Poursuivre la suppression des obstacles à la réforme administrative

Malgré les nombreux résultats positifs obtenus grâce à la réforme administrative, la province de Quang Ninh reconnaît la persistance d'obstacles qu'il convient de lever pour favoriser un développement durable. C'est pourquoi elle poursuit la mise en œuvre de mesures radicales visant à rationaliser l'appareil administratif, à promouvoir la transformation numérique, à améliorer l'efficacité opérationnelle, à évoluer vers une administration moderne et professionnelle et à toujours mieux répondre aux besoins des citoyens et des entreprises.

D'après le rapport d'évaluation et d'analyse des résultats des indices PAR INDEX, SIPAS, DDCI, DGI et DTI en 2024 pour les agences, les unités et les localités de la région, de nombreux indicateurs importants ont évolué et progressé. Plus précisément, l'indice de réforme administrative PAR INDEX a augmenté de 1,27 % par rapport à 2023, pour atteindre 87,12 % ; le taux de satisfaction des citoyens et des entreprises a atteint 95,97 %, soit une hausse de 0,69 % ; l'indice de compétitivité DDCI des départements, des directions et des localités a également progressé ; l'efficacité administrative au niveau du district (DGI) a atteint 92,29 %, soit une augmentation de 1,29 % ; et le niveau de transformation numérique (DTI) est passé de 9,1 % à 21 %.

Le rapport a toutefois souligné des limites : 2,2 % des dossiers ont accusé des retards, 0,38 % des personnes ont signalé des difficultés persistantes avec les fonctionnaires et 0,23 % ont indiqué qu’on leur proposait encore de payer des frais supplémentaires non prévus par la réglementation. Les difficultés et les problèmes des entreprises n’ont pas été résolus rapidement et les ressources allouées au développement n’ont pas été pleinement mobilisées. La transformation numérique n’a pas encore permis de réaliser de progrès significatifs.

Face à ces lacunes, la province de Quang Ninh continue de proposer des solutions radicales pour améliorer en profondeur l'efficacité de la réforme administrative au sein de ses agences. Dans ce cadre, la rationalisation de l'appareil administratif est encouragée par une restructuration et une réorganisation visant à accroître son efficacité et son efficience, tout en veillant à ne pas perturber le fonctionnement de l'État, des entreprises et des citoyens. Lors de cette restructuration, tous les niveaux de gouvernement, de la province aux collectivités locales, doivent harmoniser leurs points de vue et leurs actions, en plaçant l'intérêt des citoyens et des entreprises au premier plan. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux est mis en œuvre selon une feuille de route précise, garantissant ainsi la stabilité et la continuité des opérations.

Le Département des sciences et de la technologie travaille avec les départements, les directions, les agences et les unités de la province pour mettre en œuvre la résolution 57 du Politburo afin d'examiner et de clarifier les objectifs, les tâches et les solutions en matière de science et de technologie, d'innovation et de transformation numérique.

La transformation numérique est considérée comme un pilier essentiel, contribuant à accroître la transparence de la gestion administrative. Le système d'information est conçu pour faciliter la connexion et le partage des données, réduire la paperasserie, moderniser le système de règlement des procédures administratives en ligne et intégrer des services à l'application d'identification électronique VNeID afin de simplifier les démarches des particuliers et des entreprises. La mise à niveau du système d'information et la garantie de son bon fonctionnement constituent une priorité absolue, permettant de corriger les dysfonctionnements et d'éviter les retards de traitement des dossiers dus à des erreurs techniques.

Parallèlement, la province s'attache à renforcer les compétences de ses cadres et fonctionnaires, afin de garantir que l'équipe possède les qualifications et les qualités requises pour répondre au mieux aux besoins de la population et des entreprises. Elle encourage la formation et le perfectionnement des compétences professionnelles, et applique une discipline rigoureuse en matière de manquements à la discipline administrative, dans le but d'améliorer la qualité des services des administrations. Les responsables à tous les niveaux sont tenus de faire preuve de proactivité en matière de décentralisation et d'autorisation, afin d'éviter les chevauchements et les retards dus à un manque de souplesse dans la gestion des dossiers.

La réforme des finances publiques sera également mise en œuvre avec vigueur, notamment par la promotion de l'utilisation des technologies de l'information dans la gestion budgétaire afin de réduire les coûts pour les entreprises. Il s'agira aussi de promouvoir l'efficacité des systèmes centralisés de gestion fiscale et du dédouanement automatisé afin de permettre aux organisations et aux entreprises de gagner du temps et d'économiser des ressources. Enfin, il sera poursuivi l'amélioration de la communication et de la transparence des finances et du budget afin de renforcer la responsabilité et la confiance du monde des affaires.

L'inauguration de l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung est un événement marquant dans le développement continu de l'industrie manufacturière et de transformation de la province.

Outre l'amélioration du climat des affaires, la province de Quang Ninh s'attache à résoudre rapidement et proactivement les difficultés et problèmes des investisseurs, évitant ainsi toute stagnation susceptible d'affecter les flux de capitaux. Elle renforce la coordination entre les ministères, les antennes et les collectivités locales afin de lever les obstacles au décaissement des fonds publics d'investissement et de garantir la bonne marche des projets clés.

Afin d'améliorer l'efficacité administrative et de promouvoir des réformes en profondeur, la province de Quang Ninh s'est fixé pour objectif de réduire d'au moins 30 % les délais de traitement des procédures administratives, créant ainsi un environnement commercial plus ouvert et attractif. La mise en œuvre simultanée et rigoureuse de ces réformes permettra à la province de continuer à dynamiser l'investissement et de favoriser un développement socio -économique durable dans les années à venir.

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