Pratique mais plein de potentiel
En se promenant dans les écoles, les parcs industriels et les portes des hôpitaux de Hô-Chi-Minh-Ville, on croise facilement des vendeurs ambulants et des étals proposant toutes sortes de plats et de boissons prêts à l'emploi. Nombre de food trucks se contentent de quelques morceaux de plastique pour les couvrir ; certains les laissent même à découvert, malgré les gaz d'échappement, la poussière et les mouches… Nombreux sont ceux qui s'assoient négligemment au bord des bouches d'égout, à côté des tas d'ordures, puis ramassent nourriture et boissons pour les vendre aux clients.
Bien que conscients que la sécurité alimentaire n'est pas garantie, de nombreux clients, principalement des travailleurs, se bousculent pour acheter et manger afin d'arriver à l'heure au travail. M. Nguyen Hung Cuong, employé de PouYuen Vietnam Co., Ltd. (district de Binh Tan, Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré : « Même si je sais que la nourriture n'est pas sûre, je dois fermer les yeux et la laisser passer. Je mange pour arriver à l'heure au travail. »
Selon les statistiques du Département de la Santé de Hanoi, la ville compte actuellement plus de 76 800 établissements de production et de commerce de produits alimentaires, dont environ 10 000 établissements de restauration de rue.
À Hô-Chi-Minh-Ville, selon le Conseil de gestion de la sécurité alimentaire, on compte plus de 13 500 commerces de restauration de rue, employant environ 15 850 personnes. Concernant la situation actuelle de la restauration de rue, Mme Pham Khanh Phong Lan, directrice du Conseil de gestion de la sécurité alimentaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que, grâce à sa commodité et à son prix abordable, la restauration de rue attire toujours de nombreux consommateurs. Cependant, outre ces avantages, elle présente des risques imprévisibles pour la santé des consommateurs.
« L'inspection et la supervision montrent que, dans de nombreux endroits, le respect des réglementations en matière de sécurité alimentaire et le sens des responsabilités des commerçants de rue laissent à désirer. La gestion de la sécurité alimentaire est confrontée à de nombreuses difficultés, notamment en ce qui concerne les inspections et les sanctions en cas d'infractions commises par les commerçants de rue. Lorsqu'une équipe d'inspection est en place, elle applique strictement les règles, mais lorsque les forces de l'ordre s'en vont, les infractions réapparaissent », a déclaré Mme Pham Khanh Phong Lan.
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| Un stand de restauration de rue, rue Doan Van Bo, 4e arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : HOANG HUNG |
Partageant le même point de vue, la professeure agrégée Nguyen Thi Lam, ancienne directrice adjointe de l'Institut national de nutrition, a déclaré que le risque que la nourriture de rue nuise à la santé des consommateurs est très élevé. En effet, si elle est transformée avec des aliments d'origine inconnue, non conservée et traitée conformément aux normes de sécurité et d'hygiène alimentaires, elle peut facilement provoquer une intoxication alimentaire. À long terme, la consommation d'aliments impropres à la consommation affecte le métabolisme, provoquant facilement des maladies cardiovasculaires, du diabète et de l'obésité.
Le 15 septembre, l'Inspection du ministère de la Santé a décidé d'infliger une amende de 24 millions de VND à Viet My Trading Company Limited (province de Nam Dinh ) pour des violations administratives dans le domaine de la sécurité alimentaire.
Le Département de la sécurité alimentaire (ministère de la Santé) vient d'envoyer une dépêche officielle demandant au Département de la santé de la province de Quang Nam de suspendre temporairement l'exploitation de Phuong Bread . Détecter et traiter strictement les violations (le cas échéant).
Plus de 3 600 établissements de restauration de la ville de Da Nang disposent de codes QR pour retracer l'origine des aliments, et leurs emplacements ont été mis à jour sur la carte de sécurité alimentaire de la ville afin que les consommateurs et les touristes puissent les connaître et choisir.
Manque de synchronisation dans la gestion
Conformément aux réglementations du ministère de la Santé, les commerçants de produits alimentaires doivent garantir 10 normes de sécurité et d'hygiène alimentaires, notamment : suffisamment d'eau propre, avoir des outils pour ramasser les aliments cuits, ne pas mélanger les aliments cuits et crus ; les zones de transformation des aliments doivent être propres, séparées des sources de pollution telles que les égouts, les déchets, les installations sanitaires, les lieux de vente de bétail et de volaille ; les prestataires de services de transformation des aliments doivent être formés aux connaissances et subir des examens de santé réguliers, les employés doivent porter des tabliers, des masques, des chapeaux lors de la vente ; ne pas utiliser d'additifs et de colorants alimentaires ; les aliments doivent être exposés sur des étagères de plus de 60 cm de hauteur, exposés dans des vitrines et emballés de manière hygiénique ; avoir des outils pour contenir les déchets... Les réglementations sont ainsi, mais la plupart des vendeurs ambulants, des chariots à bras et des restaurants de trottoir d'aujourd'hui ne répondent pas aux normes ci-dessus.
M. Nguyen Hung Long, directeur adjoint du département de la sécurité alimentaire du ministère de la Santé, a déclaré que chaque année, environ 1 000 cas d’intoxication alimentaire surviennent à l’échelle nationale, la plupart étant dus à la consommation d’aliments contaminés par des bactéries nocives. Des bactéries telles que E. coli, le choléra et la typhoïde circulent et existent dans de nombreux environnements, et la nourriture de rue est considérée comme le foyer bactérien le plus dangereux. Pour garantir la sécurité alimentaire de la nourriture de rue, la supervision des citoyens est essentielle, car l’organisme de gestion ne peut pas tout détecter. Les vendeurs de nourriture de rue doivent renforcer proactivement leur responsabilité en matière de sécurité alimentaire pour la santé de la communauté. Chaque citoyen doit se former aux questions de sécurité alimentaire, limiter sa consommation sur le trottoir et dans les lieux publics et signaler rapidement à l’organisme de gestion les restaurants qui ne respectent pas les conditions de sécurité alimentaire.
Selon Mme Pham Khanh Phong Lan, les cas d'intoxication alimentaire causés par la vente de nourriture de rue concernent actuellement principalement des aliments bon marché destinés aux travailleurs et aux personnes à faibles revenus. C'est pourquoi de nombreux marchés spontanés existent encore. Il est nécessaire de mettre en place une politique de stabilisation afin d'offrir davantage de produits à des prix stables aux travailleurs, aux étudiants et aux personnes à faibles revenus.
« Nous lutterons contre la nourriture sale et inspecterons régulièrement les commerces de rue. Mais si les seules agences de gestion étatiques interviennent, ce ne sera pas suffisant. L'important est de sensibiliser la population et les commerçants », a souligné Mme Pham Khanh Phong Lan.
Conformément à l'article 1er de la clause 7 du décret 124/2021/ND-CP (modifiant et complétant l'article 16 du décret 115/2018/ND-CP), une amende de 500 000 à 1 million de VND sera infligée aux personnes qui enfreignent la loi sur les conditions de sécurité dans le commerce de la restauration de rue, telles que : pas de tables, d'armoires, d'étagères, d'équipements, d'outils ; les aliments ne sont pas couverts pour empêcher la poussière, les insectes et les animaux nuisibles d'entrer ; ne pas utiliser de gants en cas de contact direct avec les aliments cuits.
Amendes de 1 à 3 millions de VND pour l'un des actes suivants : la personne qui transforme directement les aliments souffre de choléra, de dysenterie, de typhoïde, d'hépatite A, E, de dermatite infectieuse, de tuberculose, de diarrhée aiguë ; utilise des additifs alimentaires non conformes aux réglementations légales pour transformer les aliments ; utilise de l'eau insalubre pour transformer les aliments et nettoie les équipements et ustensiles utilisés pour la transformation et la consommation.
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