Mme To Thi Thu Huong, directrice du NEAC, a prononcé le discours d'ouverture de l'atelier. Photo : VGP/DA
L'atelier s'est tenu dans le contexte de la loi sur la notarisation, qui crée un cadre juridique pour la notarisation électronique, et du décret gouvernemental 23/2025/ND-CP relatif aux signatures électroniques et aux services de confiance, récemment publié. Ce décret établit un cadre juridique complet pour les services de confiance (signatures numériques, authentification des messages, horodatage, services sécurisés d'envoi et de réception de données, etc.). Ces nouvelles réglementations constituent un élément essentiel pour établir un cadre juridique permettant à la notarisation électronique de fonctionner efficacement, en garantissant que tous les documents notariés électroniquement aient la même valeur juridique que les documents papier.
Les fondements permettant de garantir la confiance dans les transactions électroniques
Lors de l'ouverture de l'atelier, Mme To Thi Thu Huong, directrice du Centre national d'authentification électronique (NEAC), a déclaré : « Aujourd'hui, dans toutes les stations-service et tous les magasins, nous voyons des services de facturation électronique et des signatures numériques. Le secteur fiscal a très tôt utilisé les signatures numériques pour les factures électroniques ; plus de 8 milliards de factures électroniques ont été émises, ce qui signifie que 8 milliards de nos signatures numériques ont été intégrées. »
Le directeur du NEAC a ajouté qu'au cours des huit premiers mois de 2025, le nombre de certificats de signature numérique délivrés a presque doublé par rapport au total des périodes précédentes cumulées. Plus précisément, fin décembre 2024, 11 millions de certificats de signature numérique avaient été délivrés, et en août 2025, ce nombre avait atteint 22 millions. Cela témoigne du développement très rapide de cet outil pour les transactions électroniques.
À l'ère où les données deviennent la nouvelle ressource et où les transactions numériques se généralisent, garantir la confiance numérique est une condition essentielle. Au Vietnam, NEAC considère que les signatures numériques et les services de confiance ne sont pas de simples outils techniques, mais constituent également le fondement de la confiance dans les transactions électroniques, contribuant ainsi à façonner l' économie , l'administration et la société numériques.
La vice-présidente exécutive de l'Association des notaires du Vietnam, Nguyen Thi Tho, a affirmé que la notarisation est considérée comme un « service judiciaire préventif », contribuant à garantir la sécurité juridique des transactions civiles, commerciales et immobilières. Avec sa numérisation, la notarisation conserve non seulement sa mission de prévention des litiges, mais devient également un élément essentiel pour garantir l'authenticité et l'intégrité des contrats et des transactions électroniques.
Nguyen Thi Tho, vice-présidente exécutive de l'Association des notaires du Vietnam, prend la parole lors de l'atelier. Photo : VGP/DA
Dans ce processus, les signatures numériques et les services de confiance constituent une infrastructure juridique et technique essentielle, aidant les notaires à déterminer l'identité, la capacité d'agir, le caractère volontaire et la légalité des transactions dans un environnement en ligne avec un niveau d'assurance équivalent, voire supérieur, aux méthodes traditionnelles.
Cependant, selon Mme Nguyen Thi Tho, la mise en œuvre réussie de la notarisation électronique se heurte à de nombreux défis : le mécanisme juridique doit continuer d’être amélioré et harmonisé avec la loi sur la notarisation de 2024, la loi sur les transactions électroniques de 2023 et les documents connexes ; l’infrastructure technique doit garantir un niveau élevé de sécurité des informations et du réseau ; l’accès à la technologie et le consensus des notaires et des organisations notariales à l’échelle nationale doivent également faire l’objet d’une attention particulière.
Le vice-président exécutif de l'Association des notaires du Vietnam espère que cet atelier sera l'occasion d'échanger, d'évaluer et de partager des expériences en matière d'application de solutions technologiques modernes, notamment les signatures numériques, l'horodatage et les services fiables, afin de constituer progressivement un système de notarisation électronique unifié, sûr et efficace.
Création d'un cadre juridique pour le fonctionnement efficace de la notarisation électronique
Lors de l'atelier, les représentants de la NEAC ont clarifié la valeur juridique ainsi que le rôle des services de signature numérique et de ces services de confiance dans les activités de notariat électronique, aidant ainsi les notaires à accéder aux réglementations légales et à les appliquer correctement...
Conformément à la loi de 2023 relative aux transactions électroniques, une signature numérique est une signature électronique utilisant un algorithme de chiffrement asymétrique pour authentifier le signataire et confirmer son acceptation du contenu signé. Garantissant l'authenticité, l'intégrité et la non-répudiation d'un document, la loi de 2024 lui confère la même valeur juridique qu'une signature manuscrite dans les transactions traditionnelles. Par ailleurs, la loi de 2024 relative à la notarisation stipule qu'un document notarié électroniquement est valable dès sa signature, apposée par le notaire et l'organisme notarié lui-même, au moyen de la signature numérique de ce dernier.
Avec la popularisation des transactions électroniques, des services connexes se développent, notamment le service de confiance. Dans le domaine de la certification électronique, ce service constitue un outil efficace qui aide les notaires et les organismes notariaux à simplifier leurs processus. Il contribue ainsi à la transition progressive des transactions de certification traditionnelles du monde physique vers le monde numérique, améliorant l'efficacité des activités de certification électronique.
Analysant les problèmes et difficultés existants en matière de transformation numérique de la notarisation et de mise en œuvre de la notarisation électronique, M. Dao Duy An, secrétaire général de l'Association des notaires du Vietnam, a déclaré que, bien que le cadre juridique soit disponible, il n'est pas réellement complet et synchrone, l'infrastructure technologique et la base de données ne sont pas synchrones, et la question de la technologie de sécurité et des normes techniques présente également de nombreuses limitations.
De plus, de nombreux notaires et employés de bureau ne sont pas familiarisés avec l'utilisation des plateformes numériques ; ils craignent les risques juridiques liés à la légalisation en ligne. L'idée qu'un document papier certifié conforme soit sûr reste encore très répandue, tant chez les particuliers que chez les entreprises.
Selon M. Dao Duy An, bien que la loi notariale de 2024 et son décret d'application aient créé une base juridique fondamentale, il subsiste des « lacunes » qui doivent être comblées pour une mise en œuvre rapide.
Proposant des solutions pour la transformation numérique de la notarisation, M. Dao Duy An a souligné la nécessité de poursuivre le perfectionnement du cadre juridique, en définissant clairement les pouvoirs et les procédures de conversion entre les documents notariés électroniques et les documents papier. Il a également insisté sur l'importance de créer une base de données notariales nationale centralisée et unifiée, dotée de normes de données communes et d'un processus de synchronisation rigoureux.
Des délégués échangent leurs points de vue lors de l'atelier. Photo : VGP/DA
En outre, il devrait exister une réglementation claire concernant l'étendue des données accessibles, les procédures et les responsabilités liées à l'utilisation des données afin de faciliter la notarisation et de garantir le respect de la vie privée.
Les discussions et analyses des délégués ont permis de constater que la mise en œuvre de la notarisation électronique doit suivre une feuille de route progressive, dans laquelle la technologie sera utilisée pour simplifier les procédures administratives...
Dieu Anh
Source : https://baochinhphu.vn/vai-tro-cua-chu-ky-so-doi-voi-cong-chung-dien-tu-tai-viet-nam-10225091912531711.htm
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