Accélérer les négociations pour élargir la liste des variétés de riz exportées vers l'UE

Conformément à l'accord de libre-échange Vietnam-UE (EVFTA), l'UE accorde au Vietnam un quota de 80 000 tonnes de riz par an, dont : 30 000 tonnes de riz blanc ordinaire, 20 000 tonnes de riz non décortiqué et 30 000 tonnes de riz parfumé (9 variétés : Jasmine 85, ST 5, ST 20, Nang Hoa 9, VD 20, RVT, OM 4900, OM 5451, Tai Nguyen Cho Dao). De plus, l'UE libéralise complètement le riz brisé.

LES EXPORTATIONS VERS L'UE SONT PRINCIPALEMENT DU RIZ DE HAUTE VALEUR

Ces engagements permettront au Vietnam d'exporter environ 100 000 tonnes par an vers l'UE. Pour les produits à base de riz, l'UE réduira le taux de taxe à 0 % d'ici trois à cinq ans.

Jusqu'à présent, le riz et les produits à base de riz vietnamiens bénéficiaient d'une taxe quasi nulle sur la quantité de riz concernée par le quota. Cela a permis au riz vietnamien de concurrencer d'autres pays lors de ses exportations vers l'UE.

Les données analytiques du ministère de l'Industrie et du Commerce montrent qu'en 2022, l'UE a importé une quantité importante de riz du Vietnam, soit 96 700 tonnes, soit une augmentation de plus de 65 % par rapport à 2021, pour un chiffre d'affaires d'environ 79,5 millions d'euros. L'UE a alloué la totalité du riz du quota en 2022, et le Vietnam a utilisé 74 772 tonnes de riz sur un quota de 80 000 tonnes.

Le Vietnam a épuisé son quota de 30 000 tonnes de riz blanchi et de 30 000 tonnes de riz parfumé. Cependant, nos entreprises n'ont pas épuisé la totalité de leur production de riz blanchi complet exportée vers l'UE.

En 2023, l'UE a alloué 73 345 000 tonnes, car les importateurs de l'UE n'ont pas enregistré la totalité de la quantité de riz complet et d'équivalent riz paddy avant la date limite d'enregistrement pour mettre en œuvre le quota de riz.

Concernant le marché belge, en raison de sa petite taille, les entreprises exportatrices de riz vietnamiennes ne sont pas intéressées par l'exportation de riz vers ce marché. Les entreprises et les réseaux de distribution belges importent principalement du riz vietnamien auprès de grands importateurs français et néerlandais.

Selon les données d'Eurostat, en 2023, le Vietnam a exporté du riz vers la Belgique pour une valeur totale de 56 300 euros. Ce chiffre est très faible comparé au marché potentiel de la Belgique, qui importe 500 millions d'euros de riz par an en provenance du monde entier .

Selon le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE, le prix du riz vietnamien exporté vers le marché belge et les pays de l'UE est plus élevé que la moyenne des autres pays car les types de riz exportés vers ce marché sont principalement du riz parfumé de grande valeur comme le ST25 et le ST24.

Certains produits à base de riz vietnamiens, tels que le pho, les vermicelles, la galette de riz et le riz, ont réussi à pénétrer le système de distribution moderne de l'UE en Allemagne, en République tchèque, en Belgique, aux Pays-Bas, en France et en Europe du Nord. En raison du prix élevé du riz dans le monde, dû à l'interdiction des exportations de riz par l'Inde, le prix du riz en Belgique a également augmenté pour toutes les gammes de riz importées.

En Belgique, dans le segment des riz parfumés, le riz thaïlandais est le plus cher à environ 3 euros/kg, le Vietnam est deuxième avec un prix d'environ 2,5 euros/kg, le riz italien est moins cher à environ 2 euros/kg et le riz cambodgien est le moins cher à 1,4 - 1,5 euros/kg.

Le riz vietnamien est principalement vendu dans les supermarchés asiatiques car il n'existe pas d'entreprise distribuant du riz vietnamien en Belgique pour approvisionner les chaînes.

PRENDRE SOIN DE LA GESTION DE LA QUALITÉ DU RIZ

Les évaluations montrent que la demande d’importations de riz sur ce marché n’est pas importante, mais il s’agit d’un marché qui mérite d’être pris en compte par les entreprises exportatrices de riz à haute valeur ajoutée, car les deux parties ont bénéficié d’incitations tarifaires sur les produits à base de riz lors de la mise en œuvre de l’EVFTA.

La consommation annuelle moyenne par habitant dans l’UE est d’environ 6 kg, tandis que la consommation moyenne mondiale de riz par habitant est d’environ 54 kg/personne.

L'UE ne bénéficie pas d'un avantage aussi important en matière de production de riz que les pays asiatiques. Cependant, certains pays d'Europe du Sud, comme la Grèce, le Portugal, la France, la Roumanie, la Bulgarie et la Hongrie, produisent également du riz pour répondre à leurs besoins de consommation intérieure.

La superficie rizicole de l'UE s'étend sur environ 450 000 hectares. L'UE produit entre 1,6 et 1,7 million de tonnes de riz par an. La capacité totale du marché du riz de l'UE est d'environ 3,3 millions de tonnes par an, ce qui signifie que la production annuelle moyenne atteint environ 50 à 70 % de la consommation totale de riz.

L'UE a assuré son autosuffisance en riz Japonica à grains courts. Cependant, la région dépend des importations de riz Indica à grains longs, de riz de spécialité à grains longs, comme le Basmati et le Jasmin, en provenance d'Inde, du Pakistan et de Thaïlande, ainsi que de variétés de riz blanchi destinées à la transformation et à la restauration, en provenance du Cambodge, du Myanmar et du Vietnam.

Il convient de noter que, depuis le 18 janvier 2022, l'UE a officiellement levé les mesures de sauvegarde spéciales imposant des taxes sur le riz importé du Cambodge et du Myanmar, appliquées pendant trois ans à compter de 2019 (175 euros/tonne), 2020 (150 euros/tonne) et 2021 (125 euros/tonne). Par conséquent, en 2022, la quantité de riz exportée par ces deux pays vers l'UE augmentera à nouveau fortement, la production du Cambodge atteignant 174 000 tonnes et celle du Myanmar 322 000 tonnes.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que le Vietnam et l'UE discutent actuellement de la liste des riz parfumés importés dans l'UE dans le cadre de l'accord EVFTA, bénéficiant de taux de taxation plus préférentiels. Par conséquent, outre le taux de taxation EVFTA, le riz vietnamien sera en concurrence avec les autres pays pour l'obtention du contingent tarifaire commun.

Pour exporter du riz de haute valeur vers ce marché, selon le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE, les entreprises doivent prêter attention à la gestion de la qualité du riz, en particulier aux résidus de pesticides.

« Le seuil de résidus de pesticides dans le riz est inférieur à 0,01 mg/kg, et les importateurs et les responsables de l'UE vérifieront régulièrement la qualité de la sécurité alimentaire. Leçon de 2021 : lors de la commercialisation du riz ST25, les entreprises belges ont dû le rappeler car le résidu de pesticides était de 0,017 mg/kg », a averti le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE.

Par ailleurs, les variétés de riz parfumé ST 24 et 25 sont actuellement commercialisées en Belgique et dans l'UE. Cependant, cette variété ne bénéficie pas encore du traitement préférentiel prévu par l'EVFTA ; elle doit donc concourir pour des contingents tarifaires communs avec d'autres pays. Par conséquent, le Bureau commercial du Vietnam en Belgique et dans l'UE recommande au Vietnam d'accélérer les renégociations et d'élargir la liste des variétés de riz exportées vers l'UE.

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