De nombreux défis en matière de contrôle de la qualité
Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a déclaré : « Il y a dix ans, le nombre d'établissements d'enseignement supérieur et de programmes de formation ayant fait l'objet d'une évaluation externe et d'une accréditation de qualité était encore faible. Or, au cours des dix dernières années, et plus particulièrement ces cinq dernières années, ce nombre a dépassé les 90 %. C'est un changement considérable. Parallèlement, le nombre de programmes de formation ayant fait l'objet d'une évaluation externe et d'une accréditation de qualité a également fortement progressé, atteignant actuellement plus de 40 % dans le secteur universitaire – une avancée majeure. »
Le travail d'auto-évaluation dans les établissements d'enseignement a été mené de façon systématique et rigoureuse, dans le strict respect des réglementations du ministère de l'Éducation et de la Formation. À ce jour, 89,7 % des établissements ont achevé le premier cycle d'accréditation et 53,71 % le second, ce qui témoigne de la capacité du système à obtenir une nouvelle accréditation et à s'inscrire dans une démarche d'amélioration continue.
Cette activité a de plus en plus affirmé son rôle d'outil essentiel pour mesurer le respect des normes de qualité. L'auto-évaluation est devenue une pratique régulière et systématique. La qualité des preuves et des rapports s'est également nettement améliorée. De nombreux établissements scolaires ont pris l'initiative de faire appel à des experts pour former leurs équipes à la rédaction de rapports et ont mis en place des comités d'auto-évaluation professionnels, contribuant ainsi à améliorer la qualité des résultats de ce processus.
Après avoir réalisé une auto-évaluation et une évaluation externe, de nombreux établissements scolaires ont fait preuve d'initiative, de sérieux et de professionnalisme dans la coordination et la mise en œuvre des améliorations. Jusqu'à 71,19 % d'entre eux ont attribué des notes élevées, voire très élevées, à leur structure organisationnelle et à leurs activités d'assurance qualité, ce qui témoigne du renforcement de leur système de gestion de la qualité. Les actions d'amélioration menées suite à l'évaluation externe ont également été mises en œuvre de manière systématique. Les solutions adoptées visaient notamment à perfectionner les documents, à actualiser les normes de production, à innover dans les programmes et les méthodes pédagogiques, à renforcer les compétences du personnel et à améliorer les conditions d'apprentissage des étudiants. En particulier, l'adaptation des programmes de formation en fonction des retours d'information des étudiants et des employeurs, ainsi que des recommandations des équipes d'évaluation externe, démontre que le cycle « Auto-évaluation – Évaluation externe – Amélioration de la qualité » est progressivement devenu le socle d'une assurance qualité globale, créant ainsi un moteur d'amélioration substantielle et durable.
Toutefois, consciente des difficultés que rencontre le système d'assurance qualité et d'accréditation de l'enseignement supérieur au Vietnam, le ministère de l'Éducation et de la Formation a constaté que, malgré la formation des accréditeurs nationaux, leur nombre reste insuffisant et leurs compétences inégales, notamment en matière de conseil sur l'amélioration, d'analyse des données et d'évaluation des capacités de production. Il en résulte des difficultés à accompagner les établissements d'enseignement supérieur dans la mise en œuvre d'une démarche d'amélioration continue après l'accréditation, pourtant essentielle à un système d'accréditation de qualité efficace.
Un autre problème soulevé est l'absence, au Vietnam, d'un mécanisme de reconnaissance mutuelle des résultats d'accréditation avec les pays et les organisations internationales. Les résultats d'accréditation nationaux ne sont pas largement reconnus dans le cadre des activités de coopération en matière de formation, des transferts de connaissances ou des classements internationaux.
De plus, la participation des organismes d'inspection nationaux aux réseaux régionaux et internationaux d'assurance qualité reste limitée, se limitant principalement à la participation et à l'observation, avec peu de possibilités de participer à l'élaboration des normes internationales ou à la formation et aux échanges d'experts, en raison du manque de politiques de soutien à long terme et d'investissements systématiques.
Le directeur du Département de la gestion de la qualité (ministère de l'Éducation et de la Formation), Huynh Van Chuong, a déclaré : « L'orientation du développement de l'enseignement supérieur pour la période à venir s'inscrit dans l'esprit des résolutions n° 71-NQ/TW et n° 57-NQ/TW. Elle repose sur trois piliers : innovation, modernisation, normes internationales et fonds de bourses. Parallèlement, l'accent est mis sur le renforcement du mécanisme d'autonomie des universités, quel que soit leur niveau d'autonomie financière. En outre, la restructuration du système d'enseignement supérieur, tant au niveau central que local, se poursuit de manière efficace et rationalisée, en garantissant une hiérarchisation et une orientation claires. »
La qualité – facteur essentiel des classements universitaires
Conformément à la résolution n° 71-NQ/TW relative aux avancées dans le développement de l'éducation et de la formation, le Vietnam s'est fixé des objectifs spécifiques et ambitieux pour le développement de l'enseignement supérieur.
L’objectif pour 2030 est de placer 8 universités parmi les 200 meilleures d’Asie et 1 université parmi les 100 meilleures au monde dans plusieurs disciplines ; que 100 % des établissements d’enseignement supérieur répondent aux normes nationales ; que 20 % de ces établissements soient modernes et équivalents aux normes asiatiques ; que le taux d’étudiants en sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STEM) atteigne au moins 35 % ; et que les publications scientifiques internationales augmentent de 12 % par an. L’objectif pour 2035 est de viser au moins 2 établissements d’enseignement supérieur parmi les 100 meilleurs au monde dans plusieurs disciplines. La vision pour 2045 est de viser au moins 5 établissements parmi les 100 meilleurs au monde dans plusieurs disciplines, et que le système éducatif national figure parmi les 20 meilleurs au monde en termes de qualité, d’équité et de modernité.
Le professeur agrégé Nghiem Xuan Huy (Institut de formation et d'évaluation numériques, Université nationale de Hanoï) a déclaré : « Le classement est un outil objectif permettant aux établissements d'enseignement supérieur de se comparer, d'identifier leurs points forts et leurs points faibles, et d'améliorer la qualité de leur enseignement. Le Vietnam ambitionne de placer huit établissements parmi les 200 meilleurs d'Asie d'ici 2030, mais l'écart reste important. Parmi les facteurs déterminant ce classement figurent la réputation académique, la réputation en matière de recrutement, la qualité du corps professoral, l'internationalisation et la qualité de la recherche. »
D'après M. Nghiem Xuan Huy, l'analyse des causes des faiblesses actuelles du système d'enseignement supérieur vietnamien révèle que les établissements n'ont pas su exploiter efficacement les retours d'information des parties prenantes pour améliorer la qualité de l'enseignement, ce qui nuit directement à leur réputation académique et à leur attractivité en matière de recrutement. Ils n'ont pas développé d'activités de formation harmonieuses et étroitement liées à la recherche scientifique, ce qui affecte la performance et les revenus de la recherche. De plus, les investissements et les stratégies de développement du personnel enseignant n'ont pas produit les résultats escomptés, ce qui a un impact sur le nombre et la qualité des enseignants. Les politiques actuelles n'incitent pas suffisamment les enseignants à participer à la recherche et à la publication internationales ; la coopération internationale en matière de recherche scientifique reste formelle, sans avoir permis la création d'un réseau efficace, et le nombre de chercheurs internationaux y est faible.
Pour atteindre les objectifs fixés par la résolution n° 71-NQ/TW, M. Nghiem Xuan Huy a insisté sur la nécessité de mettre en place un système d’assurance qualité robuste, des données transparentes et une prise en compte des retours des parties prenantes. Au niveau national, il est indispensable de perfectionner les institutions, d’assouplir les politiques, d’intégrer les indices de classement aux normes d’accréditation et de promouvoir l’autonomie universitaire. Le classement n’est pas une fin en soi, mais le résultat inévitable d’un système d’assurance qualité efficace.
Le professeur Bành Tiến Long, docteur ès sciences et ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré qu'il est nécessaire de passer d'un modèle statique à un modèle dynamique en matière d'assurance qualité ; d'un modèle fondé sur des cycles intermittents et des règles rigides à un modèle dynamique, de suivi continu et basé sur des principes. On pourrait le qualifier provisoirement de modèle constructif, moteur du développement de la qualité. La modification du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), qui met l'accent sur le rôle de l'assurance qualité interne, ainsi que les résolutions n° 57-NQ/TW et n° 71-NQ/TW, témoignent clairement de cette tendance. Le système d'accréditation doit viser la transparence, la coopération, l'efficacité et l'amélioration continue de la qualité, afin de construire une éducation « intelligente et humaine ».
Dans les prochains mois, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera d'innover dans l'évaluation des programmes de formation et des établissements d'enseignement supérieur. Le directeur du département de la gestion de la qualité a indiqué que, contrairement à l'ancien système qui comportait jusqu'à sept niveaux, le nouveau système n'en compte plus que deux : « Réussite » et « Échec ». Cette approche permet d'uniformiser et de rendre les résultats plus transparents, tout en se conformant aux pratiques internationales des États-Unis et d'Europe. Par ailleurs, la nouvelle réglementation définira clairement des « critères de validation », axés sur des facteurs clés tels que les normes de production, le personnel enseignant et les systèmes internes d'assurance qualité. Si ces critères ne sont pas remplis, l'établissement ne sera pas reconnu conforme aux normes.
Le ministère réglemente notamment les responsabilités des établissements d'enseignement supérieur dans le cycle d'amélioration de la qualité, exigeant des établissements qu'ils élaborent des plans d'amélioration périodiques, au lieu de les mettre en œuvre seulement tous les 5 ans comme auparavant.
M. Huynh Van Chuong a souligné : « La nouvelle réglementation vise une accréditation de fond et une intégration internationale, en éliminant les exigences superflues. Le ministère encourage également le renforcement de l’autonomie des établissements d’enseignement supérieur en matière d’assurance qualité et d’accréditation, directement liée aux classements, à la reconnaissance des diplômes, aux transferts de crédits et à la coopération internationale. »
L'orientation générale des activités d'assurance qualité et d'accréditation de l'enseignement supérieur vietnamien est de se développer selon la stratégie « pratique - pratique - expérimentation - industrie », renforçant ainsi la position et la compétitivité de l'enseignement supérieur vietnamien.
Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/tu-bao-dam-chat-luong-den-xep-hang-dai-hoc-20251017105011625.htm
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