Le 12 janvier après-midi, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a rencontré le Comité populaire de la province de Son La afin d'évoquer la situation de la culture du café en zone forestière et la capacité à se conformer au règlement de l'Union européenne sur la prévention et la lutte contre la déforestation (RDLD). La réunion a porté sur les divergences dans les données forestières, le rythme d'expansion des surfaces cultivées en café et les solutions techniques et institutionnelles permettant de lever les obstacles à l'exportation.
La réunion s'est tenue au siège du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. Photo : Bao Thang.
Selon M. Nguyen Do Anh Tuan, directeur de la coopération internationale (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), le Vietnam est actuellement classé par l'UE comme pays à faible risque pour le café, avec un taux d'inspection prévu d'environ 1 %. Cependant, l'UE elle-même travaille à perfectionner son système de gouvernance et sa base de données afin de mettre en œuvre un système européen de déclaration des produits laitiers (EUDR) unifié.
Cela exige que les pays producteurs se préparent minutieusement, notamment en matière de données et de traçabilité.
Ce phénomène est particulièrement visible à Son La . Selon Nguyen Thanh Cong, vice-président du Comité populaire provincial, la superficie cultivée en café dans la province a connu une croissance rapide ces dernières années, notamment depuis 2022, année où les prix du café ont atteint des sommets historiques. Fin 2025, la superficie totale cultivée en café dans la province devrait atteindre 33 628 hectares, soit une augmentation de 44,25 % par rapport à 2024, ce qui représente une hausse de 10 316 hectares en un an seulement. La superficie récoltée atteindra 19 951 hectares, pour une production de café d'environ 37 724 tonnes.
D'après M. Cong, la superficie des arbres nouvellement plantés est principalement concentrée dans le sud et le sud-ouest de la province. Plus précisément, Sop Cop a vu sa superficie augmenter de 4 176 hectares, Mai Son de 2 666 hectares, Thuan Chau de 1 607 hectares et Song Ma de 772 hectares supplémentaires.
En raison d'une croissance rapide et à court terme, les données de certaines zones nouvellement plantées n'ont pas encore été entièrement mises à jour et comparées à l'échéance du 31 décembre 2020 fixée par le règlement EUDR. Cela complique la gestion et la traçabilité de l'origine de ce produit agricole essentiel.
Face à cette situation, les responsables de la province de Son La ont sollicité le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ainsi que les services compétents afin qu'ils se penchent sur la question et apportent leur soutien à la normalisation de la base de données des zones de culture du café. Par ailleurs, Son La ambitionne de développer des zones de culture normalisées, en lien avec les entreprises impliquées dans l'achat, la transformation et l'exportation, afin d'assurer la traçabilité tout au long de la chaîne d'approvisionnement et de répondre aux exigences du marché de l'UE et des autres marchés haut de gamme.
M. Nguyen Thanh Cong, vice-président du Comité populaire de la province de Son La. Photo : Bao Thang.
Partageant les difficultés rencontrées par Son La, Tran Quang Bao, directeur du Département des forêts et de la protection des forêts, a déclaré que les cartes du Centre commun de recherche européen (CCR), comparées aux données forestières de nombreux pays, dont le Vietnam, comportent encore des erreurs. Une analyse a révélé que de nombreuses zones de culture du café au Vietnam diffèrent encore de plusieurs dizaines de milliers d'hectares des chiffres de l'UE.
Récemment, le Département a mené des recherches et des enquêtes dans la commune de Nam Lau (province de Son La), révélant que si la superficie officiellement enregistrée pour la culture du café est d'environ 1 900 hectares, la superficie réelle, après interprétation d'images de télédétection, a augmenté à plus de 4 000 hectares, la majorité des plantations ayant moins de trois ans.
Sur cette base, le Département propose une plateforme de données en ligne et une procédure de vérification des zones de culture du café, consistant à superposer la carte des zones de culture à celle des limites forestières au 31 décembre 2020 (conformément au règlement EUDR). Les zones de culture entièrement situées hors des limites forestières sont éligibles à l'exportation. Celles situées à l'intérieur ou à l'intersection des limites forestières nécessitent une vérification et des explications complémentaires.
« Le système de l’UE sert actuellement de référence pour évaluer le risque de déforestation. Par conséquent, le Vietnam continuera de normaliser ses données afin de fournir à l’UE des éléments de preuve plus précis et plus pertinents par rapport à la réalité », a souligné M. Bao.
Partageant ce point de vue, le directeur du Département de la production végétale et de la protection des végétaux, Huynh Tan Dat, a reconnu que si chaque partie utilise des données ou des critères différents, prouver la conformité sera très difficile. Il a donc suggéré que les collectivités locales normalisent d'abord les données, puis mettent en place une certification pour les expéditions conformes aux normes, permettant de retracer leur origine tout au long de la chaîne d'approvisionnement, de la région de production jusqu'à l'exportateur.
De plus, des sanctions fortes sont nécessaires, et non de simples formations ou des conseils généraux, car l'image du café de Son La influe directement sur la réputation du café vietnamien et sur les prix à l'exportation. La région ne pouvant résoudre tous les problèmes seule, il a proposé d'élaborer un plan d'action global et de mettre en place un mécanisme de coordination avec l'UE par le biais d'un groupe de travail, suggérant d'y inclure Son La.
M. Huynh Tan Dat, directeur du Département de la production végétale et de la protection des végétaux. Photo : Bao Thang.
Le directeur adjoint du Département de la production végétale et de la protection des végétaux, Nguyen Quoc Manh, a ajouté que les prix du café ont augmenté de façon continue au cours des quatre dernières années, entraînant une augmentation rapide des surfaces cultivées à l'échelle nationale, qui atteignent actuellement environ 750 000 hectares. La province de Son La a enregistré à elle seule une augmentation d'environ 10 000 hectares.
Dans le plan de développement des principales cultures industrielles, la superficie prévue pour la culture du café est d'environ 650 000 hectares, soit un excédent d'environ 100 000 hectares par rapport aux prévisions. La superficie de café à origine entièrement traçable n'atteint qu'environ 150 000 hectares, principalement dans les Hauts Plateaux du Centre. La superficie cultivée dans les régions montagneuses du Nord et du Centre-Nord du Vietnam demeure limitée.
En 2026, le ministère prévoit de coordonner l'extension des terres agricoles traçables d'environ 400 000 hectares afin de soutenir les communautés locales. « Dans les zones où la traçabilité n'est pas garantie, nous devons accompagner les populations dans leur transition vers d'autres moyens de subsistance », a indiqué M. Manh.
En résumé, le directeur Nguyen Do Anh Tuan a proposé de désigner Son La comme site pilote pour la culture du café afin de traiter les questions liées au règlement EUDR. Parallèlement, il a suggéré de mener une évaluation nationale d'ici mi-2026 pour déterminer dans quelle mesure les différents groupes de produits sont prêts à satisfaire aux exigences de l'EUDR.
Concernant le café en particulier à Son La, M. Tuan a donné son accord sur plusieurs points clés, notamment : les données cartographiques des limites forestières pour le zonage des risques ; un cadre de sanctions ; l'ajout des plants de café au système de traçabilité du ministère ; des solutions de transformation des moyens de subsistance ; et un mécanisme de priorisation de l'allocation budgétaire aux principales cultures.
Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/son-la-de-nghi-go-kho-cho-ca-phe-d793374.html
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