La rationalisation de l'appareil administratif est une révolution qui propulsera le Vietnam vers l'avant et lui permettra de prospérer.

Décisif, énergique et intransigeant.

S'adressant à un journaliste du quotidien Dan Tri , Mme Pham Chi Lan, ancienne vice-présidente de la VCCI et ancienne membre du groupe consultatif du Premier ministre Phan Van Khai, a déclaré que la restructuration, la réorganisation et la fusion des ministères et des agences de niveau ministériel étaient cette fois-ci indispensables, opportunes et répondaient aux besoins de la population et aux exigences du gouvernement dans cette nouvelle ère.

Auparavant, nous avons envisagé à plusieurs reprises de fusionner et de rationaliser l'appareil administratif, mais ces efforts n'ont pas été véritablement efficaces, en partie parce que l' économie n'était pas suffisamment développée et que le contexte d'intégration internationale n'était pas assez large.

Mme Lan a également souligné une réalité : ces dernières années, de nombreux fonctionnaires ont hésité à donner le meilleur d'eux-mêmes par crainte d'enfreindre la réglementation, en raison de nombreux points flous.

« Il a respecté les règlements de ce ministère, mais il pourrait néanmoins se heurter à des règlements similaires d'un autre ministère, il pourrait donc encore se tromper, et l'erreur ici n'est pas seulement personnelle mais implique l'ensemble de l'agence », a déclaré Mme Lan.

Elle a estimé que, dans un système qui comporte encore de nombreux aspects « chevauchants », nous ne donnons pas suffisamment de pouvoir aux ministères, aux agences et aux individus ; et nous n’attribuons pas suffisamment de responsabilités pour garantir la reddition de comptes.

La restructuration et le regroupement de plusieurs ministères, tout en conférant à chaque personne et unité l'autorité et les responsabilités suffisantes, contribuent également à accroître la transparence et à lutter contre la corruption. Tant qu'il n'y aura pas de transparence, la corruption persistera.

Mme Pham Chi Lan (Photo : Fournie par le sujet).

Elle a toutefois reconnu que le processus de réorganisation et de fusion des ministères et des agences de niveau ministériel ne serait pas aisé et exigerait une action résolue et énergique, sans hésitation ni délai. Une sélection rigoureuse devra être effectuée pour ceux qui resteront en poste et continueront à travailler au sein des nouvelles agences, afin de garantir qu'ils répondent aux critères requis.

« Dès leur arrivée dans une nouvelle agence, les fonctions et les responsabilités de chaque personne doivent être clairement définies afin qu'elles puissent commencer à travailler immédiatement, évitant ainsi une situation où les "nouveaux arrivants et les anciens employés" causent des désagréments, un manque d'uniformité et un manque de confiance dans la collaboration », a déclaré Mme Lan.

Elle a fait valoir que le meilleur moyen de garantir la satisfaction réelle des employés qui restent en poste est d'établir des normes communes, et non de retenir les employés en fonction de leurs relations ou de leurs réalisations passées, et qu'une fois ces normes clairement définies, il y aura moins de problèmes.

Par ailleurs, des dispositions devraient être prises pour les personnes qui ne sont plus en mesure de continuer à travailler jusqu'à la retraite. S'il existe un régime de retraite anticipée à plein salaire qu'elles acceptent, une retraite anticipée peut être envisagée.

En réalité, nombre de fonctionnaires ne sont pas adaptés à certains postes et seraient plus à leur place dans le secteur privé. La réorganisation et la fusion de ces services permettent de réaliser des économies budgétaires et renforcent la confiance du public dans l'efficacité de l'État, favorisant ainsi l'adhésion volontaire des citoyens.

Mme Lan estime que, lors de l'intégration à une nouvelle agence, les fonctions et les responsabilités de chaque individu doivent être clairement définies afin qu'il puisse commencer à travailler immédiatement (Photo : Dan Tri).

Le peuple a approuvé et s'en est réjoui.

« Tous les fardeaux, les inconvénients, les efforts chronophages et les charges financières pèsent sur les citoyens et les entreprises. Désormais, une fois ces fardeaux allégés, le système gagnera en efficacité, en performance et en crédibilité, incitant chacun à collaborer avec sérieux et équité, et évitant ainsi le recours au lobbying pour obtenir des faveurs », a déclaré Mme Lan.

Selon Mme Lan, si la croissance économique du Vietnam s'est maintenue ces dernières années, la progression de la productivité du travail a été très lente, limitant ainsi l'accès du pays aux nouvelles technologies. Or, ces dernières pourraient permettre au Vietnam d'atteindre son objectif : devenir une nation puissante et s'affirmer dans cette nouvelle ère grâce à ses propres atouts.

Nous avons beaucoup compté sur les pays étrangers pour atteindre le statut de pays à revenu intermédiaire, mais la transition du statut de pays à revenu intermédiaire supérieur à celui de pays riche doit se faire grâce à nos propres forces internes.

« La rationalisation de l'appareil administratif est une révolution nécessaire, une révolution qui propulsera le Vietnam vers l'avant, lui permettra d'entrer dans une nouvelle ère et de devenir une nation puissante et prospère grâce aux mains, à l'esprit et au peuple vietnamiens », a souligné Mme Lan, affirmant que cette rationalisation contribuera à stimuler la croissance économique et à lutter contre le gaspillage.

Parallèlement, le député à l'Assemblée nationale Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a estimé que la restructuration et la rationalisation de l'appareil administratif dans notre pays avaient été réalisées par le passé, mais qu'elles présentaient encore de nombreuses lacunes, qu'elles n'étaient pas suffisamment approfondies et que, même s'il y avait eu une réduction, il ne s'agissait que d'une approche « globale ».

« Les précédentes tentatives de réduction des effectifs n'ont pas vraiment convaincu ; il y a encore des cas de personnes qui "portent un parapluie au travail le matin et le ramènent chez elles le soir". Ces personnes ont la mentalité de s'accrocher aux agences d'État pour gagner leur vie, même si le salaire n'est pas élevé, parce qu'il est stable », a déclaré M. Hoa.

Il a observé que cette restructuration et cette rationalisation de l'appareil présentent de nombreuses différences par rapport à avant, témoignant d'une grande détermination et étant mises en œuvre du niveau central jusqu'à la base ; la rationalisation de l'appareil s'effectue par étapes intermédiaires et dans des domaines où les fonctions se chevauchent entre les agences.

Des politiques sont en place pour les travailleurs licenciés.

Selon M. Hoa, le gouvernement pourrait prochainement restructurer, réorganiser et fusionner des ministères et des agences de niveau ministériel, par exemple en fusionnant le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère des Finances ; le ministère des Transports et le ministère de la Construction ; le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; et le ministère de l'Information et des Communications et le ministère des Sciences et des Technologies.

Délégué Pham Van Hoa (Photo : Nguyen Hai).

En outre, le gouvernement fusionnera le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales avec le ministère de l'Intérieur ; le ministère de la Santé reprendra certaines tâches du Comité central pour la protection et les soins de santé ; le ministère des Affaires étrangères reprendra les principales tâches du Comité central des Affaires étrangères et de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale ; et le ministère de la Défense nationale procédera à la réorganisation de sa structure interne.

« Au vu de cette liste consolidée, j’apprécie grandement la décision prise par le Comité central dans ce processus de simplification administrative. J’ai rencontré des électeurs ces derniers jours, et la population se montre très favorable et enthousiaste quant aux efforts du gouvernement pour réduire la taille de la bureaucratie. »

« De nombreuses personnes trouvent le système actuel lourd dans certains domaines, notamment en matière de gestion administrative, ce qui cause des désagréments au public », a déclaré M. Hoa.

Il a fait valoir que cette fusion et cette restructuration permettraient de sélectionner des personnes compétentes, dévouées, responsables et pleinement engagées au service du peuple, et qui recevraient un salaire à la hauteur de leur mérite.

Il a toutefois exprimé des inquiétudes quant à l'impact potentiel de la fusion sur l'organisation et le personnel, car « certaines personnes resteront, d'autres partiront ».

M. Hoa est convaincu que cet effort de rationalisation connaîtra un grand succès (Photo : Médias de l'Assemblée nationale).

Actuellement, certains dirigeants et employés des agences fusionnées ont des inquiétudes ; il est donc crucial, à l'heure actuelle, que les personnes occupant des postes de direction et les personnes concernées donnent l'exemple en acceptant de « partir » et de laisser la place à des remplaçants compétents.

En particulier, les agences susceptibles de fusionner doivent veiller à apporter un soutien idéologique, des encouragements, du réconfort et des politiques efficaces à ceux qui sont « redondants » et ne travaillent plus dans l'appareil d'État, afin qu'ils disposent de suffisamment d'argent pour couvrir leurs dépenses pendant leur recherche d'emploi.

« Je suis convaincu que cet effort de réduction des effectifs sera couronné de succès », a déclaré M. Hoa.

M. Tran Du Lich, membre de la 13e Assemblée nationale (délégation de Hô Chi Minh-Ville), soutient fermement la politique actuelle du gouvernement visant à rationaliser l'appareil administratif. Il est convaincu qu'avec l'engagement résolu du gouvernement central et une approche globale et concertée, la mentalité d'attentisme et de dépendance mutuelle sera surmontée, ce qui permettra d'obtenir des résultats positifs.

« Actuellement, tous les segments de la population attendent avec impatience cette rationalisation de l'appareil administratif. L'objectif ultime est de rendre le système plus efficient et efficace afin d'atteindre les objectifs de développement du pays dans cette nouvelle ère, l'ère du progrès », a déclaré M. Lich.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm