Attirer les investissements pour l'accès à l'eau potable dans les zones rurales

L'investissement dans l'eau potable en milieu rural est crucial car il s'agit d'un besoin fondamental et d'un socle pour le développement de la production, la protection de la santé publique et l'amélioration de la qualité de vie des populations rurales. C'est pourquoi l'investissement dans les infrastructures d'eau potable en milieu rural, afin de garantir l'accès à des sources d'eau potable durables, figure parmi les objectifs prioritaires de la province de Dong Nai ces dernières années.

Système de traitement des eaux de la société par actions Gia Tan Water Supply, commune de Dau Giay. Photo : Binh Nguyen

Cet objectif revêt une importance accrue dans le contexte actuel de diminution des ressources en eau souterraine, de pollution et de changements climatiques de plus en plus manifestes. Par conséquent, pour la période 2026-2030, la province continue de considérer cet objectif comme une priorité, en allouant des ressources d’investissement essentielles à l’accès à l’eau potable en milieu rural, notamment dans les communes éloignées et frontalières.

Priorité d'investissement

Entre 2021 et 2025, la province de Dong Nai (anciennement Dong Nai) a investi dans la construction de 26 projets d'adduction d'eau potable en zone rurale. Quinze de ces projets sont désormais opérationnels, tandis que les procédures préparatoires des onze autres sont en cours. La longueur totale des canalisations reliant les réseaux d'adduction centralisés et étendant leur zone de desserte s'élève à 1 048 km. Le coût total de ces investissements dépasse 2 300 milliards de dongs (VND).

La province de Binh Phuoc n'investissait pas auparavant dans les infrastructures d'eau potable en milieu rural à partir du budget de l'État. Ce sont principalement les entreprises de distribution d'eau urbaines qui ont accru leurs investissements dans les canalisations d'adduction d'eau pour certaines communes rurales limitrophes des zones urbaines. Entre 2021 et 2025, ces entreprises ont investi dans environ 320 km de canalisations, desservant ainsi plus de 5 800 foyers.

En conséquence, la province de Dong Nai (anciennement) comptait 91 projets d'adduction d'eau centralisée en milieu rural, dont 52 en service et 39 à l'arrêt. La province de Binh Phuoc (anciennement) comptait quant à elle 48 projets, dont 32 en service et 16 à l'arrêt. Nombre de ces projets présentaient une faible efficacité opérationnelle, car la plupart avaient été réalisés sur plusieurs années et que de nombreux équipements étaient endommagés ou dégradés.

Le directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, Vo Van Dinh, a déclaré : « En décembre 2025, le taux de ménages ruraux de la province de Dong Nai utilisant de l'eau potable a atteint 100 %. Parmi eux, 79 % utilisent de l'eau propre conforme aux normes, 43 % utilisent l'eau provenant du réseau centralisé et 36 % utilisent l'eau provenant de systèmes d'approvisionnement domestiques et d'équipements de filtration. »

Entre 2026 et 2030, la province de Dong Nai maintient ses objectifs ambitieux en matière d'accès à l'eau potable dans les zones rurales. Concrètement, d'ici 2030, 85 % des ménages ruraux bénéficieront d'une eau potable conforme aux normes provinciales. Parmi ceux-ci, 68 % proviendront du réseau centralisé de distribution d'eau, et 17 % de systèmes d'adduction d'eau domestiques et de filtration.

Attirer les investissements grâce à un soutien politique

Pour atteindre l'objectif d'accès à l'eau potable dans les zones rurales, la province de Dong Nai doit, entre 2026 et 2030, continuer à mobiliser d'importants investissements dans les infrastructures d'eau potable. Concrètement, la province poursuit la mise en œuvre des projets de transition entamés en 2025. Par ailleurs, les collectivités locales investiront dans 10 nouveaux projets, permettant d'approvisionner en eau environ 137 200 personnes, pour un coût total supérieur à 680,7 milliards de VND. Enfin, la province continue d'investir dans la modernisation, la réparation et l'extension du réseau d'adduction d'eau, pour un coût total dépassant 2 500 milliards de VND.

Il s'agit d'un problème complexe pour les collectivités locales, car les fonds alloués aux projets d'irrigation et d'adduction d'eau potable en milieu rural restent largement insuffisants par rapport à la demande réelle. Par ailleurs, l'intégration d'autres sources de financement demeure difficile en raison de la disparité des mécanismes. De plus, attirer les entreprises pour investir dans les projets d'adduction d'eau potable en milieu rural, notamment dans les communes isolées et frontalières, reste très difficile compte tenu des importants capitaux requis. Enfin, la faible densité de population en milieu rural, le prix bas de l'eau et, par conséquent, la faible rentabilité des investissements.

D'après les retours des entreprises investissant dans des projets d'approvisionnement en eau potable en milieu rural, ces investissements se heurtent encore à de nombreux obstacles et difficultés. Les entreprises souhaitent que leurs mécanismes et politiques soient améliorés et qu'elles reçoivent un soutien plus concret de la part des ministères, des services et des collectivités locales afin de simplifier et d'accélérer les procédures et l'enregistrement des investissements.

M. Ha Anh Tong, directeur adjoint de la Société par actions d'approvisionnement en eau et d'assainissement de Binh Phuoc (BPWACO), district de Binh Phuoc, a déclaré : « La société a rencontré des difficultés car, suite à la fusion, les zones de desserte en eau se chevauchaient dans certains secteurs. Lors des démarches pour obtenir un permis de construire, les autorités locales ont eu des difficultés à définir précisément le périmètre de desserte. Par ailleurs, la complexité et la longueur des procédures administratives ont également constitué un obstacle à la réalisation de cet investissement. »

M. Dang Dinh Thuan, directeur de la société Dong Nai Irrigation Company Limited, a déclaré : « Dans les zones rurales, la population a encore l’habitude d’utiliser l’eau de puits forés ou creusés, là où il n’y a pas de source d’eau. Elle utilise principalement l’eau pendant la saison sèche et, pendant la saison des pluies, l’eau de pluie. La province doit mettre en place des politiques de soutien à l’investissement dans l’approvisionnement en eau potable des communes rurales situées dans des zones reculées, isolées et frontalières. Pour garantir la pérennité de ces infrastructures, il est nécessaire d’investir dans des projets d’envergure, en assurant le droit d’utiliser l’eau provenant d’aménagements hydrauliques tels que les réservoirs. Parallèlement, des politiques d’attribution des terres publiques et des politiques de crédit doivent être mises en place afin d’encourager les investisseurs. »

D'après les recommandations de certains investisseurs dans des projets d'approvisionnement en eau potable en milieu rural, les entreprises doivent augmenter leur approvisionnement en eau pour les besoins quotidiens à partir des réservoirs d'irrigation. Auparavant, nombre de ces réservoirs servaient principalement à l'irrigation agricole. Cependant, la conversion des cultures entraîne une diminution des surfaces irriguées ; les entreprises proposent donc de réguler le débit des réservoirs afin d'accroître l'approvisionnement en eau pour les besoins quotidiens.

Nguyen Thi Hoang, membre du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Comité populaire provincial, a chargé le Département de l'agriculture et de l'environnement de collaborer avec le Département de la construction à l'élaboration d'un plan d'investissement pour l'approvisionnement en eau potable en milieu rural dans la province pour la période 2026-2030. Ce plan devra tenir compte des observations des communes et des quartiers afin de répondre aux besoins réels. Il est notamment demandé aux communes et aux quartiers d'examiner et de délimiter les zones d'investissement. S'il existe déjà des projets, il convient de ne pas en solliciter de nouveaux afin d'éviter les doublons ; là où aucun projet n'est en cours, un appel à investissements devra être lancé ; enfin, dans les zones peu peuplées, des filtres à eau domestiques devront être installés.

Binh Nguyen

Source : https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202512/thu-hut-dau-tu-cho-nuoc-sach-nong-thon-b2a00b2/