La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville n'utilise pas d'incitations fiscales pour attirer les investissements.

Après plus de six mois de mise en œuvre de la résolution 98/2023/QH15 sur la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, la localité a initialement attiré un certain nombre d'investisseurs stratégiques pour investir des capitaux dans des projets de haute technologie conformément à l'orientation.

Les investisseurs souhaitent toujours bénéficier d'incitations fiscales.

L'une des questions les plus importantes qui préoccupent les investisseurs lorsqu'ils investissent à Hô Chi Minh-Ville concerne les incitations fiscales, notamment dans le contexte de la mise en œuvre par le Vietnam du taux d'imposition minimum mondial depuis le début de cette année.

« Lorsque l’impôt minimum mondial entrera en vigueur, les entreprises se demanderont surtout si le gouvernement mettra en place des politiques de soutien », a déclaré Mme Dang Mai Kim Ngan, directrice générale adjointe de Deloitte Vietnam, lors de la Conférence sur les perspectives et les solutions pour attirer les investisseurs dans le contexte de la mise en œuvre de l’impôt minimum mondial et des nouvelles tendances, qui s’est tenue récemment à Hô Chi Minh-Ville.

Selon Mme Ngan, lorsqu'elles prennent des décisions d'investissement, les entreprises veulent savoir si les politiques de soutien du Vietnam contredisent les engagements de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), craignant que des incohérences n'entraînent une double imposition.

En réponse aux questions des entreprises, M. Do Van Su, directeur adjoint du Département des investissements étrangers ( ministère du Plan et de l'Investissement ), a indiqué que le ministère sollicite actuellement des avis sur le projet de décret relatif à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement. Ce projet prévoit notamment des mesures de soutien préférentielles telles que des subventions à l'investissement, des exonérations et des réductions de redevances foncières, un soutien au crédit ou des garanties de crédit. Il comprend également des politiques de soutien aux coûts de formation, au développement des ressources humaines, aux dépenses de recherche et développement, aux investissements en immobilisations et aux coûts de fabrication de produits de haute technologie.

Le chef du département des investissements étrangers a également fourni des informations spécifiques, indiquant que, conformément aux lignes directrices de l'OCDE, les subventions aux entreprises sont considérées comme inappropriées si elles contreviennent à l'un des quatre critères suivants : le soutien n'est pas bénéfique à toutes les entreprises ; il ne profite qu'aux entreprises concernées par l'impôt minimum mondial ; la subvention est accordée en raison de la mise en œuvre de l'impôt minimum mondial ; ou les politiques favorables sont mises en place après l'établissement des règles d'application de l'impôt minimum mondial.

« Par conséquent, le Vietnam examine les risques de conflits juridiques avec les dispositions relatives à la garantie des investissements prévues par la loi actuelle sur les investissements », a indiqué M. Su.

N’utilisez pas les incitations fiscales pour attirer les investissements.

Quelques mois seulement après la mise en œuvre des mécanismes spéciaux de la résolution 98/2023/QH15, l'attractivité des investissements à Hô Chi Minh-Ville a connu des changements très positifs.

Selon M. Nguyen Anh Thi, chef du conseil d'administration du parc de haute technologie de Ho Chi Minh-Ville, après l'entrée en vigueur de la résolution 98/2023/QH15, le parc de haute technologie a rétabli le mécanisme de guichet unique sur place, raccourcissant ainsi les procédures administratives pour les investisseurs.

Par exemple, l'investisseur néerlandais BESI a déclaré que quatre mois seulement après avoir obtenu l'autorisation d'investir dans le parc technologique pour la fabrication de machines d'inspection d'emballages de puces, la production de ces machines était déjà lancée. Selon M. Thi, il s'agit d'un record d'investissement pour la ville.

Suite à l'histoire de l'investissement de BESI dans le parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville, de nombreuses grandes entreprises s'accordent également à dire que leur principale préoccupation est de savoir si l'environnement des affaires est stable et favorable, plutôt que les incitations fiscales.

Dans le cadre de son orientation stratégique actuelle, Hô Chi Minh-Ville a également décidé de ne pas s'appuyer sur les incitations fiscales comme avantage concurrentiel pour attirer les investissements, mais plutôt de privilégier l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires.

M. Vu Tien Loc, président du Centre d'arbitrage international du Vietnam (VIAC), a également déclaré que dans le contexte actuel d'investissement risqué, ce qui importe le plus aux investisseurs, c'est la stabilité et la transparence de l'environnement des investissements et des affaires, ainsi que la création d'un écosystème propice au développement des entreprises, plutôt que le simple soutien financier, les allégements fiscaux et les incitations.

« Actuellement, la technologie évolue tous les six mois, mais l'obtention des licences d'investissement prend plusieurs années, ce qui rend très difficile l'attraction des investissements. Si le contexte est favorable, les investisseurs peuvent générer des profits importants sans avoir besoin d'incitations fiscales. Cependant, si les procédures sont lentes et qu'il n'existe pas d'écosystème développé, même avec de nombreuses incitations, les investisseurs resteront désintéressés », a souligné M. Loc.

Concernant l'attraction d'investisseurs stratégiques à Hô Chi Minh-Ville, M. Nguyen Anh Thi a déclaré que ces investisseurs doivent remplir deux conditions : contribuer à l'amélioration des capacités technologiques du Vietnam et inciter d'autres entreprises à investir tout au long de la chaîne de valeur mondiale. Il a cité l'exemple de l'usine de BESI qui, malgré un investissement de seulement 5 millions de dollars, opère dans le secteur des semi-conducteurs et des microprocesseurs – un domaine de haute technologie aux retombées économiques mondiales – et s'inscrit pleinement dans la stratégie d'attraction des investissements de Hô Chi Minh-Ville.

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