Le 10 décembre au matin, avec 437 voix pour sur 448 délégués présents, l'Assemblée nationale a adopté la loi relative à la réduction et à la lutte contre le gaspillage. Cette loi entrera en vigueur le 1er juillet 2026.
Encouragez l'épargne, ne restreignez pas la liberté d'entreprendre et de consommer.
Présentant le rapport sur l'acceptation, l'explication, la révision et la finalisation du projet de loi avant le vote de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que le gouvernement avait étudié et intégré autant d'avis que possible et révisé et perfectionné le projet de loi.
Concernant le champ d'application et les sujets traités, lors de l'examen du projet de loi, l'organisme chargé de son examen estime que la réglementation des activités de production, commerciales et de consommation des particuliers et des ménages, dans le cadre de cette loi, pourrait être incompatible avec les articles 33 et 34 de la Constitution relatifs à la liberté d'entreprendre et au droit de propriété. En conséquence, il est recommandé de poursuivre l'examen afin de garantir la constitutionnalité du texte et de limiter son application obligatoire aux organismes, organisations et particuliers utilisant des ressources publiques.
Concernant ce point, selon les explications du gouvernement, la réglementation des activités de production, commerciales et de consommation des particuliers et des familles, dans le cadre de cette loi, s'inscrit dans la continuité des dispositions de la loi actuelle sur la pratique de la frugalité et la lutte contre le gaspillage. Par conséquent, les dispositions du projet de loi sont de nature incitative (elles ne comportent aucune obligation) et ne portent pas atteinte à la liberté de consommation et d'activité commerciale des citoyens.
« Le principe constant du projet de loi est qu'il ne prévoit que des réglementations obligatoires pour les organisations et les individus des secteurs public et privé qui gèrent et utilisent directement les ressources publiques (y compris les biens publics, les finances publiques, les ressources, etc.), et que les mesures d'économie et de lutte contre le gaspillage dans les activités de production, commerciales et de consommation des citoyens sont des réglementations qui encouragent et mobilisent, n'interfèrent pas avec, et ne gèrent pas les activités de production, commerciales et de consommation des citoyens », a affirmé le ministre Nguyen Van Thang.
Expliquant la proposition du projet de loi visant à choisir le 31 mai de chaque année comme « Journée nationale de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage », le représentant du gouvernement a déclaré que cette date avait été choisie en référence à la publication de l'article « Qu'est-ce que l'épargne ? » dans le Journal du Salut national (31 mai 1949), afin de diffuser la pensée du président Hô Chi Minh sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage, contribuant ainsi à instaurer une culture de l'épargne dans toute la société.
En réalité, plusieurs lois prévoient une date pour le lancement et la mise en œuvre de certaines actions dans ce domaine, par exemple : la « Journée du droit de la République socialiste du Vietnam », la « Journée nationale de la prévention, de la lutte contre les incendies et du sauvetage », la « Journée vietnamienne de la science, de la technologie et de l'innovation »… L'existence de cette journée ne signifie pas qu'il n'y a qu'un seul jour ouvrable dans toute l'année.
Par conséquent, le gouvernement estime que la disposition du projet de loi visant à lancer et à maintenir la « Journée nationale annuelle de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage » est nécessaire, contribuant à faire de la pratique de l'épargne et de la lutte contre le gaspillage un geste « volontaire », au même titre que « la nourriture, l'eau et les vêtements du quotidien », comme mentionné dans l'article « Pratiquer l'épargne » du secrétaire général To Lam.
Réglementation plus spécifique sur la protection des militants anti-gaspillage
Concernant les mécanismes et mesures de protection des personnes luttant contre le gaspillage, l'organisme d'examen a proposé une révision afin d'assurer la cohérence et d'éviter les doublons, et a également suggéré d'envisager et de compléter la réglementation relative aux droits et obligations de ces personnes, à l'instar des dispositions de la loi sur la protection des lanceurs d'alerte.
Prenant en considération cet avis du Comité économique et financier, le Gouvernement a revu et corrigé le contenu du projet de loi afin d'assurer sa cohérence et son uniformité avec la loi sur la protection des lanceurs d'alerte, la loi sur la réception des pétitions des citoyens, le Code de procédure pénale et les autres lois pertinentes.
Le projet de loi soumis ce matin à l'Assemblée nationale pour approbation a également été révisé afin de prévoir des dispositions plus précises concernant la protection des militants anti-déchets, notamment : les droits et les responsabilités des militants anti-déchets ; le champ d'application de la protection, les autorités compétentes pour appliquer les mesures de protection, les procédures et les mesures de protection des militants anti-déchets ; les cas où les militants anti-déchets ne sont pas protégés, la protection prend fin ; les actes interdits dans le cadre de la protection des militants anti-déchets.
Selon le gouvernement, actuellement, le Code de procédure pénale et la loi sur la dénonciation contiennent des dispositions spécifiques visant à protéger ceux qui luttent contre le gaspillage sous forme de dénonciation et d'accusation.
En conséquence, l'article 8, paragraphe 3, du projet de loi stipule que la protection des personnes luttant contre le gaspillage (étendue de la protection, autorités compétentes appliquant les mesures de protection, ordre, procédures et mesures de protection) est mise en œuvre conformément aux dispositions légales correspondant à chaque catégorie de personnes, et plus précisément : pour les personnes signalant des actes de gaspillage, elle est mise en œuvre conformément aux dispositions légales relatives à la dénonciation ; pour les personnes signalant des infractions liées au gaspillage, elle est mise en œuvre conformément aux dispositions légales relatives à la procédure pénale ; pour les personnes signalant des actes de gaspillage, les mêmes dispositions de protection que celles applicables aux lanceurs d'alerte sont appliquées.
Concernant les dispositions relatives aux cas de non-protection des militants anti-gaspillage, à la cessation de cette protection et aux actes interdits dans le cadre de la protection de ces militants, figurant aux paragraphes 4 et 5 de l'article 8 du projet de loi, il s'agit d'une mise en application des dispositions des articles 7 et 8 du Règlement n° 231-QD/TW du 17 janvier 2025 du Comité central du Parti relatif à la protection des militants anti-corruption, anti-gaspillage et anti-nuisances. En conséquence, l'intégration de ces dispositions dans le projet de loi garantit sa pleine conformité avec le Règlement n° 231-QD/TW du Comité central du Parti.
Selon nhandan.vn
Source : https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html
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