De l'assurance qualité aux classements universitaires

Les universités sont à la fois un lieu de formation de ressources humaines de haut niveau et un moteur de développement. Cependant, l'enseignement supérieur vietnamien est confronté à une forte pression concurrentielle dans le contexte de la mondialisation et de l'intégration internationale. Par conséquent, établir une base solide de qualité interne est un facteur essentiel pour aider les établissements d'enseignement supérieur à atteindre un haut niveau et à se développer durablement.

Conformément à la résolution n° 71-NQ/TW sur les avancées en matière de développement de l'éducation et de la formation, le Vietnam s'est fixé des objectifs précis et ambitieux pour le développement de l'enseignement supérieur. Photo : Thanh Tung/VNA

De nombreux défis en matière de contrôle qualité

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a déclaré : « Il y a dix ans, le nombre d'établissements d'enseignement supérieur et de programmes de formation évalués en externe et accrédités était encore faible. Cependant, au cours des dix dernières années, et plus particulièrement des cinq dernières années, ce pourcentage a dépassé les 90 %. Il s'agit d'un changement majeur. Parallèlement, le nombre de programmes de formation évalués en externe et accrédités a également fortement augmenté, atteignant actuellement plus de 40 % dans le secteur universitaire, ce qui constitue une avancée importante. »

L'auto-évaluation des établissements d'enseignement a été menée de manière systématique, rigoureuse et en totale conformité avec les réglementations du ministère de l'Éducation et de la Formation. À ce jour, 89,7 % des établissements ont achevé le premier cycle d'accréditation et 53,71 % le deuxième, ce qui témoigne de la capacité du système à se ré-accréditer et à s'améliorer continuellement.

Cette activité s'est progressivement imposée comme un outil essentiel pour mesurer le niveau de conformité aux normes de qualité. L'auto-évaluation est devenue une activité régulière et systématique. La qualité des preuves et des rapports s'est également considérablement améliorée. De nombreux établissements ont activement sollicité des experts pour les former à la rédaction de rapports et ont organisé des comités professionnels d'auto-évaluation, contribuant ainsi à améliorer la qualité des résultats du processus d'auto-évaluation.

Après l'auto-évaluation et l'évaluation externe, de nombreux établissements ont fait preuve d'initiative, de sérieux et de professionnalisme dans la coordination et la mise en œuvre des améliorations. Jusqu'à 71,19 % des établissements ont attribué à leur structure organisationnelle et à leurs activités d'assurance qualité une note élevée, voire très élevée, témoignant du renforcement du système de gestion de la qualité. Les activités d'amélioration consécutives à l'évaluation externe ont également été systématiquement mises en œuvre. Les solutions mises en œuvre ont notamment porté sur l'amélioration des documents, la mise à jour des standards de résultats, l'innovation des programmes et des méthodes pédagogiques, le renforcement des compétences du personnel et l'amélioration des conditions d'apprentissage des apprenants. L'adaptation des programmes de formation, notamment en fonction des retours des étudiants, des employeurs et des recommandations des équipes d'évaluation externes, démontre que le cycle « Auto-évaluation – Évaluation externe – Amélioration de la qualité » est progressivement devenu le fondement d'une assurance qualité globale, générant ainsi un moteur d'amélioration substantielle et durable.

Cependant, conscient des difficultés rencontrées par le système d'assurance qualité et d'accréditation de l'enseignement supérieur au Vietnam, le ministère de l'Éducation et de la Formation a constaté que, malgré la formation des accréditeurs nationaux, leurs capacités restent insuffisantes et inégales, notamment en matière de conseil en matière d'amélioration, d'analyse des données et d'évaluation des résultats. Ceci limite l'accompagnement des établissements d'enseignement supérieur dans la mise en œuvre de l'amélioration continue après l'accréditation, pourtant essentielle à l'efficacité d'un système d'accréditation qualité.

Un autre problème soulevé est l'absence persistante au Vietnam d'un mécanisme de reconnaissance mutuelle des résultats d'accréditation avec les pays et les organisations internationales. Les résultats d'accréditation nationaux ne sont pas largement reconnus dans les activités de coopération en matière de formation, de transfert d'études ou de classements internationaux.

En outre, la participation des organismes d’inspection nationaux aux réseaux régionaux et internationaux d’assurance qualité est encore limitée, principalement au niveau de la participation et de l’observation, avec peu de possibilités de participer à la planification des normes internationales ou de participer à la formation et à l’échange d’experts, en raison du manque de politiques de soutien à long terme et d’investissement systématique.

Le directeur du Département de la gestion de la qualité (ministère de l'Éducation et de la Formation), Huynh Van Chuong, a déclaré : « L'orientation du développement de l'enseignement supérieur pour la période à venir est définie dans l'esprit des résolutions n° 71-NQ/TW et n° 57-NQ/TW. Les principes directeurs s'expriment à travers des mots-clés : percée, modernisation, normes internationales, fonds de bourses, tout en mettant l'accent sur le perfectionnement du mécanisme d'autonomie des universités, quel que soit leur niveau d'autonomie financière. » Par ailleurs, la réorganisation du système des établissements d'enseignement supérieur, tant au niveau central que local, se poursuit de manière rationalisée et efficace, en garantissant une stratification et une orientation claires.

La qualité, facteur clé du classement des universités

Conformément à la résolution n° 71-NQ/TW sur les avancées dans le développement de l’éducation et de la formation, le Vietnam s’est fixé des objectifs spécifiques et ambitieux pour le développement de l’enseignement supérieur.

L'objectif d'ici 2030 est d'avoir 8 universités dans le top 200 d'Asie, 1 université dans le top 100 mondial dans un certain nombre de domaines ; 100 % des établissements d'enseignement supérieur répondant aux normes nationales, 20 % des établissements modernes équivalents à l'Asie ; le taux d'apprenants STEM atteignant au moins 35 % ; une augmentation de 12 %/an dans les publications scientifiques internationales... L'objectif d'ici 2035 est de s'efforcer qu'au moins 2 établissements d'enseignement supérieur soient dans le top 100 mondial dans un certain nombre de domaines. La vision d'ici 2045 est de s'efforcer qu'au moins 5 établissements soient dans le top 100 mondial dans un certain nombre de domaines, le système éducatif national soit dans le top 20 mondial en termes de qualité, d'équité et de modernité.

Le professeur associé, Dr Nghiem Xuan Huy (Institut de formation et d'évaluation numériques, Université nationale de Hanoï), a déclaré : « Le classement est un outil objectif qui permet de comparer les établissements, d'identifier leurs forces et leurs faiblesses et d'améliorer leur qualité. Le Vietnam vise à placer huit établissements parmi les 200 meilleurs d'Asie d'ici 2030, mais l'écart reste important. Les facteurs déterminants pour le classement sont la réputation académique, la réputation en matière de recrutement, le personnel enseignant, l'internationalisation et la qualité de la recherche. »

Selon M. Nghiem Xuan Huy, analysant les causes des faiblesses actuelles du système d'enseignement supérieur vietnamien, les établissements d'enseignement supérieur n'ont pas exploité efficacement les retours des parties prenantes pour améliorer la qualité de l'enseignement, ce qui a un impact direct sur leur réputation académique et leur recrutement. Ils n'ont pas développé de liens étroits et harmonieux entre les activités de formation et la recherche scientifique, ce qui a des répercussions sur les performances et les revenus de la recherche. De plus, les investissements et les stratégies de développement du corps enseignant n'ont pas produit les résultats escomptés, ce qui a affecté le taux et la qualité du personnel. Les politiques actuelles n'ont pas fortement incité les enseignants à participer à la recherche et aux publications internationales ; la coopération internationale en matière de recherche scientifique reste formelle, n'a pas permis de créer un réseau efficace et le taux de chercheurs internationaux est faible.

Pour atteindre les objectifs fixés dans la résolution n° 71-NQ/TW, M. Nghiem Xuan Huy a insisté sur la nécessité de mettre en place un système d'assurance qualité solide, des données transparentes et un retour d'information participatif des parties prenantes. Au niveau national, il est nécessaire de perfectionner les institutions, d'assouplir les politiques, d'intégrer les indices de classement aux normes d'accréditation et de promouvoir l'autonomie des universités. Le classement n'est pas l'objectif ultime, mais le résultat inévitable d'un système d'assurance qualité efficace.

Le professeur et docteur ès sciences Bành Tiến Long, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré qu'il était nécessaire de passer d'un modèle statique à un modèle dynamique d'assurance qualité, basé sur des cycles intermittents et des règles rigides, à un modèle dynamique, de suivi continu et fondé sur des principes. On peut provisoirement parler d'un modèle constructif, moteur du développement de la qualité. Les modifications apportées au projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), qui met l'accent sur le rôle de l'assurance qualité interne, ainsi que les résolutions n° 57-NQ/TW et n° 71-NQ/TW, illustrent clairement cette tendance. Le système d'accréditation doit viser la transparence, la coopération, l'efficacité et l'amélioration continue de la qualité, afin de bâtir une éducation « intelligente et humaine ».

Au cours des prochaines années, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera d'innover dans la manière d'évaluer les programmes de formation et les établissements d'enseignement supérieur. Le directeur du Département de la gestion de la qualité a déclaré qu'au lieu d'appliquer jusqu'à sept niveaux comme auparavant, le nouveau système ne comporte que deux niveaux principaux : « Réussite » et « Échec », ce qui contribue à la standardisation et à la transparence des résultats, tout en étant conforme aux pratiques internationales des États-Unis et de l'Europe. De plus, le nouveau règlement définira clairement des « critères conditionnels », axés sur des facteurs clés tels que les normes de résultats, le personnel enseignant et les systèmes internes d'assurance qualité. Si ces critères conditionnels ne sont pas respectés, l'établissement ne sera pas reconnu comme conforme aux normes.

En particulier, le ministère réglemente également les responsabilités des établissements d’enseignement supérieur dans le cycle d’amélioration de la qualité, exigeant des écoles qu’elles disposent de plans d’amélioration périodiques, au lieu de les mettre en œuvre seulement tous les 5 ans comme auparavant.

M. Huynh Van Chuong a souligné que la nouvelle réglementation vise à renforcer l'accréditation et l'intégration internationale, en éliminant les exigences contraignantes. Le ministère encourage également le renforcement de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur en matière d'assurance qualité et d'accréditation, directement liée aux classements, à la reconnaissance des diplômes, au transfert de crédits et à la coopération internationale.

L'orientation générale des activités d'assurance qualité et d'accréditation de l'enseignement supérieur vietnamien est de se développer selon la stratégie « pratique - pratique - expérimentation - industrie », améliorant ainsi la position et la compétitivité de l'enseignement supérieur vietnamien.

Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/tu-bao-dam-chat-luong-den-xep-hang-dai-hoc-20251017105011625.htm