L'identification électronique des vendeurs en ligne sera mise en place afin de prévenir les pertes fiscales.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale . (Photo : LINH NGUYEN)

Poursuivant la séance de questions-réponses de la 7e session, dans l'après-midi du 4 juin, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale sur des sujets liés au développement du commerce électronique, à la suppression des difficultés rencontrées par les entreprises, au développement des industries de soutien, des industries mécaniques, etc.

De nombreuses préoccupations subsistent concernant le secteur du commerce électronique.

Interrogeant le commandant du secteur de l'Industrie et du Commerce, le délégué Nguyen Minh Hoang (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que le commerce électronique favorise le développement de l' économie numérique du pays. Toutefois, il a récemment souligné que des individus mal intentionnés exploitent les activités de commerce électronique pour commercialiser des contrefaçons, des produits interdits et des marchandises d'origine inconnue, et pour commettre des fraudes et des appropriations illicites.

Les infractions sont de plus en plus sophistiquées et imprévisibles, tant par leur ampleur que par leur champ d'action, notamment dans les grandes villes comme Hô Chi Minh-Ville et Hanoï . En particulier, les activités de commerce électronique sur les réseaux sociaux sont actuellement très complexes.

Le délégué a demandé au ministre de l'informer des solutions que le ministère de l'Industrie et du Commerce prévoit de mettre en œuvre pour limiter et prévenir les activités et les infractions de ce groupe de personnes, afin de développer un commerce électronique sain et de protéger les droits des consommateurs.

Dans le même temps, les délégués ont également soulevé la question de la mise en œuvre prochaine de la collecte des taxes sur le commerce électronique sur les réseaux sociaux.

Le délégué Duong Minh Anh (délégation de Hanoï) a posé des questions au ministre de l'Industrie et du Commerce. (Photo : LINH NGUYEN)

Partageant la même préoccupation, le délégué Duong Minh Anh (délégation de Hanoï) a interrogé le gouvernement sur la question de la sécurité des informations personnelles des consommateurs, ainsi que sur les solutions permettant de prévenir et de gérer les cas de violation des données personnelles et de fraude commerciale lors des paiements en ligne.

Concernant la publication par le ministère de l'Industrie et du Commerce d'une liste de sites web présentant des signes de violation de la loi sur le portail d'information sur le commerce électronique, la déléguée Mai Khanh (délégation de Ninh Binh) a soulevé la question de savoir si cette publication favorise involontairement la concurrence déloyale et quel mécanisme le ministère met en œuvre pour vérifier les informations avant de les rendre publiques.

Renforcer le contrôle de l'origine pour éviter l'importation de contrefaçons par voie électronique.

Répondant aux questions des délégués, le ministre Nguyen Hong Dien a pris acte de leurs réflexions sur la situation des contrefaçons, des produits falsifiés et de mauvaise qualité qui pénètrent sur le marché par le biais du commerce électronique, affectant les consommateurs et faisant concurrence de manière déloyale aux entreprises manufacturières nationales.

Face à cette situation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a régulièrement recommandé aux producteurs nationaux de se concentrer sur l'amélioration de la qualité de leurs produits afin d'être compétitifs face aux produits importés ; parallèlement, il a promu la campagne « Les Vietnamiens privilégient les produits vietnamiens », notamment dans le contexte du commerce électronique.

En outre, le ministère a soumis aux autorités compétentes la loi sur la protection des droits des consommateurs en 2023 et le décret encadrant la mise en œuvre du projet de lutte contre la contrefaçon, la protection des droits des consommateurs dans le commerce électronique et le déploiement d'un mécanisme en ligne fonctionnant 24h/24 et 7j/7 pour recueillir les commentaires des consommateurs à l'échelle nationale.

« Rien qu’en 2023, ce portail a retiré plus de 18 000 produits et bloqué plus de 5 000 stands qui enfreignaient la réglementation en vigueur », a indiqué le ministre.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale. (Photo : LINH NGUYEN)

Parallèlement au renforcement des inspections et au contrôle strict de l'origine afin de lutter contre la contrefaçon et les produits de mauvaise qualité, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera, dans les prochains mois, de collaborer activement avec les ministères et services concernés pour conseiller au gouvernement d'envisager et de publier un décret relatif à la gestion douanière des importations et exportations effectuées via le commerce électronique. En conséquence, il s'efforcera de distinguer les marchandises traditionnelles des marchandises vendues en ligne afin de renforcer le contrôle des vendeurs étrangers utilisant ce canal.

Dans le même temps, il convient de renforcer le contrôle strict de l'origine afin d'éviter l'importation de marchandises contrefaites et de mauvaise qualité via l'environnement électronique.

« Par ailleurs, le ministère de l’Industrie et du Commerce a également conseillé au gouvernement d’envisager la suppression de la réglementation relative à l’exonération de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les marchandises importées de faible valeur afin d’éviter que les importations via le commerce électronique ne concurrencent les produits nationaux sans être taxées comme c’est le cas actuellement », a déclaré le ministre Nguyen Hong Dien, citant la réglementation actuelle qui n’impose ni TVA ni taxe à l’importation sur les marchandises d’une valeur inférieure à un million de dongs.

Perte fiscale dans le secteur du commerce électronique

D'après le ministre de l'Industrie et du Commerce, le commerce électronique a récemment enregistré des volumes de transactions considérables, avec des ventes atteignant près de 21 milliards de dollars américains. Les recettes fiscales dans ce secteur en 2023 sont estimées à près de 100 000 milliards de dongs, soit une augmentation de 16,1 % par rapport à 2022. Toutefois, il est indéniable que des pertes fiscales persistent dans ce domaine.

« Grâce à un système de surveillance, nous avons constaté que quatre grandes plateformes commerciales sont exploitées par des pays étrangers au Vietnam, qui importent chaque mois pour environ un milliard de dollars de marchandises. Cela signifie qu'il y aura un manque à gagner fiscal si la réglementation actuelle n'est pas modifiée », a déclaré M. Nguyen Hong Dien.

Cependant, selon la réglementation en vigueur, le ministère des Finances est l'autorité compétente en matière de gestion fiscale. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a activement collaboré avec le secteur fiscal et le ministère des Finances afin de partager les données de plus de 900 sites web et de près de 300 applications et plateformes de commerce électronique, dans le but de revoir et d'améliorer la gestion fiscale du commerce électronique.

« Dans les prochains mois, le ministère continuera de compléter la base de données partagée sur le commerce électronique et de la partager avec les ministères et les services concernés afin de faciliter la gestion fiscale et douanière », a souligné le commandant du secteur de l'industrie et du commerce.

Parallèlement, il convient de finaliser d'urgence la connexion du système entre les agences fonctionnelles du ministère de l'Industrie et du Commerce et la Direction générale des impôts afin d'échanger des données des sites web d'applications de commerce électronique, des sites web de vente et des sites web d'applications fournissant des services de commerce électronique en juin 2024.

Parallèlement, renforcer la coordination avec le ministère de la Sécurité publique pour la mise en œuvre de l'identification électronique des vendeurs sur les plateformes de commerce électronique afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de prévenir les pertes fiscales ; collaborer activement avec la Direction générale des impôts pour inspecter, examiner et traiter les infractions commises par les entreprises, les ménages commerciaux et les particuliers exerçant des activités de commerce électronique sans déclaration ni paiement d'impôts.

Scène de l'interrogatoire de l'après-midi du 4 juin. (Photo : LINH NGUYEN)

La loi sur la protection des données personnelles comprendra des réglementations dans le domaine du commerce électronique.

Concernant la question du délégué sur la sécurité des données personnelles dans les activités de commerce électronique, le ministre Nguyen Hong Dien a déclaré qu'il existe une situation de fuite, d'achat, de vente et d'appropriation de données personnelles sur Internet, bien que cela ne soit pas courant.

Récemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce a clairement identifié ce problème et a mené des recherches et conseillé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale la loi sur la protection des droits des consommateurs de 2023 et le décret 55 pour guider la mise en œuvre de la loi.

En particulier, les organisations et les particuliers ont une obligation supplémentaire en matière de protection des données des consommateurs : ils doivent notamment élaborer des règles de protection des informations afin de garantir la sécurité et la sûreté des consommateurs. Cette loi entre en vigueur le 1er juillet de cette année et devrait contribuer à remédier à la situation décrite ci-dessus.

Dans les prochains mois, afin de remédier à cette situation, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera de collaborer avec les ministères et services concernés, notamment le ministère de la Sécurité publique, à l'élaboration de la loi sur la protection des données personnelles, garantissant ainsi une réglementation juridique complète dans tous les domaines, y compris celui du commerce électronique.

Parallèlement, il convient de promouvoir la communication sur les nouvelles réglementations juridiques relatives aux décrets d'application ; d'exiger des entreprises et des particuliers qu'ils se conforment à l'évolution des règles de protection de l'information et d'obliger les plateformes de commerce électronique à publier leurs politiques de protection des données personnelles des consommateurs.

Selon M. Nguyen Hong Dien, le commerce électronique est un modèle commercial moderne et pratique, mais en raison des caractéristiques de l'environnement en ligne, afin de renforcer la gestion, l'orientation et le soutien des consommateurs, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la liste des sites web de commerce électronique qui auraient enfreint la loi.

Le ministère a mis en place une procédure très stricte de réception et de diffusion des informations, conformément à plusieurs critères : seuls les sites web ayant plus de cinq commentaires, accompagnés des informations complètes sur l’auteur du signalement, sont divulgués ; les sites web signalés sont tenus de fournir des explications, et la liste des infractions n’est publiée sur le portail qu’après vérification du contenu des commentaires. Ceci permet de minimiser les risques de diffamation entre concurrents.

« Dans les prochains mois, le ministère poursuivra le déploiement de solutions telles que l’exploitation et la modernisation du portail d’information sur la gestion du commerce électronique, ainsi que l’amélioration du traitement des réclamations des consommateurs en ligne. Parallèlement, il renforcera les contrôles et les examens, et sanctionnera rigoureusement les infractions afin de minimiser les pratiques abusives dans le secteur du commerce électronique », a souligné le ministre de l’Industrie et du Commerce.

Parallèlement, il convient de promouvoir la sensibilisation et d'inciter les entreprises à respecter la loi ; de fournir des informations et des conseils aux consommateurs afin d'améliorer leurs compétences transactionnelles dans l'environnement du commerce électronique ; et de renforcer la communication avec la société, en particulier avec les consommateurs, qui doivent être des consommateurs avertis pour éviter les fraudes dans le commerce électronique.

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