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Suppression des difficultés d'accès aux fonds fonciers et aux capitaux d'investissement pour les infrastructures non publiques à Hô-Chi-Minh-Ville

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng06/10/2023


Mal de tête avec la paperasse et le fonds foncier

Le dialogue s'est déroulé en présence du vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, des dirigeants du Comité populaire de la ville de Thu Duc et de 21 districts, ainsi que de représentants des départements, des branches et des secteurs de la ville.

En ouvrant le dialogue, le directeur du département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Hieu, a déclaré que 108 entreprises du secteur de l'éducation et de la formation y participaient.

Il s'agit d'entreprises représentant plus de 1 000 unités non publiques actuellement en activité, notamment des écoles privées, des centres de langues étrangères, des centres de technologies de l'information, des centres d'éducation aux compétences de vie, des centres de conseil en études à l'étranger et d'autres organismes de services à Hô Chi Minh-Ville.

« Les établissements privés contribuent à alléger la pression sur les places scolaires dans un contexte de croissance démographique constante. Parmi eux, la majorité des élèves (plus de 50 %) fréquentent le préscolaire, suivie du secondaire (plus de 20 %). Ces établissements répondent également aux divers besoins d’apprentissage des habitants de la ville grâce à des formules variées : écoles proposant des programmes vietnamiens, écoles intégrant des programmes vietnamiens et étrangers, écoles intégrant des éléments d’enseignement étranger et écoles proposant des programmes étrangers… », a déclaré le directeur du Département de l’éducation et de la formation de Hô-Chi-Minh-Ville.

Cependant, selon Mme Ta Thi Minh Thu, chef du département de gestion des établissements d'enseignement non publics (département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville), les entreprises ont actuellement de nombreuses préoccupations concernant les documents juridiques de création, l'autorisation d'exercer des activités éducatives, le changement de lieu d'exploitation ; les sources de prêts, les politiques fiscales et les fonds fonciers pour l'investissement éducatif.

Bà Tạ Thị Minh Thư tổng hợp một số kiến nghị của các cơ sở ngoài công lập ảnh 1

Mme Ta Thi Minh Thu synthétise certaines recommandations provenant d'établissements non publics.

M. Nguyen Ba Linh, président du conseil d'administration du groupe éducatif Viet My (district de Binh Chanh), un établissement d'enseignement et de formation comptant plus de 3 000 élèves et actif depuis près de dix ans, a déclaré : « L'une de nos difficultés majeures réside dans le financement foncier. En cas de besoin d'agrandissement, les coûts d'acquisition des terrains sont très élevés. C'est pourquoi nous avons besoin d'un mécanisme d'aide aux entreprises pour l'acquisition de terrains et l'accès au crédit. »

Chủ tịch Tập đoàn giáo dục Việt Mỹ đề xuất ý kiến tại buổi đối thoại ảnh 2

Le président du groupe éducatif Vietnam-États-Unis a proposé des idées lors de la session de dialogue.

D'un autre point de vue, selon M. Ngo Ngoc Luyen, investisseur et exploitant direct du jardin d'enfants Nam My (district de Binh Chanh), après l'impact de l'épidémie de Covid-19, de nombreux employés et enseignants n'ont pas pu survivre et ont dû quitter leur emploi.

Les établissements préscolaires privés, en particulier, doivent faire preuve de flexibilité sur de nombreux points pour assurer leur fonctionnement. Parmi les difficultés rencontrées par les directeurs d'établissement figurent les cotisations sociales et le respect des obligations fiscales. Les représentants de l'organisme espèrent que la ville mettra en place des mesures fiscales plus avantageuses afin d'alléger le fardeau des écoles.

Partageant le même avis, Mme Dao Thi Tin, directrice de Thien An Phuc Company Limited – l’investisseur de 4 écoles privées dans le district de Go Vap et la ville de Thu Duc – a déclaré qu’en réalité, après l’épidémie de Covid-19, il y a eu de nombreuses fois où le nombre d’enseignants dans les écoles était supérieur au nombre d’enfants fréquentant l’école.

« Nous devons maintenir nos activités, tenter de garantir nos revenus et payer les cotisations sociales des enseignants. Cependant, il est extrêmement difficile de continuer, et maintenant, l'établissement risque d'être sanctionné pour non-paiement des cotisations sociales », a déclaré Mme Dao Thi Tin.

En réponse aux préoccupations ci-dessus, M. Mai Phuong Lien, chef adjoint du département de la planification financière (département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville), a indiqué que Hô Chi Minh-Ville met actuellement en œuvre un programme de relance des investissements, dans lequel la période maximale de soutien du taux d'intérêt des prêts est de 7 ans.

Pour bénéficier de cette aide, l'entité doit notamment respecter la condition que le ratio d'endettement ne dépasse pas 70 % du capital investi initial, ce qui signifie que l'investisseur apporte 30 % du capital de contrepartie. Le budget municipal prend en charge l'intégralité des intérêts de l'emprunt, mais cette aide ne couvre pas les frais de déblaiement du site.

Concernant la politique d'assurance sociale des propriétaires d'écoles, M. Nguyen Quoc Thanh, directeur adjoint de l'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'à l'heure actuelle, les propriétaires d'établissements d'enseignement ne sont pas soumis à l'assurance sociale obligatoire.

Actuellement, dans le projet de loi sur la sécurité sociale, ce sujet figure parmi les personnes assujetties aux assurances sociales. À l'avenir, une fois la loi adoptée, les chefs d'entreprise du secteur de l'éducation et de la formation, tels que les directeurs d'établissement scolaire, seront soumis aux régimes de cotisations sociales.

« En attendant l’adoption de la nouvelle loi, les chefs d’entreprise peuvent souscrire à une assurance sociale volontaire ou à une assurance maladie familiale », a déclaré un représentant de la Caisse d’assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville.

Mise à jour régulière des réglementations juridiques

Lors de cette même conférence, des entreprises ont fait part de nombreuses difficultés liées aux documents d'enregistrement des changements d'affectation des sols ; à l'octroi de permis de travail aux enseignants étrangers ; aux activités dans le domaine de l'enseignement et de l'apprentissage extrascolaires ; et au soutien à l'amélioration des qualifications des enseignants dans les établissements non publics.

En réponse à ces plaintes, le directeur du département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Hieu, a demandé aux investisseurs de mettre régulièrement à jour leurs documents juridiques relatifs à leur domaine d'activité.

« Dans les prochains mois, le Département de la gestion des établissements d'enseignement non publics organisera régulièrement des réunions avec les établissements, mettra à jour les documents juridiques et les nouvelles politiques des ministères et des directions afin de soutenir les établissements dans la gestion et le fonctionnement des institutions éducatives », a déclaré le directeur du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville.

Du côté du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, le vice-président Duong Anh Duc a demandé au Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville d'ouvrir davantage de canaux de communication pour recevoir des informations et répondre régulièrement aux entreprises, et de diffuser les informations sur le portail d'information électronique du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Dương Anh Đức phát biểu chỉ đạo tại hội nghị đối thoại ảnh 3
Le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, a prononcé un discours lors de la conférence de dialogue.

« Je suggère aux départements et aux antennes d'écouter les commentaires avec ouverture d'esprit, de partager et de guider les entreprises dans la résolution des difficultés, contribuant ainsi à améliorer la qualité du système d'éducation non publique et à répondre aux divers besoins d'apprentissage de la population », a déclaré le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Dans le même temps, le camarade Duong Anh Duc a déclaré que les dirigeants de la ville continueraient de recommander aux instances supérieures de compléter et de modifier certaines réglementations inadéquates ; dans le même temps, ils veilleraient à mettre pleinement en œuvre l'esprit de travail des départements et des services de la ville afin d'apporter un soutien maximal aux entreprises, et à ne pas se montrer rigides dans le traitement des documents de procédure.



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