Modification du règlement sur la gestion des lignes fixes de transport de passagers

Facilité d'enregistrement des itinéraires de transport

En conséquence, le projet de décret prévoit que pour les lignes actuellement en exploitation, les unités commerciales de transport de passagers à itinéraire fixe ont le droit de choisir les heures de départ et de s'inscrire pour exploiter des lignes à des moments où il n'y a pas d'unités en exploitation.

Le projet de décret modifie la réglementation sur l'enregistrement pour l'exploitation des itinéraires fixes en vue de sa mise en œuvre dans l'environnement réseau, contribuant ainsi à gagner du temps et à créer de la transparence (photo d'illustration).

Si l'itinéraire doit être ajusté ou complété, l'unité commerciale de transport doit discuter avec les gares routières aux deux extrémités de l'itinéraire et élaborer un plan d'exploitation de l'itinéraire et l'envoyer au ministère des Transports (où l'unité a son siège social ou sa succursale) pour s'inscrire à l'exploitation de l'itinéraire conformément à la réglementation et au ministère des Transports à l'autre extrémité de l'itinéraire pour la coordination de la gestion.

Dans un délai de deux jours ouvrables, le Département des Transports (où l'unité de transport a son siège social ou sa succursale) transmettra un document au système informatique du Ministère des Transports afin de solliciter les commentaires du Département des Transports de l'autre extrémité de l'itinéraire concernant la modification et l'ajout d'un itinéraire fixe au réseau. La demande comprend les informations suivantes : gare routière de départ, gare routière de destination, itinéraire du véhicule, volume de trafic et distance entre trajets adjacents.

Dans les deux jours ouvrables suivants, le service des Transports de l'autre côté de la ligne devra répondre par écrit, sur le système de service public en ligne du ministère des Transports, à son approbation ou à son refus (en précisant le motif). En l'absence de réponse écrite du service des Transports de l'autre côté de la ligne, le système passera automatiquement au statut convenu.

Ensuite, le Département des Transports (où l'unité de transport a son siège social ou sa succursale) présidera à la mise à jour et à la complémentation de la liste détaillée des itinéraires conformément aux règlements, délivrera des badges aux véhicules et fera rapport au Ministère des Transports et au Comité populaire provincial pour publier la liste des réseaux routiers intraprovinciaux et organisera la mise en œuvre de la mise à jour et de la complémentation de la liste des réseaux routiers interprovinciaux conformément aux instructions.

Ainsi, selon le projet, toutes les informations relatives à l'enregistrement des unités de transport et aux documents d'avis, d'approbation ou de rejet des services des transports aux deux extrémités de l'itinéraire sont traitées en ligne. Des règles détaillées sont également prévues concernant le délai de réponse du service des transports à la réception des informations via le logiciel du ministère des Transports.

Selon le comité de rédaction, il s'agit d'un nouveau règlement qui non seulement contribue à réduire les procédures administratives, à réduire les délais et à faciliter l'enregistrement des entreprises pour exploiter les itinéraires, mais crée également une objectivité et une transparence dans le traitement des dossiers des agences de gestion de l'État.

D'autre part, le projet de décret prévoit également qu'après 60 jours à compter de la date d'enregistrement réussi de l'itinéraire, si l'unité commerciale de transport ne met pas le véhicule en service, cet avis ne sera plus valable.

De plus, dans le cas où une unité de transport effectue moins de 70 % du nombre total de trajets d’un nœud enregistré au cours d’un mois, son enregistrement d’exploitation d’itinéraire pour ce nœud sera révoqué.

Le ministère des Transports où l'enregistrement réussi de l'itinéraire est notifié est responsable de la mise à jour des informations sur l'heure de départ du nœud révoqué dans la base de données des licences d'exploitation de transport du ministère des Transports dans les 2 jours suivant la date d'émission de la décision de révocation.

Ceci servira de base à l'enregistrement d'autres unités de transport pour exploiter les itinéraires conformément aux dispositions du présent décret.

Dans les 30 jours suivant la date d'effet de la décision de révocation, l'unité dont le nœud est révoqué n'est plus autorisée à s'enregistrer pour exploiter la ligne avec le nœud révoqué. Passé ce délai, si elle doit continuer à exploiter la ligne avec le nœud révoqué, elle doit suivre la procédure d'enregistrement conformément à la réglementation.

Selon l'Administration des routes du Vietnam, cette réglementation est héritée du décret 41/2024, visant à garantir que les unités de transport sont responsables de la fourniture de services conformément au plan d'exploitation des véhicules enregistrés, limitant le cas des unités de transport s'enregistrant uniquement pour réserver des sièges mais ne fonctionnant pas, voire quittant la gare pour fonctionner à l'extérieur, affectant l'environnement commercial des transports.

D'autre part, cela permettra aux autres entreprises de transport de surveiller de manière proactive et d'enregistrer rapidement les notes (conducteurs) lorsque les notes (conducteurs) sur l'itinéraire sont révoquées, afin de garantir que les notes (conducteurs) dans les gares routières sont exploitées à pleine capacité, répondant aux besoins de transport des passagers.

Le projet maintient toujours les réglementations sur le délai de révocation des badges et des panneaux ainsi que sur le temps d'attente pour leur réémission afin d'accroître la responsabilité des entreprises dans le respect des décisions de sanction (photo d'illustration).

La falsification des données des caméras embarquées sur les véhicules entraîne la révocation des licences commerciales

Le projet de décret prévoit également clairement deux cas dans lesquels le badge d'une unité de transport sera révoqué, notamment lorsque l'entreprise se voit retirer sa licence de transport et lorsque l'unité de transport n'opère pas sur l'itinéraire pendant 60 jours consécutifs (pour les véhicules à itinéraire fixe).

Concernant la révocation indéfinie des licences d'exploitation (GPKD), le projet de décret prévoit six cas, notamment lorsque l'organisme de transport fournit une copie non conforme à l'original ou contient des informations erronées dans la demande de GPKD ;

Ne pas exercer d'activité de transport de tous les types indiqués sur la licence commerciale pendant une période de 6 mois ou plus à compter de la date de délivrance de la licence ou cesser d'exercer une activité de transport de tous les types indiqués sur la licence pendant une période de 6 mois consécutifs ou plus ;

Lors de la cessation des opérations conformément aux dispositions légales ou à la demande de l'unité commerciale de transport ;

Corriger ou déformer les données d'image des caméras montées sur véhicule avant, pendant et après la transmission des données.

Non-respect de la décision d'inspection et d'examen du respect des réglementations relatives aux activités et aux conditions commerciales du transport automobile par les autorités compétentes ;

Dans un délai d'un mois, 30 % ou plus des véhicules de l'unité feront l'objet d'infractions, verront leur permis et leur badge révoqués.

Dans le même temps, il est stipulé que dans les 10 jours suivant la date de la décision de révocation, l'unité de transport doit restituer la licence commerciale, le badge et la plaque d'immatriculation à l'autorité de délivrance des licences et cesser les activités commerciales de transport conformément à la décision de révocation.

Dans le cas où l'unité commerciale de transport restitue la licence commerciale ainsi que les badges et les panneaux conformément à la décision de révocation, cette licence ne sera rééditée qu'après 30 jours (ou 60 jours en cas de deuxième infraction dans les 6 mois consécutifs).

Si l'unité de transport ne soumet pas la licence commerciale, les badges et les panneaux dans les 10 jours suivant la date d'émission de la décision de révocation, ou les soumet mais qu'ils ne sont pas suffisants selon la décision de révocation, le ministère des Transports ne rééditera la licence commerciale qu'après 45 jours (ou 90 jours pour la deuxième infraction dans les 6 mois consécutifs) à compter de la date à laquelle l'unité commerciale de transport soumet la licence commerciale complète, les badges et les panneaux conformément à la décision de révocation.

Après la décision de révoquer le badge ou le panneau que l'unité commerciale de transport demande de rééditer ou de rééditer le badge ou le panneau en raison d'une perte, dans les 60 jours suivant la date de réception du document de l'unité commerciale de transport, le ministère des Transports ne doit pas délivrer ou rééditer le badge ou le panneau.

Selon le comité de rédaction, ce règlement s'inspire également du décret 41/2024 visant à améliorer l'efficacité de la gestion étatique des activités de transport, en évitant que les entreprises de transport ne se justifient, ne retardent ou ne restituent les badges et les panneaux, tout en utilisant le véhicule pour effectuer des transports en violation de la réglementation. Ainsi, les entreprises sont davantage responsables du respect des décisions de retrait des badges et des panneaux.

Parallèlement, il faut accroître la responsabilité dans la gestion des conducteurs et des véhicules afin de garantir qu’ils ne violent pas les réglementations sur les activités commerciales de transport ou le code de la route, car cela peut entraîner la révocation des badges et des panneaux, des difficultés à délivrer de nouveaux badges et panneaux, et même la révocation indéfinie de leur licence commerciale.

Source : https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm