Ukraine, choix et réflexions sur le Vietnam

Suite au débat houleux du 28 février à la Maison Blanche, la situation à Kiev s'est rapidement détériorée. De nombreuses questions se posent quant aux causes, aux conséquences et aux enseignements que les pays peuvent tirer de la situation en Ukraine.

Dilemme

La Maison Blanche a immédiatement annoncé la suspension de l'aide militaire et la suspension temporaire du système de partage de renseignements, deux piliers de la puissance de l'armée ukrainienne. Washington a même envisagé un revirement de situation. Les États-Unis pourraient retirer environ 22 000 soldats stationnés en Europe, laissant à l'UE la responsabilité d'assurer sa propre sécurité et celle de Kiev. Le fossé entre les États-Unis, l'Ukraine et l'UE se creuse.

La marginalisation de l'UE et de l'Ukraine par les États-Unis est de plus en plus manifeste. (Source : rferl)

Les relations américano-russes continuent de s'améliorer grâce à des intérêts communs et des points de vue similaires sur de nombreuses questions bilatérales et internationales. Selon le Kremlin, la politique étrangère de Washington coïncide avec la vision stratégique de Moscou. La marginalisation de l'UE et de l'Ukraine par les États-Unis est de plus en plus manifeste. Ces mesures ont profondément choqué Kiev et Bruxelles.

Ainsi, quatre jours seulement après cette rencontre, le président Volodymyr Zelensky a adressé une « lettre de paix » au président Donald Trump. Cette lettre exprimait la « disposition de Kiev à négocier », la « volonté de travailler sous l’égide du président américain pour parvenir à une paix durable », la « disposition à signer un accord sur les ressources minières et la sécurité à tout moment » et la gratitude de Washington pour son aide.

On constate que Kiev a opéré un revirement complet, tant sur le fond que sur la forme, de ses relations, ce qui montre qu'il lui est difficile d'échapper à l'« étau doré » tendu par les États-Unis et la Russie. L'UE a déclaré qu'elle soutiendrait la relance économique, renforcerait les capacités militaires et appuierait la diplomatie afin de faire de Kiev une puissance inébranlable. Des mesures concrètes ont été prises, mais au regard des exigences et de la situation de l'Ukraine, elles restent dérisoires.

Après la publication de la « lettre ouverte » du président Volodymyr Zelensky, des rumeurs circulaient selon lesquelles Washington allait entamer un dialogue avec Kiev. Mais dans les faits, l'Ukraine devait encore céder aux pressions américaines. Sans le soutien des États-Unis, non seulement l'Ukraine, mais aussi l'Union européenne, auraient des difficultés à gérer la situation. Kiev se trouvait dans une impasse, incapable d'avancer ou de reculer.

Pourquoi?

Certains affirment que lors de l'incident du 28 février, le président Volodymyr Zelensky n'a pas su « se connaître lui-même ni connaître son adversaire », a laissé ses émotions l'emporter sur la raison et a abandonné de grands objectifs pour des détails insignifiants…

Cela pourrait aussi être la goutte d’eau qui fait déborder le vase, conséquence d’un choix fait il y a de nombreuses années. Après la « révolution de couleur » de Maïdan en 2014, les dirigeants ukrainiens ont opté pour une voie de plus en plus tournée vers l’Occident, espérant rejoindre l’OTAN et l’UE pour favoriser le développement.

Vient ensuite le choix d'une confrontation militaire avec la Russie, un grand voisin avec lequel il entretient des relations anciennes et un passé difficilement dissociable. Kiev n'ignore pas le risque de conflit, puisque Moscou a transmis aux États-Unis et à l'OTAN un plan de sécurité en huit points, exposant clairement ses souhaits et exigences, dont beaucoup concernent l'Ukraine. La Russie a déployé 100 000 soldats et organisé des exercices militaires avec ses alliés le long de la frontière ukrainienne. La signification est on ne peut plus claire.

L'Ukraine soutient que la Russie a attaqué en premier et qu'elle a le droit de défendre son indépendance et sa souveraineté. Sous-entendu, Kiev est en première ligne pour contrer la menace russe qui pèse sur la sécurité européenne, et l'UE, l'OTAN et les États-Unis doivent donc faire front commun. Pourtant, le président Donald Trump lui-même a affirmé que le conflit est dû à la politique d'expansion vers l'Est de l'OTAN et de l'Ukraine, et que l'UE n'a rien fait pour l'empêcher.

La protection de l'indépendance et de la souveraineté est une raison légitime. Mais la manière d'y parvenir est encore plus importante. L'expérience a démontré que la stratégie et l'idéologie de défense optimales consistent non pas à faire la guerre, mais à préserver l'indépendance et la souveraineté.

Dès que les armes ont commencé à tirer et que les bombes ont commencé à pleuvoir, le pays a été dévasté, l'économie s'est effondrée, un million de personnes ont été tuées ou blessées et plus de dix millions ont été déplacées. Selon les estimations du Fonds monétaire international (FMI), il en coûterait à Kiev plus de 410 milliards de dollars et il lui faudrait une décennie pour retrouver son niveau d'avant le conflit.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, accompagné du président du Conseil européen Antonio Costa et de la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, lors du sommet spécial de l'UE sur l'Ukraine et la défense européenne à Bruxelles, en Belgique, le 6 mars. (Source : UE)

En observant les autres, en pensant à soi-même

Le Vietnam a connu des circonstances objectives, des risques et des défis assez similaires à ceux de l'Ukraine. Durant les guerres de résistance, nous avons tiré des enseignements, des points de vue et des réflexions justes, que nous avons appliqués et mis en œuvre avec constance et souplesse, en fonction des conditions réelles et du contexte international complexe et instable. On peut résumer cela ainsi :

Premièrement , la politique étrangère d’indépendance, d’autonomie, de diversification, de multilatéralisme des relations, d’intégration internationale proactive et globale, d’équilibre des relations avec les grandes puissances… L’indépendance et l’autonomie sont des principes immuables pour répondre à une situation en constante évolution.

Deuxièmement , la politique de défense des « quatre non » : ne pas participer à des alliances militaires ; ne pas s'allier avec un pays pour en combattre un autre ; ne pas autoriser des pays étrangers à établir des bases militaires ou à utiliser leur territoire pour combattre d'autres pays ; ne pas recourir à la force ni menacer d'y recourir dans les relations internationales.

Troisièmement , la devise est de lutter résolument et avec persévérance pour résoudre tous les différends et désaccords par des moyens pacifiques sur la base du droit international ; de prévenir et de repousser activement et de manière proactive le risque de guerre, et d'assurer la défense nationale tôt, à distance, avant que le pays ne soit en danger.

L'expérience acquise au cours des cinquante dernières années dans la construction et la défense de la patrie a démontré la justesse et l'efficacité de la politique étrangère, des orientations et des principes du Vietnam. Dans un monde complexe, divisé et tendu, aujourd'hui comme dans les années à venir, préserver l'indépendance et l'autonomie n'est pas chose aisée. Il est donc nécessaire, à partir d'une réflexion et d'une idéologie justes, de les traduire en actions concrètes, en s'appuyant fermement sur des principes et des stratégies flexibles, adaptables, novatrices et efficaces.

Mettre en œuvre de manière coordonnée les solutions visant à : « Un Parti fort, un pays prospère, un peuple pacifique, une armée forte, plus d’amis et moins d’ennemis » (Stratégie de défense nationale du Vietnam 2018). L’essentiel est de poursuivre la construction et la consolidation d’un Parti intègre et fort, d’innover en matière de leadership et de méthodes de gouvernance, de rationaliser l’appareil organisationnel, de développer l’économie rapidement et vigoureusement, de maintenir la stabilité politique et sociale et de construire et moderniser progressivement les forces armées.

Renforcer et développer les relations extérieures, rapprocher le Vietnam du reste du monde et attirer le monde vers le Vietnam. Nous ne prenons pas parti, mais privilégions les intérêts nationaux et ethniques, dans le respect du droit international. Tirons parti des failles entre les grandes puissances pour créer un espace de développement national fondé sur des intérêts convergents. Ainsi, le développement du Vietnam contribuera à la paix, à la coopération et au développement dans la région et dans le monde. La communauté internationale soutiendra et contribuera à la protection du Vietnam pour le bien commun.

La crise en Ukraine confirme une fois de plus la politique étrangère du Parti et de l'État vietnamiens. Nous bénéficions du soutien de l'histoire, de la tradition et de la culture nationale ; de la direction éclairée et créative du Parti ; du fort esprit d'unité nationale ; du renforcement de nos forces intérieures, conjuguant la force nationale à la force de notre époque. Le Vietnam se relèvera assurément.

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Cet article reflète le point de vue de son auteur.

Source : https://baoquocte.vn/ukraine-nhung-su-lua-chon-va-suy-ngam-ve-viet-nam-306855.html