Le Bureau permanent du Comité directeur central pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique (ci-après dénommé le Comité directeur) a publié l'Avis n° 07-TB/CQTTBCD (15 octobre 2025) - Avis de la conclusion du Secrétaire général To Lam, chef du Comité directeur, à la Conférence d'examen de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo au troisième trimestre 2025 et des principales tâches et solutions à la fin de 2025.
L'annonce indiquait : Le 15 octobre 2025, le Comité directeur a tenu une conférence pour examiner la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo au cours du troisième trimestre 2025 et les principales tâches et solutions pour la fin de 2025.
La conférence s'est tenue en présentiel au siège du Parti central et en ligne vers les points de connexion de 34 provinces et villes administrées par le gouvernement central.
La conférence était présidée par le secrétaire général To Lam, chef du comité directeur, avec la participation de Tran Thanh Man , membre du Politburo et président de l'Assemblée nationale, Tran Cam Tu, membre du Politburo et membre permanent du Secrétariat, ainsi que d'autres membres du Politburo, du Secrétariat, du Comité central du Parti, des dirigeants des comités du Parti relevant directement du Comité central, des agences du Parti au niveau central, des ministères, des agences ministérielles, des agences gouvernementales et des provinces et villes administrées par le gouvernement central ; des membres du Groupe de travail et du Conseil consultatif national ; et des représentants des dirigeants d'instituts, d'écoles, de sociétés et d'entreprises technologiques.
Sur la base du rapport du Bureau permanent du Comité directeur et des avis des camarades présents à la Conférence, le secrétaire général To Lam, chef du Comité directeur, a globalement approuvé et conclu.
L'infrastructure numérique prend progressivement forme.
Le secrétaire général To Lam, président du Comité de pilotage, a salué les efforts déployés par tous les niveaux, secteurs et organismes du système politique, du niveau central au niveau local ; il a particulièrement apprécié la direction étroite et décisive du Comité permanent du Comité de pilotage ; les conseils proactifs, actifs et responsables de l'Agence permanente, du Groupe de travail et du Conseil consultatif national ; le rôle moteur des ministères, des secteurs et des collectivités locales, notamment du ministère de la Sécurité publique, dans la réforme des procédures administratives et l'application effective de la Base de données nationale sur la population.
Ces récents succès ont été obtenus grâce à la collaboration, au dévouement et à la contribution responsable de l'équipe composée d'entreprises, d'experts, de scientifiques, tant au pays qu'à l'étranger, et de nos compatriotes vietnamiens de l'étranger.
Après 9 mois de mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW, en particulier au troisième trimestre 2025, avec la détermination de l'ensemble du système politique, le travail de développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique a connu des changements positifs, atteignant des résultats initiaux importants.
Le travail de construction et de perfectionnement des institutions et des politiques a été encouragé, éliminant les goulets d'étranglement inhérents et créant un corridor juridique de plus en plus synchrone ; l'infrastructure numérique a été progressivement mise en place, notamment avec la mise en service du Centre national de données n° 1 ; les plateformes, applications et services numériques destinés aux particuliers et aux entreprises ont initialement connu des changements substantiels.
Les domaines des sciences, des technologies et de l'innovation ont identifié des points de blocage afin de concentrer leurs efforts sur leur élimination.
Outre les réussites, il subsiste de nombreuses lacunes et limitations qu'il convient de surmonter rapidement, telles que :
(1) Concernant la transformation numérique nationale : Certains documents et règlements relatifs à la transformation numérique tardent à être publiés ; l’infrastructure numérique de certaines agences du système politique s’est dégradée et manque d’uniformité ; les progrès dans le déploiement de bases de données nationales et spécialisées sont lents ; la connexion et le partage entre les systèmes d’information sont encore inefficaces, ne parvenant pas à promouvoir la valeur des données ; la qualité des services publics en ligne n’a pas répondu aux attentes.
(2) En ce qui concerne la science, la technologie et l'innovation : la production de haute technologie se concentre actuellement sur le traitement et l'assemblage ; certains laboratoires nationaux clés ne fonctionnent pas efficacement ; le mécanisme de gestion et les procédures d'octroi des certificats de protection de la propriété industrielle sont encore inadéquats ; le Portail national des initiatives en matière de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique n'a pas répondu aux exigences des tâches qui lui ont été assignées par le Comité de pilotage et n'a pas reflété correctement le rôle et l'importance du Portail national des initiatives ; le déploiement des technologies stratégiques est encore limité et insuffisant.
(3) L’enregistrement, l’affectation et le décaissement des fonds sont encore insuffisants et inefficaces.
(4) Les opinions discutées et présentées à la Conférence relevaient pour la plupart du champ d’application et des fonctions de l’industrie et de la localité, et ne démontraient pas clairement une pensée créative et des suggestions pour résoudre conjointement les principaux problèmes et enjeux nationaux.
Fournir des services publics en ligne selon le principe du « guichet unique, déclaration unique »
Afin de résoudre définitivement les difficultés et les défis pratiques qui se présentent, et de réaliser une percée dans les prochains mois, la Note de conclusion du Secrétaire général exige des comités de pilotage à tous les niveaux et dans tous les secteurs qu'ils comprennent parfaitement et prennent des mesures radicales conformément aux grandes orientations et lignes directrices d'action suivantes :
Concernant la direction à suivre : bien comprendre et appliquer fermement le nouveau principe de fonctionnement adopté lors de la récente 13e Conférence centrale : « La discipline prime – les ressources sont mises en commun – les résultats sont la seule mesure. »
Cette idéologie doit guider l'ensemble de l'action : la discipline consiste à appliquer rigoureusement les conclusions directrices, à privilégier le progrès, à ne pas forcer ni éviter les obstacles, et à traiter minutieusement les tâches en retard ; les ressources doivent être pleinement garanties, allouées correctement, précisément et efficacement, en évitant leur dispersion et leur gaspillage ; l'efficacité du travail doit être mesurée par des résultats concrets et substantiels et par les contributions au développement socio-économique, et non par des rapports formels.
La science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique doivent véritablement constituer le principal moteur, créant de nouvelles méthodes de productivité et de production, axées sur l'économie numérique et l'économie des données.
Identifier la « suppression des blocages institutionnels » comme la priorité absolue. Poursuivre la promotion des résultats positifs obtenus ces neuf derniers mois en matière de construction et de perfectionnement des institutions ; s'attacher à éliminer complètement les obstacles à la gestion, au partage et à l'exploitation des données afin de lutter contre le cloisonnement des mentalités ; renforcer les institutions en matière de propriété intellectuelle et de commercialisation des résultats de la recherche pour faciliter l'accès des établissements d'enseignement aux marchés ; et développer des partenariats public-privé pour mobiliser efficacement les ressources sociales.
Dans le même temps, il doit exister un mécanisme suffisamment robuste pour protéger les cadres qui osent penser, agir et assumer la responsabilité de l'intérêt commun.
Créer un écosystème d'innovation, mobiliser pleinement les ressources sociales, placer les entreprises au centre.
Il faut bien comprendre le point de vue selon lequel « tout ce que le secteur privé peut faire et qui ne relève pas du domaine où l’État joue un rôle prépondérant, il faut créer les conditions et encourager le secteur privé à le faire ».
L’État joue le rôle de créateur, de chef de file et d’organisateur ; les entreprises sont les principaux acteurs de l’investissement, de la recherche, de l’application et de la commercialisation des résultats scientifiques et technologiques, concrétisant ainsi le modèle de coopération tripartite.
La satisfaction et la confiance des particuliers et des entreprises constituent un indicateur d'efficacité. Toutes les initiatives de transformation numérique et tous les produits technologiques doivent viser l'objectif ultime : servir les particuliers et les entreprises.
Numériser résolument l'ensemble du processus, fournir des services publics en ligne selon le principe du « guichet unique, déclaration unique » sur la base de la connexion et de l'interopérabilité des données afin de réduire les délais et les coûts de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises.
Renforcer la cybersécurité pour protéger les citoyens contre la cybercriminalité.
Gestion basée sur les données en temps réel
Concernant le mot d’ordre, l’annonce finale du Secrétaire général a clairement indiqué que, pour réaliser les orientations stratégiques proposées, il est nécessaire d’unifier et de mettre en œuvre résolument le mot d’ordre : « Trois axes – Trois campagnes de communication – Une mesure », et plus précisément :
Trois axes prioritaires : (1) Intégrer pleinement et rapidement les conclusions et orientations du Comité de pilotage. (2) Mettre en œuvre de manière rigoureuse et efficace, en s’appuyant sur des produits concrets. (3) Renforcer le travail d’inspection et de supervision, et lever sans délai les difficultés et obstacles.
- Trois actions de communication : (1) Communiquer sur l’état d’avancement de la mise en œuvre. (2) Communiquer sur les responsabilités des organisations et des individus. (3) Communiquer les résultats afin que le public et la société puissent en suivre l’évolution.
- Une mesure possible : considérer le niveau de vie et la confiance des populations comme la mesure la plus efficace.
Afin de garantir la mise en œuvre de cette devise, le Secrétaire général a demandé un changement fondamental dans les méthodes de direction, d'orientation et d'administration ; passer d'une gestion basée sur des rapports périodiques à une gestion basée sur des données mises à jour en temps réel, garantissant une transparence et une responsabilité élevées.
Ministères, branches et localités, sérieusement :
Utilisez le système d'information pour le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW comme un outil essentiel de direction et de gestion quotidiennes pour suivre les progrès, détecter rapidement les goulots d'étranglement et soutenir une prise de décision opportune et efficace.
Si nécessaire, mettre en place des groupes de travail spécialisés et flexibles, dotés d'une autorité suffisante pour coordonner les activités intersectorielles, identifier et résoudre directement les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre.
Les services publics doivent satisfaire les citoyens et les entreprises, en évitant les formalités inutiles.
Concernant les tâches clés, la note de conclusion indique clairement :
Les agences et les unités, et en particulier leurs dirigeants, doivent montrer l'exemple et assumer leurs responsabilités devant le Parti, l'État et le peuple quant à la mise en œuvre des tâches, en veillant à leur achèvement à 100 % dans les délais impartis, en répondant aux exigences pratiques et en assurant l'efficacité.
Les données doivent être « correctes, suffisantes, propres, vivantes, unifiées et partagées ».
Les services publics doivent répondre concrètement aux besoins des citoyens et des entreprises, en évitant les formalités inutiles. Les chiffres des rapports sont excellents, mais la réalité est tout autre. La cybersécurité doit impérativement respecter les normes et réglementations techniques.
Les agences centrales du Parti se concentrent sur la direction et la mise en œuvre effective du projet de transformation numérique au sein des agences du Parti, conformément à la feuille de route établie.
La Cour suprême populaire est pionnière dans la construction d'un système judiciaire moderne et transparent fondé sur la technologie numérique, ayant rapidement publié une résolution du Conseil des juges sur les procédures contentieuses dans l'environnement numérique, mis en œuvre le projet de numérisation de tous les dossiers et progressé vers la création d'une base de données de jurisprudence numérique centralisée et intelligente.
Le Parquet populaire suprême encourage la transformation numérique afin d'améliorer la qualité des poursuites et du contrôle des activités judiciaires.
Le Comité du Parti gouvernemental s'attache à trouver des solutions pour résorber intégralement l'arriéré de documents juridiques ; à garantir que 100 % des décrets et circulaires régissant les nouvelles lois relatives à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique soient publiés et entrent en vigueur au plus tard le 31 mars 2026 ; à piloter la mise en œuvre du Portail national de la fonction publique en tant que véritable guichet unique, en appliquant strictement le principe selon lequel les particuliers et les entreprises ne doivent fournir les informations qu'une seule fois, mettant ainsi fin à l'obligation de soumettre à nouveau des documents et des données que les organismes d'État possèdent déjà ou peuvent partager entre eux.
Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale a ordonné la mise en œuvre du projet de transformation numérique de l'Assemblée nationale ; il a ordonné la concentration des ressources sur la modernisation de l'infrastructure informatique et du centre de données de l'Assemblée nationale.
Diriger l’organisation de séances d’explication et de questions et de délégations de supervision thématiques sur la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW.
Le contrôle des contenus doit se concentrer sur trois points essentiels :
(i) Progrès et qualité de la construction des bases de données nationales. (ii) Efficacité du décaissement et de l'utilisation des ressources budgétaires de l'État.
(iii) Résultats concrets de la commercialisation des produits scientifiques et technologiques et du modèle des 3 maisons.
Le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et les organisations centrales dirigent la mise en œuvre du projet de transformation numérique au sein des agences du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques.
Mettre en place des programmes indépendants et approfondis de suivi et d'analyse critique de la qualité de la recherche et de l'innovation scientifiques et technologiques. Ce dispositif de suivi doit devenir une source d'information essentielle, reflétant l'opinion publique, afin que les organismes publics puissent adapter leurs politiques et leurs actions.
Le ministère de la Justice, en collaboration avec le Bureau du gouvernement, le ministère de l'Intérieur et les organismes compétents, est chargé de réexaminer et de réévaluer d'urgence toutes les procédures administratives aux niveaux provincial et communal, de proposer des plans de réduction et de simplification substantielles et efficaces, et de soumettre un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision. Ce travail doit être achevé avant le 15 novembre 2025.
Les ministères, les agences centrales et les collectivités locales sont pleinement responsables de l'avancement de la mise en œuvre des tâches qui leur sont assignées en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique, dans le cadre des fonctions de gestion de leurs ministères, agences et collectivités locales, conformément aux tâches détaillées.
Élaborez d'urgence un plan et organisez sa mise en œuvre.
L’avis de conclusion énonce clairement les exigences : les membres du comité de pilotage, les ministres, les chefs de secteur, les secrétaires, les présidents des comités populaires provinciaux et communaux, ainsi que les chefs de départements et de divisions doivent continuer à faire preuve d’un esprit de responsabilité, d’innovation et d’exemplarité ; comprendre pleinement et en profondeur les exigences et les tâches liées au développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique nationale pour l’avenir du pays.
Nous devons faire preuve de fermeté dans notre leadership et notre gestion ; nous ne devons accepter ni la pensée à court terme, ni la défense d'intérêts locaux, ni l'absence d'audace intellectuelle, ni l'absence d'audace d'agir, ni l'absence d'audace d'innover. Quiconque se laisse prendre au piège de ces situations et refuse d'apporter des changements doit être immédiatement remplacé et ne doit en aucun cas freiner le développement du pays.
Les tâches à venir exigent que chaque membre du Comité de pilotage et chaque dirigeant, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, continue de défendre l'esprit pionnier et exemplaire, en appliquant véritablement le principe « parler moins, agir plus, avec résolution et efficacité ».
Luttez résolument contre le formalisme, la maladie de la performance, la stagnation, la paresse et le refus d'assumer ses responsabilités ; transformez chaque défi en une opportunité, chaque difficulté en un moteur d'innovation et de créativité.
Après cette Conférence, chargez tous les niveaux, secteurs, agences et unités d'élaborer d'urgence des plans et d'organiser la mise en œuvre sérieuse et efficace des tâches et solutions clés conformément aux fonctions et tâches qui leur sont assignées dans le présent Avis, et transmettez-les au Bureau central du Parti - Agence permanente du Comité directeur avant le 18 octobre 2025.
Il est nécessaire de maintenir la discipline, de libérer les ressources et de réaliser des percées dès les derniers mois de 2025, créant ainsi une dynamique solide pour 2026 et pour l'ensemble du mandat.
Source : https://www.vietnamplus.vn/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-so-ket-thuc-hien-nghi-quyet-57-post1070683.vnp
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