relatifs au tronçon du projet traversant trois carrières de pierre de construction dans la limite administrative de la commune de Dak Nia, ville de Gia Nghia, ancienne province de Dak Nong (aujourd'hui quartier de Dong Gia Nghia, province de Lam Dong). L'unité de conseil n'a pas pleinement évalué la situation actuelle ni examiné et comparé la planification, ce qui a entraîné un retard de plus de 40 mois par rapport au plan initial.

Français La préparation, l'étude et l'approbation du plan de construction ont également été jugées comme comportant de nombreuses lacunes et violations, les unités responsables étant Truong Son Consulting Joint Stock Company et Minh Phat Dak Nong Company Limited (dont le siège social est à Lam Dong). En particulier, le tracé du projet à travers la ville de Gia Nghia, ancienne province de Dak Nong, n'était pas conforme au plan d'urbanisme général de Gia Nghia approuvé par les autorités compétentes. Ce contenu violait les dispositions du Code de la construction, du Code de l'urbanisme et de nombreux règlements connexes... L'estimation et la détermination du remblai de la mine pour le projet ont également été jugées non conformes aux dispositions du Code minier. Plus particulièrement, selon les conclusions de l'inspection, l'investisseur n'avait pas encore réalisé d'étude d'impact environnemental du projet, mais avait soumis le plan de construction pour évaluation et approbation.

Concernant l'indemnisation et le déblaiement du site, l'enquête a conclu que l'investisseur avait tardé à procéder et n'avait pas rapidement exigé et vérifié le mesurage du plan foncier pour permettre le déblaiement du site du projet. Les travaux d'enquête et d'arpentage présentaient encore de nombreuses limites et erreurs, entraînant de nombreux ajustements, dont un cas où des ajustements ont été demandés après 458 jours. La déclaration et le décompte des terres et des cultures, la détermination de l'origine des terres, l'évaluation foncière spécifique servant de base au calcul de l'indemnisation et l'élaboration des plans de réinstallation ont également connu de nombreux retards et erreurs, ralentissant ainsi les progrès.

Français Concernant le processus de relocalisation des infrastructures techniques et la construction du projet, les conclusions de l'inspection ont confirmé que l'investisseur avait livré le site et annoncé le début des travaux alors que le terrain n'était pas encore disponible pour trois lots. Cela a violé la Loi sur la construction et de nombreuses réglementations connexes. La répartition du ratio entre les entrepreneurs du lot n° 17 (avec un investissement total de plus de 161 milliards de VND) n'était pas conforme à la réglementation. Plus précisément, les trois sociétés de la coentreprise sont : Saigon Construction and Trading Company Limited (siège social dans la province de Dak Lak, ratio 50,4 %) ; Kon Tum Construction Company Limited No. 6 (siège social dans la province de Quang Ngai, ratio 14,5 %) ; et Tan Truong Phat Company Limited (sous-traitant, siège social dans la province de Lam Dong, ratio 35 %).

Selon la conclusion de l'Inspection provinciale de Lam Dong, outre les faiblesses et les erreurs mentionnées ci-dessus, la lenteur de l'avancement du projet est en partie due à de nombreux problèmes objectifs liés à la planification ; à l'acquisition de terres ; au chevauchement de la planification minière ; aux conditions de terrain escarpées... En outre, l'investisseur présente également de nombreuses lacunes et erreurs subjectives, notamment dans le contenu de l'évaluation de l'impact environnemental, la prise en compte de l'adéquation de la planification, l'indemnisation et le déblaiement du site...

Afin d'accélérer l'avancement du projet et de le finaliser rapidement, l'Inspection provinciale de Lam Dong recommande au Comité populaire provincial de Lam Dong d'ordonner à l'investisseur de se coordonner avec les agences, unités et autorités locales compétentes afin de lever d'urgence les difficultés et obstacles restants pour achever les travaux et débourser le capital d'investissement. Les entrepreneurs sont tenus de mettre en œuvre d'urgence les travaux de construction sur les zones déjà livrées et d'achever les travaux avant fin décembre 2025. À défaut, le dossier sera traité conformément aux règles contractuelles et l'acompte sera recouvré.

L'Inspection provinciale de Lam Dong recommande au Comité populaire de la province de Lam Dong d'ordonner à l'investisseur, aux services concernés et aux autorités locales d'organiser des inspections et de prendre les mesures disciplinaires appropriées, conformément à leurs compétences, à l'encontre des personnes et des collectivités ayant commis des infractions et des erreurs, conformément aux conclusions de l'inspection. Parallèlement, charger le Département de l'Intérieur de Lam Dong d'organiser des inspections et de prendre les mesures disciplinaires appropriées à l'encontre de l'investisseur et des personnes concernées, notamment en ce qui concerne le contenu du déblaiement du site et la préparation et l'approbation des plans et devis de construction présentant de nombreuses infractions.

La phase 2 du projet routier Dao Nghia – Quang Khe a une longueur d'environ 25,77 km, traversant les communes de Kien Duc et Nhan Co et le quartier de Dong Gia Nghia, province de Lam Dong.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/sai-sot-tu-khau-khao-sat-tai-du-an-duong-dao-nghia-quang-khe-giai-doan-2-20251015172912463.htm